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北京市集體土地地籍調(diào)查技術(shù)總結(jié)報(bào)告(存儲(chǔ)版)

2024-09-19 16:34上一頁面

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【正文】 地內(nèi)的相臨地塊。地塊的外圍界線以地類界表示其范圍。圖斑由線狀地物、不同土地利用類型的分界線、權(quán)屬界線構(gòu)成的地類邊界所分割、包圍的具有單一土地利用類型的地塊。不論采用何種方法進(jìn)行補(bǔ)測(cè),其精度要求是:補(bǔ)測(cè)的地物點(diǎn)對(duì)四周明顯地物點(diǎn)的位置中誤差為:平 地、丘陵不超過圖上 ,山地不超過 。 ( i)管道用地,對(duì)于已征用的管道等線狀地物用地,寬度無論大小均按管道用地調(diào)查和表示,否則按地面現(xiàn)狀調(diào)查。 宗地檔案的全部?jī)?nèi)容存入電腦,建立數(shù)字地籍檔案。 ( 3)與城調(diào)區(qū)域接邊 在與城調(diào)數(shù)據(jù)接 邊時(shí),以市局提供的 ArcGIS 格式文件進(jìn)行無縫接邊。 由于投影面積與橢球面積不同,加之計(jì)算舍入誤差,由各個(gè)圖斑量算面積匯總得到的各級(jí)行政區(qū) 面積與控制面積存在差值。街坊圖上的內(nèi)容不僅是線條、文字、符號(hào)等各要素的體現(xiàn),更重要的是圖面上點(diǎn)、線、面都載有相應(yīng)的屬性。 編輯地籍圖 ( 1)地籍圖的內(nèi)容 ( a)各級(jí)行政區(qū)劃界線及行政區(qū)域名稱,兩級(jí)行政界線重合時(shí)在地籍圖上表示高級(jí)界線; ( b)宗地的界址點(diǎn)、界址線、地籍街坊界線、集體土地所有權(quán)界線。 ( 2)地籍圖的圖式圖例 在農(nóng)村地籍圖上地籍要素按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》規(guī)定的圖式圖例繪制,地形、地貌要素按國家測(cè)繪局頒發(fā)的相應(yīng)比例尺的《地形圖圖式圖例》的要求繪制。 生成的宗地圖應(yīng)符合《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的要求,做到點(diǎn)、線清晰,各種注記清楚,宗地四至關(guān)系正確。 ( e)圖斑號(hào)和地類編碼。譬如本測(cè)區(qū)的圖根控制測(cè)量,利用 GPSRTK 動(dòng)態(tài)定位測(cè)量技術(shù),代替了常規(guī)圖根光電測(cè)距導(dǎo)線作業(yè)方法,加快了作業(yè)進(jìn)程,同時(shí)很靈活的測(cè)定山地及開闊地段的界址位置。 測(cè)繪與權(quán)屬調(diào)查人員有機(jī)結(jié)合方式 ,即在每一個(gè)權(quán)屬調(diào)查組中增加一名負(fù)責(zé)測(cè)繪的人員,負(fù)責(zé)宗地草圖繪制、界址邊長與相關(guān)距離丈量等技術(shù)工作 ,權(quán)屬調(diào)查人員負(fù)責(zé)界址點(diǎn)的實(shí)地設(shè)置、調(diào)查表的填寫、土地權(quán)屬權(quán)源資料的認(rèn)證 ,糾紛的調(diào)處等土地權(quán)屬確認(rèn)工作。 ( 2)在本次集體土地地籍調(diào)查中的國有土地,已建成并發(fā)有國有土地使用權(quán)證的宗地,應(yīng)以現(xiàn)狀調(diào)查,才能保證權(quán)屬的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。 控制測(cè)量 由于 GPS 在測(cè)繪領(lǐng)域發(fā)展速度較快, GPS 受觀測(cè)環(huán)境的影響,導(dǎo)致整周模糊度的丟失,造成 RTK 存在小概率偏移問題,隨著專家研究,定位精度和穩(wěn)定性取得了很大提高,因此對(duì)于一級(jí)控制點(diǎn), 為了提高工作效率,建議用 RTK 雙基準(zhǔn)站法進(jìn)行施測(cè)。 ( 3)土地利用現(xiàn)狀分幅圖,無論是 1:500 區(qū)域還是 1000 區(qū)域,都應(yīng)以 1:2020 。對(duì)于今后土地開發(fā)、土地評(píng)估及合理利用土地都有一定程度的影響。 