【正文】 料整理是否符合統(tǒng)一規(guī)定，數(shù)量是否齊全及清單是否正確。 3 成果專檢 專檢是由作業(yè)單位質(zhì)量 管理機(jī)構(gòu)組織的對成果質(zhì)量進(jìn)行的最終檢查。凡是地籍調(diào)查測量提交的成果資料均屬驗(yàn)收的內(nèi)容，驗(yàn)收時(shí)按照不低于規(guī)定的抽查比例分別對文字資料、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、控制測量、地籍要素測量和地籍原圖五部分隨機(jī)抽樣的樣本進(jìn)行全面檢查。 ＜二＞本工程可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與避險(xiǎn)措施 紙質(zhì)資料管理 該工程資料較多 ,特別是相關(guān)地籍資料要做到絕對的安全和保密 ,若沒有一個(gè)完整的資料管理辦法 ,就會造成資料的丟失和混亂。為了盡量避免這種情況的發(fā)生，我們 規(guī)定： （ 1）加強(qiáng)權(quán)調(diào)人員的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 電子數(shù)據(jù)管理 各種資料是以電子文檔形式在計(jì)算機(jī)中存儲 ,建立嚴(yán)密的計(jì)算機(jī)管理和數(shù)據(jù)存儲管理辦法 ,若一旦發(fā)生意外 ,出現(xiàn)的后果是無法想象的 ,因此從一開始就 給予高度的重視。嚴(yán)格按各 技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)設(shè)計(jì)書的規(guī)定執(zhí)行，接受甲方的監(jiān)督檢查驗(yàn)收。 （ 5）及時(shí)檢查校對當(dāng)日測量數(shù)據(jù)及整理原始資料。 （ 9）安排軟件開發(fā)人員深入生產(chǎn)一線，及時(shí)解決計(jì)算機(jī)軟件、硬件問題。 控制網(wǎng) 布 設(shè) 測區(qū)圖根控制主要是采用利用 GPS 測量手段， RTK 實(shí)時(shí)動態(tài)定位技術(shù)測定。 當(dāng)測區(qū)四等點(diǎn)密度不能滿足 GPSRTK 加密圖根點(diǎn)要求時(shí)，采用靜態(tài) GPS 測量手段加密了一級導(dǎo)線點(diǎn)。 （ 2）試點(diǎn)結(jié)束后，在盧溝橋鄉(xiāng)利用南方天王星 9600 GPS 接收機(jī)四臺套 (標(biāo)稱精度為177。 利用 Trimble 5700三臺套接受機(jī)施測二級點(diǎn) 1個(gè)，用隨機(jī) Trimble Geomatics Office GPS 后處理軟件平差計(jì)算。平差計(jì)算采用南方測 繪 Gps數(shù)據(jù)處理平差軟件。 5mm＋ 1ppm D）。 堅(jiān)硬地面設(shè)金屬鋼釘標(biāo)樁，釘帽為Φ 80mm 球缺形，中間圓孔為點(diǎn)位標(biāo)志。在埋石困難的瀝青或水泥地面時(shí)打入刻有十字的 2 號鋼樁。 3Dppm)。 ″； ` 方位角最大閉合差： ″， W 允 =177。 加密圖根導(dǎo)線 1 條，測設(shè)圖根點(diǎn) 9 個(gè)，導(dǎo)線總長 ，平均邊長 。 （ 3）平差計(jì)算：采用清華山維平差軟件進(jìn)行整體嚴(yán)密平差計(jì)算。 ②圖根導(dǎo)線精度統(tǒng)計(jì)： 平均邊長為 ， S 允 =156m； 相鄰邊最大比例為 ， PS 允＝ 3； 方位角最小閉合差： ″， W 允 =177。 b、點(diǎn)位應(yīng)遠(yuǎn)離大功率的無線電發(fā)射源和高壓輸電線，離高壓線不少于 50m,離發(fā)射源距離不少于 200m。 RTK 基準(zhǔn)點(diǎn)求解 WGS84 坐標(biāo)系到 1980 坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換參數(shù)，所選參考點(diǎn)覆蓋待測點(diǎn)的整個(gè)測區(qū)，轉(zhuǎn)換后各點(diǎn)的殘差分量小于 5cm。