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20xx年城市管理調(diào)查報-預(yù)覽頁

2024-12-05 22:10 上一頁面

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【正文】 權(quán)在移交過程中缺少必要、規(guī)范的操作程序,使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié),各部門之間還沒有真正形成共識,在執(zhí)法過程中,時有出現(xiàn)行動不夠統(tǒng)一,處罰不夠到位等現(xiàn)象,以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加,執(zhí)法力量配置明顯不足,經(jīng)費保障存在缺口。要進一步加強調(diào)查研究,根據(jù)工作中面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新問題,與時俱進,不斷探索應(yīng)對措施,不斷創(chuàng)新解決辦法?! ?四)進一步提高城市管理與執(zhí)法部門的使命感、責(zé)任感,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念。要大力推行文明執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的規(guī)范。二是加強思想教育,打牢行政執(zhí)法隊伍的思想基礎(chǔ)?! ?六)要增加對城市管理與執(zhí)法工作的投入,緩解經(jīng)費不足的矛盾,更好地促進城市管理與執(zhí)法工作,為推進我區(qū)“兩高”、“兩區(qū)”建設(shè)作出新的貢獻。區(qū)城市管理局作為城市管理的主要職能部門,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)臺兒莊城市發(fā)展為主線,以開展“城市管理突破年”活動為抓手,認真履職,扎實工作,城市面貌發(fā)生了明顯變化,為打造“天下第一莊”優(yōu)良的城市環(huán)境,提升城市品位,作出了積極貢獻。認真查處亂停亂放車輛,聯(lián)合有關(guān)部門整治拋灑車輛,保證城區(qū)道路通暢清潔。從規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為入手,落實各項工作制度,全面推進依法行政?! ?三)突出管理創(chuàng)新,城管工作水平明顯提升。采取巡查、督查和暗訪等方式,加大考核力度,將考核結(jié)果與個人經(jīng)濟收入掛鉤,及時兌現(xiàn)獎懲,促進了各項工作的落實。主要表現(xiàn)在:  一是宣傳工作力度不夠,市民城市意識相對薄弱。城管執(zhí)法人員素質(zhì)和過去相比,有了較大提高,但是仍有極少數(shù)執(zhí)法人員不注意工作方式方法,不能耐心結(jié)合政策進行說服教育,存在不文明執(zhí)法、重罰輕管的現(xiàn)象,隊伍作風(fēng)建設(shè)需要進一步加強。對部分違法建設(shè)行為,不能及時有效查處,甚至存在以罰代管的現(xiàn)象,最后形成“違建”事實。如,興中路南段是通向大戰(zhàn)紀念館景區(qū)的重要通道,由于多種原因形成“早市”,區(qū)城市管理局多次進行專項整治,但交通擁擠、秩序雜亂的現(xiàn)象一直沒有改善,不僅增加了管理執(zhí)法成本,也嚴重影響了景區(qū)形象?! ?一)強化宣傳教育,大力營造良好的執(zhí)法氛圍?! ?二)強化隊伍建設(shè),切實增強執(zhí)法保障能力。落實執(zhí)法責(zé)任制,完善檢查監(jiān)督機制和紀律約束制度,確保嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,打造出一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的城管隊伍。加大城區(qū)控建力度,堅決查處違法亂建行為,切實做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。積極配合城市規(guī)劃管理部門做好停車場、農(nóng)貿(mào)市場等城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,對現(xiàn)有市政道路、市場等公共設(shè)施進行升級改造,進一步完善城區(qū)服務(wù)功能,從源頭上抓好管理執(zhí)法工作,不斷提升城管工作水平。去年年末,99市對五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評,我區(qū)獲總分第一。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設(shè)立罰沒款專繳窗口的制度,嚴格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定,既規(guī)范了程序,又方便了當(dāng)事人,得到市里肯定。重點整治了街、街、街等區(qū)域,開展了聲勢浩大的城市“牛皮癬”和無證設(shè)攤、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象的專項整治工作,取得良好成效。 一年來,區(qū)政府城市管理職能部門以建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊伍為目標,抓學(xué)習(xí),嚴制度,強管理,多管齊下,取得明顯實效。  (二)執(zhí)法部門職責(zé)界定不夠明確,城市執(zhí)法未形成合力,運轉(zhuǎn)不夠暢通。由于城管執(zhí)法對象大多是“弱勢群體”,加上部分群眾對執(zhí)法行為不理解、不支持,因此,圍攻起哄、暴力抗法等現(xiàn)象時有發(fā)生。   三、幾點建議   (一)要進一步加大《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》的宣傳力度,注重實效,力戒形式,圍繞宣教對象,設(shè)計有效載體、運用各種形式、調(diào)動多方力量,不斷提高市民的法律意識、大局意識,使市民自覺執(zhí)行“十不規(guī)范”,積極支持城管行政執(zhí)法,共同營造城管執(zhí)法的良好氛圍,為城管工作的發(fā)展提供積極的社會支撐?! ?三)要進一步整合力量,明確職責(zé),理順關(guān)系。要大力推行陽光執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的透明度,置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下。  (五)堅持以人為本,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,全面實施素質(zhì)建設(shè)工程,不斷提高執(zhí)法隊伍整體的思想業(yè)務(wù)水平
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