【正文】 為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“效率年”活動(dòng)成果，為干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要繼續(xù)推行電子政務(wù)、聯(lián)合審批、超時(shí)默許、零成本注冊(cè)等制度，提高審批效率，降低企業(yè)公共成本。各位副縣長(zhǎng)要善于決策、敢于決策；幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)之間能夠協(xié)調(diào)解決的問題，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后即可組織實(shí)施，原則上不再提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究。要強(qiáng)化各部門之間團(tuán)結(jié)。如果領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)，會(huì)直接導(dǎo)致下屬競(jìng)相效尤。必要的會(huì)議要縮短時(shí)間，提高效率。要把“六個(gè)一”落到實(shí)處，即：深入基層搞一次蹲點(diǎn)調(diào)研，破解一個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題，抓好一個(gè)影響和帶動(dòng)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目，聯(lián)系一個(gè)貧困戶，幫扶一個(gè)困難企業(yè)，指導(dǎo)一個(gè)科學(xué)發(fā)展示范村創(chuàng)建。有的同志對(duì)“白加黑、五加二”不理解、不贊成，這是作風(fēng)慵懶的表現(xiàn)。近期，要組織各地各單位填寫今年基礎(chǔ)性工作和突破性工作任務(wù)表，尤其是各單位的突破性工作，分別由主管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，我再一一審核，并作為年終考核的依據(jù)。在抓好為“三農(nóng)”服務(wù)的基礎(chǔ)上，特別要注重為企業(yè)“法人”服務(wù)。要把為企業(yè)主服務(wù)作為當(dāng)前工作的重中之重，主動(dòng)上門搞服務(wù)，盡最大努力幫助他們解決當(dāng)前面臨的困難。眼界決定境界，高度決定態(tài)度。絕不能得過且過、不講標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，各方面困難增多的情況下，更要狠剎鋪張浪費(fèi)、為政不廉的歪風(fēng)。要過好“自我約束”關(guān)，保大局、保和諧、保自身，提倡“慎獨(dú)”精神，越是在無人監(jiān)督時(shí)，越要小心謹(jǐn)慎，從嚴(yán)要求自己。我們務(wù)必樹立過緊日子的思想，禁止超標(biāo)接待，禁止公車私用，禁止公款參觀旅游，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于艱苦奮斗勤儉節(jié)約集中財(cái)力辦大事的暫行規(guī)定》，把有限的財(cái)政資金用在干事創(chuàng)業(yè)上，形成艱苦創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率的自覺性。縣四大班子成員已經(jīng)由縣委辦統(tǒng)一安排征求意見座談會(huì)，各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要以活動(dòng)為契機(jī)，著眼于更好地抓班子帶隊(duì)伍，通過采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，有針對(duì)性地、面對(duì)面地向人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、民營(yíng)企業(yè)主等社會(huì)各界人士，廣泛征求意見和建議，摸清本地本單位和每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，為造就一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)打好基礎(chǔ)。三要制定方案。制度固然重要，但素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部從不被動(dòng)地靠制度來約束自己，而是主動(dòng)地以優(yōu)良的作風(fēng)抓工作。要走出去學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的同時(shí)，每名干部都要開展自查，查擺出1—2個(gè)需要集中整改的突出問題，對(duì)如何整改做出承諾。在活動(dòng)過程中，組織開展“人民滿意公務(wù)員”和“人民最不滿意公務(wù)員”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選結(jié)果在全縣通報(bào)。會(huì)后，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)自己今年所承擔(dān)的重點(diǎn)工作都要作出承諾，并通過公開欄等媒介向社會(huì)公示，接受全縣人民監(jiān)督。針對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作和全縣干部作風(fēng)上存在的問題，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“比作風(fēng)、上項(xiàng)目、保發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)，在縣直黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、事業(yè)單位和垂直管理部門開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾偏頗、解難題、樹形象”競(jìng)賽活動(dòng)，在全縣黨員干部中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)從一事做起”競(jìng)賽活動(dòng)?？h黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每?jī)蓚€(gè)月確定一個(gè)“民主懇談日”，廣泛征求群眾意見建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門堅(jiān)持每年就1—3個(gè)議題開展民主懇談，征求意見，解決問題。7月中下旬，通過多種形式對(duì)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行階段性綜合考核評(píng)價(jià)。隱瞞問題、應(yīng)付了事的，查實(shí)后對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理；縣紀(jì)委、監(jiān)察局要加大工作力度，徹底清理到位；存在上述問題的個(gè)人要立即改正，對(duì)一意孤行、我行我素的，嚴(yán)懲不貸，決不姑息。以綜合執(zhí)法為方向，進(jìn)一步明確執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)限?？h紀(jì)委要借鑒遵化等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，于每年年初和年終分系統(tǒng)、分行業(yè)組織兩次行風(fēng)評(píng)議。