必須聯(lián)測 周邊已有同等級以上的控制點(diǎn)。 （ 2）基本技術(shù)要求 測量方法 衛(wèi)星 高度角(176。；天線得高度應(yīng)在測前、測后各量測一次，較差應(yīng)＜ 3mm，取中數(shù)使用，量取方法應(yīng)符合《全球定位系統(tǒng)（ GPS）測量規(guī)范》（ GB/T183142020）附錄 G)； （ 6）接收機(jī)在觀測期間應(yīng) 防止震動，移動，防止人和物體靠近天線； （ 7）測量手簿按作業(yè)程序認(rèn)真逐項(xiàng)填寫，要清晰、整潔，不允許事后補(bǔ)記或追記； （ 8）接收機(jī)在觀測期間，不 在旁邊使用對講機(jī)；雷 雨過境時(shí) 關(guān)機(jī)停測，并卸下天線以防雷擊； （ 9）觀測中應(yīng)保證接收機(jī)工作正常，數(shù)據(jù)記錄正確，每日觀測結(jié)束后， 及時(shí)將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存至計(jì)算機(jī)硬盤、軟盤上，確保觀測數(shù)據(jù)不丟失。 （ e）可以舍棄在復(fù)測基線邊長較差、同步環(huán)閉合差、獨(dú)立環(huán)閉 合差檢驗(yàn)中超限的基線， 保證舍棄基線后的獨(dú)立環(huán)所含基線數(shù)≤ 10。平差結(jié)果應(yīng)輸出在北京地方坐標(biāo)系中的三維或二維坐標(biāo)，基線向量改正數(shù)，基線長、方位以及坐標(biāo)、基線長、方位的精度信息；轉(zhuǎn)換參數(shù)及精度信息。 提交資料 GPS 控制網(wǎng)測量結(jié)束后，編寫技術(shù)總結(jié)， 提交以下資料： 技術(shù)報(bào)告書； 儀器鑒定資料和使用軟件的鑒定資料或證明 材料； 衛(wèi)星可見性預(yù)報(bào)表和觀測計(jì)劃； 外業(yè)觀測記錄； 數(shù)據(jù)處 理報(bào)告及成果表； GPS 網(wǎng)展點(diǎn)圖； GPS 點(diǎn)點(diǎn)之記； 技術(shù)總結(jié)及成果驗(yàn)收報(bào)告。采用 常規(guī)儀器采集野外數(shù)據(jù)時(shí)，必須在保證精度的基礎(chǔ)上，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為符合規(guī)定數(shù)據(jù)格式要求的電子數(shù)據(jù)。 （ 2）坊內(nèi)部隱蔽的界址點(diǎn) 采用測標(biāo)法測定，及采用直線法，內(nèi)插，外分法，直角坐標(biāo)法，截距法，距離交會法和直角關(guān)系等方法，并依據(jù)實(shí)地相關(guān)元素推算界址點(diǎn)坐標(biāo)，一般推算層次未超過兩次，特殊情況未超過三次，交會距離小于 20m，交會角在 40176。懸空建筑物按其外輪廓測繪 ，用虛線表示。 （ c）永久性建筑物（構(gòu)筑物）間距在 以上的獨(dú)立測量。 （ g）位于宗地界址線上的臺階、室外樓梯應(yīng)表示，宗地內(nèi)部房屋的臺階、樓梯一般不表示。 （ k）小于 6 平方米的小屋可舍去。 （ c）地下通道入口處，用相應(yīng)符號表達(dá)。屬雙方共有的，按照測繪中心線的地物單獨(dú)表示。 （ f）鐵路、公路、街道、內(nèi)部道路及道路交叉處、公共場所內(nèi)的綠化帶及面積大于 6 平方米的花圃予以測繪。在少部分區(qū)界點(diǎn)上，雙方各自測量其點(diǎn)位坐標(biāo)，由于控制沒有整體平差，加之測量本身存在誤差，其兩組坐標(biāo)存在誤差，但均在誤差允許范圍之內(nèi)。 （ 3）街 坊的劃分和編碼 街坊以行政村來劃分，街坊的編號，一定要與已調(diào)查過的城鎮(zhèn)居民點(diǎn)街坊號銜接，按 3 位數(shù)字遍碼。在圖上的標(biāo)注時(shí)，采用不同顏色和大小區(qū)分五級編碼和圖斑號。 宗地用途分類 宗地用途分類采用 2020 年頒布實(shí)施的土地分類標(biāo)準(zhǔn)《全國土地利用分類》（國土資發(fā)［ 2020］ 255 號），以土地用途為主要依據(jù)。