權(quán)屬調(diào)查建議 ( 1)豐臺(tái)區(qū)屬典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于城市建設(shè)的發(fā)展,道路的擴(kuò) 建,原來城調(diào)資料發(fā)生了很大的變化。屬調(diào)查是確定土地的性質(zhì)、使用狀況、使用者以及土地的界限等。比例尺為 1:2 萬。包括國有土地使用權(quán)界址線、集體建設(shè)用地所有權(quán)界址線、集體建設(shè)用地使用權(quán)界址線。測(cè)區(qū)內(nèi)各宗地面積大小相差較大,有些宗地呈長條形,在生成宗地圖同時(shí),考慮今后資料的利用方便,根據(jù)宗地內(nèi)部建筑物、構(gòu)筑物稀疏程度,分別生成不同比例尺宗地圖。 集體土地所有權(quán)宗地在地籍圖上只注記宗地號(hào)(地 籍編號(hào)的后三位),注記在宗地內(nèi)適當(dāng)?shù)奈恢?。地籍圖的編輯工作由內(nèi)業(yè)組完成。分析各地類數(shù)據(jù)變化的原因,進(jìn)一步判斷地類變化的合理性。 數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)先制作“圖幅理論面積與控制面積接合圖表”,量算和計(jì)算各行政區(qū)的控制面積。當(dāng)?shù)仡惒灰恢聲r(shí)在實(shí)地均進(jìn)行了核實(shí)。 ( 3)廣州開思下有關(guān)宗地屬性錄入 依據(jù)地籍調(diào)查表 ,對(duì)于宗地相關(guān)屬性按照要求進(jìn)行錄入。 ( g)固定的堆糞場(chǎng),按曬谷場(chǎng)等用地調(diào)查。 ( c)圖斑補(bǔ)測(cè)及補(bǔ)測(cè)精度 外業(yè)調(diào)繪時(shí),對(duì)于新增地物均補(bǔ)測(cè)在分幅工作底圖上。當(dāng)圖斑小,圖斑注記不下時(shí),用引線引出注在圖斑外。要求在宗地內(nèi)部做到全覆蓋和不重不漏。要求確保原有資 料與成果的完整無損。 ( c)宗地 草圖繪制要求 ①應(yīng)選用適宜長期保存、使用的紙張繪制,規(guī)格大小可根據(jù)宗地的情況采用 AA3 或 A2,也可直接在地籍調(diào)查表上繪制; ②線條、字跡清晰,數(shù)字注記字頭向北、向西書寫,注記過密的地方可移位放大表示; ③宗地草圖視情況按概略比例尺用 2H 鉛筆繪制; ④宗地草圖上的一切注記邊長應(yīng)是實(shí)地勘丈記錄,不得涂改和復(fù)制; ⑤圖形和實(shí)地相似; ⑥數(shù)據(jù)必須實(shí)測(cè),注記正確,內(nèi)容齊全; ( 5)填寫地籍調(diào)查表 地籍調(diào)查表必須做到圖表與實(shí)地一致,各項(xiàng)目填寫齊全,準(zhǔn)確無誤,用碳素墨水填寫,字跡清楚整潔,文字通順簡(jiǎn)明,填寫的各項(xiàng)內(nèi) 容均不得涂改和字上改字,同一項(xiàng)內(nèi)容劃改不得超過兩次,全表劃改不得超過兩處,劃改處應(yīng)加蓋劃改人員印章。兩宗地間無明確歸屬的少量空隙地,不影響交通時(shí),可通過協(xié)商確定其使用權(quán)。 ( e)鄰宗地在本宗地界址線上的界址點(diǎn),應(yīng)作為本宗地與鄰宗地共有界址點(diǎn)處理。 境界、權(quán)屬界以線狀地物為界時(shí),境界、權(quán)屬界線應(yīng)覆蓋線狀地物線。對(duì)不易判讀、容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的界址點(diǎn)應(yīng)繪制點(diǎn)之記。 不同比例尺區(qū)域的分界線不能破宗,盡量按鎮(zhèn)界或行政村界進(jìn)行劃分。爭(zhēng)議界線用虛線表示,顏色為紅色。土地權(quán)屬爭(zhēng)議經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,先確定沒有爭(zhēng)議的土地權(quán)屬界線。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線,必須由雙方指界人在農(nóng)村地籍調(diào)查表上簽字蓋章。 ( 3)本次權(quán)屬調(diào)查確權(quán)的主要依據(jù)是《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)若干規(guī)定》。 所有權(quán)宗地內(nèi)的地類圖斑編碼 所有權(quán)宗地內(nèi)的地類圖斑編號(hào)按宗地進(jìn)行編碼,用三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。