【正文】 ，徹底解除了該企業(yè)與農(nóng)大和農(nóng)大生化廠在法律上的隸屬關(guān)系和連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任。事實證明，將集體所有制改制為個體私人所有制，既解決了職工的醫(yī)療、養(yǎng)老、再就業(yè)等問題，又減輕了學(xué)校負(fù)擔(dān)，于學(xué)校有利，于職工有利，職工滿意，學(xué)校滿意。為盡量減少損失，根據(jù)學(xué)校布署，我處及時終止了農(nóng)科貿(mào)總公司的經(jīng)營活動，并全面參與訴訟和處理債權(quán)債務(wù)工作。經(jīng)營管理、財務(wù)管理、員工管理是企業(yè)管理的主體，財務(wù)管理又是企業(yè)管理的生命線。理順經(jīng)營用房的管理體制，規(guī)范經(jīng)營用房的管理程序。其四，在徹底解決了原官渡區(qū)煤建公司與我校的歷史遺留問題的同時，經(jīng)陳校長和晏副校長批準(zhǔn)，投入資金20萬元，新建了經(jīng)營鋪面21間共340余平方米，既做到了當(dāng)年投入當(dāng)年見效，又徹底收回了學(xué)校的土地。經(jīng)一個多月的艱苦工作，將外來人員長期無償或低費占房共１０余套全部收回。市場經(jīng)濟(jì)又是法制經(jīng)濟(jì)，如何利用法律和競爭手段讓學(xué)校有限的資源產(chǎn)生利潤最大化，我們采取了以下主要措施：首先，聘請了常年法律顧問參與我處的各種經(jīng)營活動和管理工作，做到依法管理，依法經(jīng)營；其次，在經(jīng)營用房的管理中完善合同管理，做到事前風(fēng)險與利益明確，事中有法可依，事后扯皮減少；其三，引入市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制。以點帶面推行現(xiàn)代企業(yè)制度。除此之外，實現(xiàn)了學(xué)校兩個企業(yè)和一個項目首批入選進(jìn)入**高新區(qū)大學(xué)園區(qū)。三個中心的組建為我校對外科技服務(wù)搭建了一個良好的舞臺，為規(guī)范對外服務(wù)的管理創(chuàng)造了條件。另外，在戴副校長的親自協(xié)調(diào)下，我處已將公路邊土地收回，建了一個花卉經(jīng)營門市。憑借幾位老先生多年的經(jīng)驗和智慧，極大地增強(qiáng)和改善了我處的經(jīng)營管理能力，有效地推動了我處工作的開展。幾年來，我處職工經(jīng)受了考驗、接受了鍛煉，以下幾條經(jīng)驗值得我處職工繼續(xù)堅持和發(fā)揚。事實證明我處一直堅持的模擬“事業(yè)單位、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)”這一定位和工作方向是可行的。在任何時候都值得我們堅持和發(fā)揚。整體上還缺乏一套規(guī)范的對校辦產(chǎn)業(yè)的管理措施和監(jiān)督機(jī)制?！鞍l(fā)展才是硬道理”的觀念和措施還須進(jìn)一步加強(qiáng)。作為校辦產(chǎn)業(yè)管理的職能部門——科技產(chǎn)業(yè)管理處，也應(yīng)納入這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的整體改革范疇，以利學(xué)?！袄眄橁P(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化竟?fàn)?、提高效率”。第二，必須進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)管理、監(jiān)督和服務(wù)職能。因此，應(yīng)在學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理的大前提下，設(shè)立相對獨立的經(jīng)營性實體的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有效地履行管理、服務(wù)、監(jiān)督職能。盡管受地域環(huán)境限制，從我處掌握的情況看，我校的經(jīng)營用房開發(fā)仍有較好的市場前景，經(jīng)營用房和簡易住房目前仍供不應(yīng)求。如路西、西站獸醫(yī)院等完全可以結(jié)合學(xué)校的發(fā)展，盡早進(jìn)行整體規(guī)劃和開發(fā)。以點帶面推行現(xiàn)代企業(yè)制度。對過去成功的經(jīng)驗要總結(jié)，對失敗的教訓(xùn)要正視，不回避。在不斷完善現(xiàn)有經(jīng)營用房出租管理的同時，認(rèn)真貫徹落實校長辦公會議關(guān)于對路西原職工住房對外出租管理的有關(guān)精神。本處下設(shè)辦公室、財務(wù)科、綠色科技中心、土木環(huán)境工程設(shè)計研究中心、法律服務(wù)中心。針對這一現(xiàn)實，我處制定了“清理整頓、擺脫困境，強(qiáng)化管理、增加效益”的校辦產(chǎn)業(yè)治理的主導(dǎo)思想和“理順關(guān)系、規(guī)避風(fēng)險，立足市場、穩(wěn)步發(fā)展”的校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針。經(jīng)過全處職工共同努力，我處均超額完成了學(xué)校下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：，比1996年上交數(shù)增長57%，超額32%。其中：房租收入：；企業(yè)上交利潤：（印刷廠上交：144700元；農(nóng)機(jī)廠上交：10000元；；）；其他收入：。