國有土地使用權(quán)宗地及農(nóng)村宅基地的權(quán)屬調(diào)查按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行。 （ c）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)形成的土地權(quán)屬界線協(xié)議書核定的權(quán)屬界線，經(jīng)復(fù)核無誤的，可不再重新調(diào)查、指界和簽字。凡有下列情況之一的，必須到實(shí)地進(jìn)行調(diào)查： 土地權(quán)屬界線發(fā)生變化； 原權(quán)屬界線確認(rèn)有誤的； 原權(quán)屬界線確認(rèn)手續(xù)不 完善的或未簽訂土地權(quán)屬界線協(xié)議書的； 土地權(quán)屬界線協(xié)議書或詳查圖上權(quán)屬界線標(biāo)繪不清或與實(shí)地不一致的； 原權(quán)屬資料遺失或不完整的； 行政區(qū)劃界線依法調(diào)整的； 雙方提出爭議，并能提供土地權(quán)屬證明材料的。若圖上界線不明確或與實(shí)地不一致的，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，補(bǔ)辦必要手續(xù)。爭議部分交由土地調(diào)解委員會處理。如有異議，應(yīng)在 15 日內(nèi)提出重新劃界申請，并由申請人負(fù)責(zé)重新劃界的全部費(fèi)用，逾期不申請，視同確定的 界線無異議。 （ l）在界址調(diào)查過程中，對不易判讀、容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的界址點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行點(diǎn)位注記。共有宗不存在國家和集體共同所有的情況。 界標(biāo)設(shè)置 （ 1）權(quán)屬界線走向明顯變化處及兩個(gè)以上權(quán)屬界線交叉處應(yīng)在工作底圖上標(biāo)注界址點(diǎn)。 （ 3）對于一般界址點(diǎn)，相關(guān)權(quán)屬若能準(zhǔn)確指認(rèn)，則設(shè)置界標(biāo)，在調(diào)查工作底圖上標(biāo)注界址點(diǎn)。 界址點(diǎn)編號 野外權(quán)屬調(diào)查階段，勘丈宗地草圖時(shí)，每宗地的界址點(diǎn)的編號按照從左上角順時(shí)針方向編號，起始號為“ 1”，這時(shí)共用界址點(diǎn)有多個(gè)編號。對有爭議的界線，界線雙方簽署“土地權(quán)屬界線爭議原由書 ”。 1國有土地使用權(quán)調(diào)查 國有土地使用權(quán)調(diào)查，按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查》進(jìn)行 （ 1）實(shí)地界址認(rèn)定 （ a）共用界址線必須由雙方共同指界認(rèn)定，并在界址調(diào)查表上簽名（蓋章）認(rèn)可。 （ d）歷史用地、沒有權(quán)源文件的宗地，一般按土地使用現(xiàn)狀標(biāo)界。 （ f）有爭議的界址，調(diào)查現(xiàn)場不能處理時(shí)，應(yīng)記錄爭議情況，待后按國家和省的規(guī)定處理； （ 2）確界原則 （ a）沿街 (路 )用地界線以實(shí)際使用合法圍墻或房墻 (垛 )外側(cè)為界（必須在道路紅線外）或以道路紅線為界；當(dāng)界標(biāo)物相鄰拐點(diǎn)間距小于 10cm 時(shí)以外側(cè)拐點(diǎn)為界址點(diǎn)；實(shí)地彎曲的圍墻、河岸線等按照矢距不大于 20cm 為原則設(shè)置界址點(diǎn)，兩界址點(diǎn)間為一條直線；單位和個(gè)人門口的內(nèi)折“八”字形內(nèi)用地可確定給該土地使用者；墻基線以外占用人行道的臺階、雨罩等構(gòu)筑物用地，一般不確權(quán)給該土地使用者。 （ c）墻體為界標(biāo)物時(shí)，應(yīng)明確墻體用地的歸屬，尤其要注意其公用界址點(diǎn)位置的確定。 （ e）對存在重復(fù)征用劃拔的宗地界線的確定，一般以最后一次征用、劃拔的文件、圖件為準(zhǔn)。