在區(qū)界上經(jīng)協(xié)商由一方測(cè)定坐標(biāo),其成果共享。 ( b)圍墻符號(hào)應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)屬調(diào)查表上的記載按照右手法則確定。 ( j)作為權(quán)屬界線的線狀地物,如圍墻、欄柵、鐵絲網(wǎng)、活樹籬笆等應(yīng)測(cè)繪。落地陽臺(tái)應(yīng)綜合為房屋,構(gòu)筑物按外輪廓測(cè)繪。 街坊外圍的界址點(diǎn)和街坊內(nèi)部明顯的界址點(diǎn)(一類界址點(diǎn))需在二級(jí)導(dǎo)線以上的控制點(diǎn)上直接施測(cè),距離不超過 150m;街坊內(nèi)部界址點(diǎn)(二類界址點(diǎn))大部分在二級(jí)導(dǎo)線以上的控制點(diǎn) 上直接施測(cè)。精度均符合規(guī)范要求。 ( d)若干個(gè)獨(dú)立基線構(gòu)成獨(dú)立閉合環(huán),各獨(dú)立環(huán)的坐標(biāo)分量閉合差和全長閉合差應(yīng)符合下式的規(guī)定: Wx≤ 3√ nσ Wy≤ 3√ nσ Wz≤ 3√ nσ Ws≤ 3√ 3nσ n 為閉合環(huán)邊數(shù);σ以實(shí)際平均邊長計(jì)算。 ?靜態(tài) GPS 網(wǎng) 觀測(cè) ( 1)一、二級(jí)控制點(diǎn),分別利用中海達(dá) HD8200EGPS 四臺(tái)套、 9600 GPS 頻接收機(jī)五臺(tái)套、天寶 Trimble 5700 靜態(tài) GPS 接收機(jī) 5 臺(tái)套儀器,采用靜態(tài)方式觀測(cè)。D),觀測(cè)量為載波相位。 ″; 最弱 點(diǎn)位中誤差為 ,δ允 =。 ?圖根導(dǎo)線 加密圖根導(dǎo)線網(wǎng) 1 個(gè),測(cè)設(shè)圖根點(diǎn) 62 個(gè),導(dǎo)線總長 ,平均邊長 。 ( 1)使用儀器:南方 NGS352 型全站儀 (2mm177。 埋石 ( 1)一、二級(jí)點(diǎn)埋石 一、二級(jí)導(dǎo)線 點(diǎn)位 點(diǎn)的埋設(shè) 在通視條件良好,易于利用和保存的地方 ,在埋石困難的瀝青或水泥地面時(shí) 打入刻有十字的鋼樁代替標(biāo)石,標(biāo)石、鋼樁規(guī)格如下: 建筑物頂上設(shè)置標(biāo)石,標(biāo)石 和建筑物頂面牢固連接。 1 106Dppm),施測(cè)一級(jí)點(diǎn) 8 個(gè)。平差計(jì)算利用隨機(jī) HiTarget GPS 后處理軟件 進(jìn)行。 觀測(cè)圖根導(dǎo)線時(shí),對(duì)部分一級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)點(diǎn)間邊長進(jìn)行了檢測(cè),其坐標(biāo)反算值與測(cè)量值最大相差 ,精度良好。 ( 4)作業(yè)前進(jìn)入測(cè)區(qū)先踏勘,在布設(shè)控制網(wǎng)中遇到無法避開的障礙物超出設(shè)計(jì)要求時(shí)要及時(shí)向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),待方案定后方可進(jìn)行。 ( 4)權(quán)調(diào)人員在測(cè)繪工作開始前必須向測(cè)繪作業(yè)組詳細(xì)指明界址情況,不允許有任何遺漏,交底中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行糾正。 驗(yàn)收時(shí)內(nèi)業(yè)隨機(jī)抽檢 30%~ 50%,外業(yè)實(shí)際操作檢查比例視內(nèi)業(yè)情況決定,但不得低于 5%。互檢的檢查比例,內(nèi)業(yè)為 100%,外業(yè)可根據(jù)內(nèi)業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查,但實(shí)際操作檢查不得低于 30%,巡視檢查不低于 70%。 ( 5)土地利用現(xiàn)狀圖自檢內(nèi)容 ①審閱土地利用現(xiàn)狀要素,地類界線表示是否完整,多邊形是否閉合,土地分類是否有邏輯錯(cuò)誤; ②檢查與地籍圖中的相關(guān)權(quán)屬要素和地物要素是否一致,圖式符號(hào)應(yīng)用正確,各種注記、圖幅接邊、圖幅整飾等是否符合技術(shù)要求; ③檢查線狀地物、零星地類的表示是否必要和合理,是否有必要的寬度和面積; ④檢查權(quán)屬界線是否完整和閉合,權(quán)屬界線和相關(guān)地物是否一致; ⑤土地利用現(xiàn)狀圖必須到實(shí)地進(jìn)行 100%巡視檢查,巡視的重 點(diǎn)是看地類的劃分是否合理,圖上表示的地類是否與實(shí)地一致,注記是否正確等。 加強(qiáng)全體作業(yè)人員的質(zhì)量教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)范、技術(shù)設(shè)計(jì)書和甲方技術(shù)要求,搞好技術(shù)交底,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),杜絕不合格產(chǎn)品。通過利用和檢核其精度符合要求。 集體土地調(diào)查地籍管理信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)與“城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)”和“土地利用管理信息系統(tǒng)”的相銜接,從而保證“城鄉(xiāng)一體化”地籍管理信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)。作為本次土地調(diào)查的工作平臺(tái),信息系統(tǒng)的使用應(yīng)貫穿整個(gè)工作的始終,從數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、工作底圖的制作、后續(xù)的數(shù)據(jù)入庫、編輯、面積計(jì)算和統(tǒng)計(jì)、成果輸出等。市二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路貫穿境內(nèi),京開、京石以及京津塘高速公路起始豐臺(tái)區(qū),形成首都東西南方向的公路網(wǎng)絡(luò)。地理座標(biāo)介于北緯 39176。目 錄 一、概述 3 (一)調(diào)查目的與要求 3 (二)調(diào)查區(qū)概況 3 (三)、技術(shù)依據(jù) 3 (四)技術(shù)路線 5 二、技術(shù)準(zhǔn)備 6 (一)編寫技術(shù)實(shí)施方案 6 (二)已有資料收集 6 (三)、技術(shù)質(zhì)量保障措施及本工程可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與避險(xiǎn)措施 6 <一>、技術(shù)質(zhì)量保障措施 6 <二>本工程可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與避險(xiǎn)措施 10 三、 地籍測(cè)量 11 控制測(cè)量 11 已有控制點(diǎn)資料的評(píng)價(jià) 11 控制網(wǎng)布設(shè) 12 埋石 12 觀測(cè)、平差計(jì)算、精度 13 (二)細(xì)部測(cè)量 18 測(cè)繪軟件 18 原始記錄 18 數(shù)據(jù)采集采用全野外全解析數(shù)字化測(cè)量 18 界址點(diǎn)測(cè)量 19 地籍要素的測(cè)繪和取舍要求 19 精度評(píng)定 20 四、外業(yè)調(diào)查 21 (一)境界轉(zhuǎn)繪接邊精度分析 21 (二)權(quán)屬調(diào)查 21 (三)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 29 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查方法和要求 29 地類調(diào)繪的基本要求和要點(diǎn) 30 五、內(nèi)業(yè)匯總成果 31 (一)集體土地地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè) 31 (二)面積計(jì)算與數(shù)據(jù)匯總 34 (三)土地利用分類數(shù)據(jù)銜接 34 六、技術(shù)創(chuàng)新分析 39 七、取得的經(jīng)驗(yàn)和建議 39 北京市豐臺(tái)區(qū)集體土地地籍調(diào)查 技術(shù) 總結(jié) 報(bào)告 一、概述 (一)調(diào)查目的與要求 集體土地地籍調(diào)查目的在于徹底摸清全市土地使用現(xiàn)狀,為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供直接的決策依據(jù),為土地管理事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。