4）職工崗位津貼、臨時工工資、辦公費、車旅費、經(jīng)營用房小型維修費、衛(wèi)生治安費、占道費、職工培訓(xùn)費、接待費、工商稅務(wù)辦照、年檢費等，每年支出9萬元，（這些費用原一直由學(xué)校支付）。另：配合印刷廠、實習(xí)工廠爭取國家稅收返回（1991998年），用于企業(yè)發(fā)展。完成了以下工作任務(wù)：（1）聘請“云高會計師事務(wù)所”對生化廠全面進(jìn)行財務(wù)審計和資產(chǎn)評估。為廠用房屋及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓掃除了障礙。（6）充分準(zhǔn)備，出庭應(yīng)訴。（7）全力處理物資、清算還債。生化廠多數(shù)債權(quán)已面臨超過訴訟時效，債務(wù)關(guān)系復(fù)雜、矛盾突出、追收難度大，為了有效地追收債權(quán)，經(jīng)陳校長批準(zhǔn)，我處委托“袁野律師事務(wù)所”依法強(qiáng)制清收，同時紀(jì)委派出了以李明亮為主，產(chǎn)業(yè)處配合的清收、訴訟工作人員。為了妥善處理這一重大問題，我處在紀(jì)委同志的全面參予下，通過采取協(xié)商和訴諸法院等手段，徹底解除了該企業(yè)與農(nóng)大和農(nóng)大生化廠在法律上的隸屬關(guān)系和連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任。事實證明，將集體所有制改制為個體私人所有制，既解決了職工的醫(yī)療、養(yǎng)老、再就業(yè)等問題，又減輕了學(xué)校負(fù)擔(dān)，于學(xué)校有利，于職工有利，職工滿意，學(xué)校滿意。為盡量減少損失，根據(jù)學(xué)校布署，我處及時終止了農(nóng)科貿(mào)總公司的經(jīng)營活動，并全面參與訴訟和處理債權(quán)債務(wù)工作。經(jīng)營管理、財務(wù)管理、員工管理是企業(yè)管理的主體，財務(wù)管理又是企業(yè)管理的生命線。理順經(jīng)營用房的管理體制，規(guī)范經(jīng)營用房的管理程序。其四，在徹底解決了原官渡區(qū)煤建公司與我校的歷史遺留問題的同時，經(jīng)陳校長和晏副校長批準(zhǔn)，投入資金20萬元，新建了經(jīng)營鋪面21間共340余平方米，既做到了當(dāng)年投入當(dāng)年見效，又徹底收回了學(xué)校的土地。經(jīng)一個多月的艱苦工作，將外來人員長期無償或低費占房共１０余套全部收回。一、三年總承包經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及主要工作任務(wù)完成情況我校的校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直舉步維艱，科技產(chǎn)業(yè)管理處成立時，全處職工所面臨的是：生化廠虧損數(shù)百萬元；農(nóng)科貿(mào)總公司經(jīng)營困難、債務(wù)纏身；勞動服務(wù)公司體制不順、員工老化、后勁乏力；具有科技含量的產(chǎn)業(yè)幾乎為零；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)年上交學(xué)校利潤僅4萬余元；經(jīng)營用房大多為年久失修的簡易房屋、又多頭管理、效益低下，年收入10萬余元，扣除稅款和各種經(jīng)營費用后所剩無幾。現(xiàn)總結(jié)匯報如下：（一）、三年總承包經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況校政發(fā)（1997）111號文件批示，學(xué)校對科技產(chǎn)業(yè)管理處實行三年（1991991999年）總承包。2）贊助校慶60周年3萬元。7）修繕蜂科所支出36480元。全校現(xiàn)有（或正在辦理營業(yè)執(zhí)照）企業(yè)8戶，即：印刷廠、農(nóng)學(xué)院茶廠、工院實習(xí)工廠、科研處蜂產(chǎn)品加工廠、動科院飼料廠、圖書館書店以及兩個股份制企業(yè)：九九飼料科技公司和農(nóng)業(yè)科技公司。經(jīng)過幾年的積極工作、苦心經(jīng)營，收到了一定的成效。我處三年完成的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以概括如下：1），比總承包基數(shù)85萬元，%。5）向國家上繳土地使用稅、。、徹底改制勞動服務(wù)公司。、終止了農(nóng)科貿(mào)總公司的經(jīng)營活動。最終避免了學(xué)校更大的損失。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，1996年3月學(xué)校批準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)處設(shè)立財務(wù)科，并明確“凡有營業(yè)執(zhí)照，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)單獨設(shè)立財務(wù)的企業(yè)財務(wù)統(tǒng)一歸口管理”，我處先后歸口管理了印刷廠、實習(xí)工廠、書店、勞動服務(wù)公司和產(chǎn)業(yè)處5單位的財會業(yè)務(wù)；及時注銷了這幾家單位在校外開設(shè)的銀行帳戶。市場經(jīng)濟(jì)又是法制經(jīng)濟(jì)，如何利用法律和競爭手段讓學(xué)校有限的資源產(chǎn)生利潤最大化，我們采取了以下主要措施：首先，聘請了常年法律顧問參與我處的各種經(jīng)營活動和管理工作，做到依法管理，依法經(jīng)營；其次，在經(jīng)營用房的管理中完善合同管理，做到事前風(fēng)險與利益明確，事中有法可依，事后扯皮減少；其三，引入市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制。