兩次丈量較差，長度（ L）在50m 以上的不超過 20mm+3ppm√ L (L 的單位為米 )； 50m 以內(nèi)的，兩次邊長較差，一類界址點(diǎn)不超過 10cm，二類界址點(diǎn)不超過 15cm；較差在限差內(nèi)的取其中數(shù)為邊長勘丈值；丈量時(shí)要注意墻體厚度，公共界址邊長應(yīng)相等；調(diào)查、 勘丈結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場記錄于地籍調(diào)查表中并繪制宗地草圖。 1資料整理 權(quán)屬調(diào)查資料整理貫穿于調(diào)查工作的全過程，是一項(xiàng)逐步完善的工作。要重點(diǎn)對照資料清單檢查資料的整潔性和完整性，成果內(nèi)容填寫與圖紙繪制的規(guī)范性，宗地草圖與地籍調(diào)查表界址描述的一致性，界址簽章是否有遺漏，界址的勘丈邊長是否齊全等。 （三）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查方法和要求 （ 1）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查在權(quán)屬調(diào)查和測量完成后，以宗地為單位，卷地毯式的逐宗地進(jìn)行。 （ 4）內(nèi)業(yè)處理 在計(jì)算機(jī)上基于野外全解析數(shù)字化測量數(shù)據(jù)，依據(jù)工作底圖勾繪圖斑，并進(jìn)行拓?fù)洳殄e(cuò)，形成全覆蓋和不重不漏的土地利用圖斑圖層，并輸入圖斑屬性，提交土地利用數(shù)據(jù)庫。 （ 7）地類劃分與測繪按照《土地分類》（ 2020，國土資發(fā) [2020]255 號）的規(guī)定進(jìn)行三級分類；地類劃分的基本單元為地塊，也稱為圖斑，同一地塊的地類編號只能有一種。 （ 9）同一地類被界址線或權(quán)屬線分割，應(yīng)以界址線或權(quán)屬線為地類界劃分地塊。 地類調(diào)繪的基本要求和要點(diǎn) （ 1）地類調(diào)繪的基本要求 理解掌握土地利用現(xiàn)狀分類中各級土地利用類型的含義，準(zhǔn)確如實(shí)地勾繪出圖斑界線。 圖斑邊界一定是閉合的，其優(yōu)先順序依次是權(quán)屬界線、線狀地物、地類邊界。根據(jù)被補(bǔ)測地物和鄰近地物的相對位置關(guān)系，采用截距法、距離交會法、直角坐標(biāo)法和極坐標(biāo)法等。 （ d）耕地中用于為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)機(jī)站、修車場等用地，按獨(dú)立工礦用地調(diào)查。 （ h）自然形成的垃圾場按荒草地調(diào)查。 五、內(nèi)業(yè)匯總成果 （一）集體土地地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè) 外業(yè)采集數(shù)據(jù)入庫 （ 1）圖形編輯 對于外業(yè) 采集的數(shù)據(jù)，利用廣州開思北京地籍版圖形編輯軟件進(jìn)行編輯。 （ 4）地籍檔案錄入 利用數(shù)字政通提供的軟件，進(jìn)行地籍調(diào)查檔案的錄入工作。 數(shù)據(jù)接邊 豐臺區(qū)本次調(diào)查均屬 1： 500 調(diào)查區(qū)域，故在調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)不存在不同比例尺接邊問題。 （ 2）相鄰區(qū)縣接邊 豐臺區(qū)屬 1： 500 調(diào)查區(qū)域，與周邊地區(qū)接邊工作在保證境界線與坐標(biāo)接邊的前提條件下，其它地物的接邊在同比例尺區(qū)域都做了相應(yīng)的接邊工作，在不同比例尺區(qū)域，將小比例尺變?yōu)榇蟊壤哌M(jìn)行了接邊比較，均符合相關(guān)要求。 面積量算是建立在數(shù)據(jù)達(dá)到入庫基礎(chǔ)之上，即對圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行屬性檢核、拓?fù)錂z查、弧線處理等進(jìn)行錯(cuò)誤檢查匯總并處理，嚴(yán)重的返回?cái)?shù)據(jù)加工組，而正確的提交到數(shù)據(jù)管理組；數(shù)據(jù)管理 組對正確的數(shù)據(jù)進(jìn)行符號定制、圖幅生成、街坊生成、注記調(diào)整等工作，確保地籍信息數(shù)據(jù)庫是完整的、正確的。