關(guān)于完善我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度分析-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 [M].中國(guó)人民大學(xué)出版社 .2020 年版 鄭功成 .《中國(guó)社會(huì)保障制度變遷與評(píng)估》 [M].中國(guó)人民大學(xué)出版社 .2020 年版 梁春賢 ,蘇永琴 .《構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度》「 J」 .《經(jīng)濟(jì)問題》 .2020(5) 肖金萍 .《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷路徑依賴及創(chuàng)新》 [J].《人口與經(jīng)濟(jì)》 .2020(3) 指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ) 畢業(yè)論文設(shè)計(jì)總結(jié)的結(jié)構(gòu)完整，思路 清晰，論述比較充分，語(yǔ)言表達(dá)流暢，格式完全符合要求。 關(guān)鍵字 ：社會(huì)保險(xiǎn)；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；問題；完善 一 、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度概述 （一）農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度及其特點(diǎn) 目前我國(guó)農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)，大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌解決住院費(fèi)及預(yù)防保健合同等多種形式，其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。首先是政府不可能從財(cái)政收入中拿出一大塊用于農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。 （ 2）農(nóng)村合作醫(yī)療的政策不穩(wěn)定，有關(guān)政策之間相互沖突矛盾，也是造成合作醫(yī)療制度恢復(fù)受挫的原因之一。 （二）完善我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的重要意義 1． 有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。 二、我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度存在的問題及分析 （一）我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度存在的問題 1． 農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)資金來(lái)源不足。而且，隨著農(nóng)村 “費(fèi)改稅 ”的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、集體收入減少，相當(dāng)一部分村負(fù)債累累，農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)由于資金短缺而難以維系。 3． 現(xiàn)有的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，難以充分發(fā)揮效益。 1985 年以后，城鄉(xiāng)居民收入水平差距明顯拉大，并且呈現(xiàn)不斷加劇的傾向。 2．農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)逐漸加重 由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村， “ 小病挨、 大病拖、重病才往醫(yī)院抬 ” 的情況司空 3 見慣，目前因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到 41%；西部因病致貧者達(dá)300500 萬(wàn)。 我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于 發(fā)達(dá)國(guó)家，最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革，目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重問題，保障基本醫(yī)療服務(wù)。目前農(nóng)村合作醫(yī)療主要有鄉(xiāng)辦鄉(xiāng)管、村辦鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)村聯(lián)辦、村辦村管四種形式。比例過低達(dá)不到醫(yī)療保障的目的，過高會(huì)出現(xiàn) “ 有病無(wú)病都看病、大病小病多拿藥 ” 的現(xiàn)象，造成醫(yī)療資源的浪費(fèi)。如家庭醫(yī)療保險(xiǎn)、村莊統(tǒng)一投保的農(nóng)民住院保險(xiǎn)、門診保險(xiǎn)及其它商業(yè)保險(xiǎn)。 3．實(shí)施醫(yī)療救助計(jì)劃，緩解因病致貧和因病返貧的現(xiàn)象。保險(xiǎn)公司可以進(jìn)行科學(xué)的分析和測(cè)算，拿出準(zhǔn)確的精算方案后，全權(quán)代理業(yè)務(wù)管
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