以點帶面推行現(xiàn)代企業(yè)制度。除此之外，實現(xiàn)了學(xué)校兩個企業(yè)和一個項目首批入選進(jìn)入**高新區(qū)大學(xué)園區(qū)。三個中心的組建為我校對外科技服務(wù)搭建了一個良好的舞臺，為規(guī)范對外服務(wù)的管理創(chuàng)造了條件。另外，在戴副校長的親自協(xié)調(diào)下，我處已將公路邊土地收回，建了一個花卉經(jīng)營門市。憑借幾位老先生多年的經(jīng)驗和智慧，極大地增強(qiáng)和改善了我處的經(jīng)營管理能力，有效地推動了我處工作的開展。幾年來，我處職工經(jīng)受了考驗、接受了鍛煉，以下幾條經(jīng)驗值得我處職工繼續(xù)堅持和發(fā)揚。事實證明我處一直堅持的模擬“事業(yè)單位、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)”這一定位和工作方向是可行的。在任何時候都值得我們堅持和發(fā)揚。整體上還缺乏一套規(guī)范的對校辦產(chǎn)業(yè)的管理措施和監(jiān)督機(jī)制?！鞍l(fā)展才是硬道理”的觀念和措施還須進(jìn)一步加強(qiáng)。作為校辦產(chǎn)業(yè)管理的職能部門——科技產(chǎn)業(yè)管理處，也應(yīng)納入這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的整體改革范疇，以利學(xué)?！袄眄橁P(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化竟?fàn)?、提高效率”。第二，必須進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)管理、監(jiān)督和服務(wù)職能。因此，應(yīng)在學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理的大前提下，設(shè)立相對獨立的經(jīng)營性實體的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有效地履行管理、服務(wù)、監(jiān)督職能。盡管受地域環(huán)境限制，從我處掌握的情況看，我校的經(jīng)營用房開發(fā)仍有較好的市場前景，經(jīng)營用房和簡易住房目前仍供不應(yīng)求。如路西、西站獸醫(yī)院等完全可以結(jié)合學(xué)校的發(fā)展，盡早進(jìn)行整體規(guī)劃和開發(fā)。以點帶面推行現(xiàn)代企業(yè)制度。對過去成功的經(jīng)驗要總結(jié)，對失敗的教訓(xùn)要正視，不回避。在不斷完善現(xiàn)有經(jīng)營用房出租管理的同時，認(rèn)真貫徹落實校長辦公會議關(guān)于對路西原職工住房對外出租管理的有關(guān)精神。本處下設(shè)辦公室、財務(wù)科、綠色科技中心、土木環(huán)境工程設(shè)計研究中心、法律服務(wù)中心。針對這一現(xiàn)實，我處制定了“清理整頓、擺脫困境，強(qiáng)化管理、增加效益”的校辦產(chǎn)業(yè)治理的主導(dǎo)思想和“理順關(guān)系、規(guī)避風(fēng)險，立足市場、穩(wěn)步發(fā)展”的校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針。經(jīng)過全處職工共同努力，我處均超額完成了學(xué)校下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：我處三年完成的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以概括如下：2）贊助校慶60周年3萬元。7）修繕蜂科所支出36480元。經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，我處對公司依法進(jìn)行了改制，經(jīng)過近兩年的艱苦工作，終于從根本上解決了管理體制和經(jīng)營機(jī)制。僅998年先后就有若干個人和單位向農(nóng)科貿(mào)總公司索賠債務(wù)，并幾次將學(xué)校作為第二被告告上了法庭，其中天津三峰公司、鎮(zhèn)雄縣獸醫(yī)站等三個單位狀告公司和農(nóng)大近20萬元賠款。強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)管理。實踐證明，財務(wù)歸口管理，實行“四統(tǒng)一”，在一定程度上能避免多頭管理、標(biāo)準(zhǔn)不一、資金體外循環(huán)等不良現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人才工作，將其納入重要議事日程，定期召開會議，研究制定全鄉(xiāng)有關(guān)科技人才工作的措施、制度和辦法，及時解決、協(xié)調(diào)人才工作中出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行全面研究分析，總結(jié)經(jīng)驗，不斷推進(jìn)全鄉(xiāng)人才工作政策創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。積極完善人才工作制度建設(shè)。按照“市場引導(dǎo)、合理定位、功能互補(bǔ)、資源共享”的原則，完善了人才信息庫和人才市場信息發(fā)布平臺。加大人才工作宣傳力度。