屬城鄉(xiāng)過渡地帶。區(qū)政府駐地豐臺(tái)鎮(zhèn),距天安門 12 公里。 強(qiáng)制使用集體土地調(diào)查地籍管理信息系統(tǒng)。 完善土地調(diào)查制度和質(zhì)量保障體系,保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠。經(jīng)過踏勘點(diǎn)位實(shí)地保存完好。 作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)有關(guān)規(guī)定,各級(jí)檢查人員赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)質(zhì)量跟蹤檢查,保證每一道工序質(zhì)量達(dá)標(biāo),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)召開質(zhì)量問題分析會(huì),制定對(duì)策,以保證各項(xiàng)產(chǎn)品精度符合規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)設(shè)計(jì)書和甲方規(guī)定精度指標(biāo),保證各項(xiàng)成果準(zhǔn)確無誤。 ( 4)宗地草圖的自檢內(nèi)容 ①宗地圖形與實(shí)地是否相符,四鄰關(guān)系是否清楚、正確; ②大量數(shù)據(jù)是否齊全、準(zhǔn)確,注記是否清晰合理; ③宗地的座落、門牌號(hào)、宗地號(hào) 、地類號(hào)、界址點(diǎn)號(hào)、相鄰宗地號(hào)、指北方向、作業(yè)日期及建筑物的結(jié)構(gòu)、層數(shù)等記錄有無錯(cuò)漏。檢查的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與自檢相同。影響成果質(zhì)量的重要質(zhì)量特性和帶傾向性問題進(jìn)行概查。 ( 3)禁止權(quán)調(diào)人員虛假作業(yè),地調(diào)表必須和實(shí)地情況完全一致,有問題的宗地必須在地調(diào)表中作詳細(xì)的說明。 ( 3)作業(yè)中各工程項(xiàng)目不得自行變更工作方案或降低精度要求,如需改變應(yīng)提前書面匯報(bào),待技術(shù)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)同意后,方可繼續(xù)下步工作。測(cè)量時(shí)對(duì)部分一級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)進(jìn)行了檢測(cè),其平面位置△ X 為 ,△ Y 為 。 ( 1)在盧溝橋鄉(xiāng)四個(gè)村的試點(diǎn)過程中,采用中海達(dá) HD8200EGPS 四臺(tái)套進(jìn)行靜態(tài)測(cè)量,布設(shè) GPS 二級(jí)點(diǎn) 18 個(gè)。 (5mm177。平差計(jì)算采用 Trimble 導(dǎo)航有限公司 TGO 平差軟件。 觀測(cè)、平差計(jì)算、精度 ?二級(jí)光電測(cè)距導(dǎo)線 加密二級(jí)導(dǎo)線 2 條,測(cè)設(shè)二級(jí)導(dǎo)線點(diǎn) 19 個(gè),導(dǎo)線網(wǎng)總長 ,平均邊長,最短邊 ,最長邊 。 網(wǎng)中各單一導(dǎo)線的各項(xiàng)目精度指標(biāo)如下表 幾何條件 路徑 總長 (km) 均長 ( m) 方位角閉合差 fd (m) 導(dǎo)線全長 相對(duì)閉合差 觀測(cè)(″ ) 允許(″ ) 1 附合導(dǎo)線 C[156]9 –C[158]4 65 66 1/22612 2 附合導(dǎo)線 C[156]6 –C[158]4 1/32072 3 附合導(dǎo)線 C[156]6 –C[156]9 1/36650 備注:對(duì)于二級(jí)導(dǎo)線規(guī)范規(guī)定 W 允 = n16? ,導(dǎo)線全長相對(duì)中誤差 1/10000,光電測(cè)距二級(jí)導(dǎo)線的總長
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