接合表是是計(jì)算行政區(qū)控制面積的依據(jù)，區(qū)級接合圖表基本單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 各宗地面積等于該宗地范圍內(nèi)各圖斑的面積之和。 （四）圖件編繪 街坊圖 街坊圖是各種圖件編輯、數(shù)據(jù)處理的最原始、最根本圖形數(shù)據(jù)文件。首先，核對地籍調(diào)查表與測繪成果的一致性，若發(fā)現(xiàn)有異議，現(xiàn)場解決并糾正；然后，核查界址邊長以及界址點(diǎn)與地物點(diǎn)，地物點(diǎn)與地物點(diǎn)距離誤差，對邊長超限部分查明原因并予以改正。是將各審核無誤后的街坊圖進(jìn)行拼接并分幅，其規(guī)格為 40cm 50cm。 （ c）地籍圖上不注區(qū)縣編號，只注記街道號、街坊號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)編號或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、行政村編號或行政村名稱及宗地號。 （ d）在地籍圖上應(yīng)表示的數(shù)學(xué)要素包括：坐標(biāo)系、內(nèi)外圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)線及坐標(biāo)注記、控制點(diǎn)點(diǎn)位及其注記、地籍圖比例尺、分幅地籍圖索引圖、本幅地籍圖分幅編號。 ；鄰近地物點(diǎn)間距中誤差不得大于圖上177。圖紙大小分為 A A A3 三種規(guī)格。包括區(qū)行政界線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱。 （ d）地類圖斑界線。 （ c）在計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)中生成權(quán)屬性質(zhì)標(biāo)注圖層，國有土地用 G 表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地用 X 表示，村農(nóng)民集體所有的土地用 C 表示。 六、技術(shù)創(chuàng)新分析 （ 1）利用 GPS 測量技術(shù)，很大程度的提高了作業(yè)工效，降低了勞動強(qiáng)度。數(shù)據(jù)成果的檢查主要是檢查數(shù)據(jù)成果的完整性，各類圖形幾何關(guān)系的拓?fù)渫陚湫?，圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的拓?fù)湟恢滦?，主要是借助?GIS 系統(tǒng)和專門軟件進(jìn)行檢驗(yàn)。因?yàn)檎{(diào)查成果一經(jīng)確認(rèn)，就具有法律效力，所以需要權(quán)屬調(diào)查人員要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，懂得測繪基礎(chǔ)知識，而且要有相當(dāng)強(qiáng)的責(zé)任心和經(jīng)驗(yàn)，這樣才能保證權(quán)屬調(diào)查的質(zhì)量，保證地籍調(diào)查的現(xiàn)實(shí)性和準(zhǔn)確性。 在沒有工作底圖的地區(qū)，應(yīng)先測量后調(diào)查，然后再補(bǔ)測界址點(diǎn)。為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，必須立即進(jìn)行一次更新調(diào)查。對一些無權(quán)利人的大街小巷等人為的設(shè)定為一宗地，目的就是為了統(tǒng)計(jì)面積，但有了土地利用現(xiàn)狀圖，相關(guān)的面積統(tǒng)計(jì)和分類匯總都能作到。因此，建議在今后地籍測量中，把高程也看作是一個(gè)重要要素。 （ 2）對于圖斑上圖最小面積為 16m2，建議專家進(jìn)一步研究界