要出臺(tái)優(yōu)化鐵礦采選企業(yè)發(fā)展環(huán)境的具體措施，確保企業(yè)放心、放手、放膽地發(fā)展礦業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并與科學(xué)辦礦工作互相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)秩序的雙向規(guī)范；在縣衛(wèi)生局增設(shè)健康教育所，普及健康知識(shí)，推進(jìn)“健康遷西、幸福人民”活動(dòng)深入開展。即，崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、機(jī)關(guān)干部考評(píng)問則制、責(zé)任追究制。（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。這里我代表縣四大班子表個(gè)態(tài)，我們要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化、進(jìn)一步提高，在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，四大班子成員一定從我做起、以身作則，把作風(fēng)建設(shè)提到一個(gè)新水平，請(qǐng)全縣廣大干部群眾監(jiān)督，對(duì)我們提出意見和建議?？h委、縣政府兩個(gè)督查室和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要職責(zé)，緊抓不放、長(zhǎng)抓不懈。（五）嚴(yán)格對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的考評(píng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門，要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)情況的檢查，把問責(zé)重點(diǎn)放在不作為、亂作為上，對(duì)存在問題的要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)經(jīng)教育不改的要作出嚴(yán)肅處理，典型事例要公開曝光?？h“兩臺(tái)”、《今日栗鄉(xiāng)》、遷西門戶網(wǎng)等新聞媒體的重要任務(wù)就是要迅速把干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)叫響。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。三、活動(dòng)內(nèi)容和方法步驟“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行。區(qū)委召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行全面部署。深入學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民等同志關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會(huì)和省、市、區(qū)紀(jì)委二次全會(huì)精神，特別是要深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記對(duì)全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要論述，市委王啟敏書記對(duì)全市干部提出的在踐行“落實(shí)、聚集、突破”的總體要求上邁出更加有力的步伐、在錘煉“敏謀快敢實(shí)”作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新的飛躍的具體要求。全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部要制訂“求知計(jì)劃”，認(rèn)真參加“在線學(xué)習(xí)城”的學(xué)習(xí)，合理安排自己一段時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)任務(wù)，不斷充實(shí)提高自己。通過召開座談會(huì)、走訪群眾、設(shè)立意見箱、開辟網(wǎng)站、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界對(duì)本單位和干部作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。在深入學(xué)習(xí)、充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)查擺出的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)制定整改措施。各鎮(zhèn)黨委、各街道黨工委和區(qū)直各單位黨組織要圍繞中心工作，寫出一篇有份量的調(diào)研報(bào)告提供區(qū)委、區(qū)政府決策。各單位要結(jié)合實(shí)際做好干部培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，力求實(shí)效，不斷提升干部綜合素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。(2)實(shí)現(xiàn)為民辦實(shí)事工程。對(duì)聯(lián)系點(diǎn)發(fā)生的問題和矛盾，要及時(shí)幫助解決。根據(jù)干部崗位特點(diǎn)，將全部工作細(xì)化，定職責(zé)，明獎(jiǎng)懲，形成激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行定期考核。大力精減各種文件、各類會(huì)議和接待陪同，堅(jiān)決改變文山會(huì)海和迎來送往等效率低下的不良作風(fēng)，具體辦法由區(qū)委辦、區(qū)政府辦統(tǒng)一制定。牢固樹立和大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)(1)嚴(yán)格控制各類會(huì)議、接待、津補(bǔ)貼等非生產(chǎn)性支出，繼續(xù)清理各單位“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬。牢固樹立和大力弘揚(yáng)顧全大局、令行禁止的作風(fēng)(1)牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，對(duì)全區(qū)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)要求要不折不扣的完成。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，認(rèn)真實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。(2)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。通過對(duì)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，開展“回頭看”活動(dòng)，評(píng)比表彰作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果。各單位要在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展一次“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查突出問題的整治、整改措施的落實(shí)、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，切實(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作。對(duì)評(píng)選出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，注重運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開展積極健康的思想教育，防止不良風(fēng)氣的侵蝕。