【正文】 A．英國(guó) B．美國(guó) c．日本 D．法國(guó) 49．人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國(guó)家有 ( B )。 A．中 B．美 C．英 D．法 53，《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》正式施行于 ( D )。 A．應(yīng)變方案 B．臨時(shí)方案 c．積極方案 D．追蹤方案 57．行政決策體制的核心是( D )。 A．確定控制標(biāo)準(zhǔn) B．衡量成效 c．糾正偏差 D．行政指揮 61．平行溝通是一種同級(jí)部門或同事之間的信息溝通，亦稱 ( B )。 A．確定評(píng)估對(duì)象 B．選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) c．明確評(píng)估目的 D．培訓(xùn)工作人員 64．非 執(zhí)政黨和非國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的監(jiān)督稱為 ( A )。 A．事中 B．事后 c．事先 D．全面 67．對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪．僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件．由 ( C )調(diào)查處理。 A ． 檢 察 機(jī) 關(guān) B．行政監(jiān)察機(jī)關(guān) c．黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) D．黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 71．對(duì)涉及國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的中 國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由 ( A )給予黨紀(jì)處分。 A ． 2021 年 1 月 1 日 B ． 2021年 5月 1日 C ． 2021 年 10 月 1 日 D． 2021年 1月 1日 75．據(jù)考．“法治”一詞是古希臘人 ( C )最早提出的。 A．菲德勒 B．西蒙 c．伍德沃德 D．德魯克 78．從公共組織層次上來(lái)考察，行政效率可以分為 ( ABC )。 A．經(jīng)濟(jì)指標(biāo) B．效率指標(biāo) C．公平指標(biāo) D．效能指標(biāo) E．政治指標(biāo) 82．從 20世紀(jì) ( C )年代開(kāi)始，西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼開(kāi) 始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國(guó)家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。 A．科學(xué)管理時(shí)期 B．靜態(tài)公共行政學(xué)時(shí)期 C ． X理論時(shí)期 D．動(dòng)態(tài)行政學(xué)時(shí)期 E．人際關(guān)系時(shí)期 4．奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是 ( AB )．他們提出了政治與行政分離的觀點(diǎn)。 A．特殊性 B．復(fù)雜性 C．不穩(wěn)定性 D．公共性 E．約束性 8．里格斯將公共行政模式劃分為( ACD )。 A．組織觀念 B．法律意識(shí) C．管理對(duì)象 D．價(jià)值觀 E．道德感情 12．馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即 ( AE )。 A．民主職能 B．確保社會(huì)公平分配的職能 C．政治統(tǒng)治職能 D．發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能 E．保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的職能 16．著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》 (第十六版 )中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有 ( ABDE )。 A ． 中 央 政 府 體 制 B．地方政府體制 C．中央與地方關(guān)系體制 D．行政區(qū)劃體制 E．行政領(lǐng)導(dǎo)體制 19．下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有( BCD )。 A ．自治體地方政府 B．議行合一制政府 C．民主集中制地方政府 D．三權(quán)分立制地方政府 E．行政體地方政府 23．行政區(qū)劃的類型可以分為(ACD )。 26．梅奧在總結(jié)霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)之 上 ， 提 出 的 組織 理 論有( ABD )。 A．在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用 B．監(jiān)督市場(chǎng) C ． 監(jiān) 督 政 府 D．中介作用 E．維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值 30．政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用主要表現(xiàn)在 ( ABCDE )。 A．獎(jiǎng)懲權(quán)力 B．歸屬權(quán) C．專業(yè)知識(shí)權(quán) D．決策權(quán)力 E．合法權(quán)力 34．美國(guó)學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點(diǎn)特質(zhì)外，還應(yīng)具備 (ABCDE )等特質(zhì)。 A ．民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) B．放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) C．溫和獨(dú)裁式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) D．人事并重式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) E．專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) 38．行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有 ( ABCDE )。 A．公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄用 B．嚴(yán)格考核、功績(jī)晉升 c．政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退 D．人事分類、依法管理 E．政治中立、職務(wù)常任 42．世界上通行的人事分類制度是 ( BE )。 A．超級(jí)晉升制 B．考試晉升制 c．年資晉升制 D．功績(jī)晉升制 E．綜合晉升制 46．我國(guó)家公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括 ( ABCE )。 A．獎(jiǎng)懲教育工作 B．組織實(shí)施工作 c．協(xié)調(diào)控制工作 D．檢查總結(jié)工作 E．計(jì)劃安排工作 50．一般說(shuō)束，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的 開(kāi) 發(fā) 大 致 分 為如 下 階段( ABCDE )。 A．理性決策 ． B．直覺(jué)決策 C．非程序性決策 D．科學(xué)決策 E．程序性決策 54．從決策主體采取決策的方法上來(lái)講．行政決策可以分為( AD )。 A．長(zhǎng)期方案 B．臨時(shí)方案 C．追蹤方案 D。 A．微觀控制 B．分散控制 C．集中控制 D．宏觀控制 E．分級(jí)控制 60．通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來(lái) 衡量和 ~4di 實(shí)際工作效果，它們是 ( ACDE )。 A．單向溝通 B．非正式溝通 C．雙向溝通 D．網(wǎng)上溝通 E．正式溝通 64．按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為 ( ABC )。 A．正式溝通 B．單向溝通 C．雙向溝通 D．網(wǎng)上溝通 E．非正式溝通 68．社會(huì)監(jiān)督的主體是 (ABCDE )。 A．臨時(shí)報(bào)告 B．綜合報(bào)告 c．專題報(bào)告 D．年度報(bào)告 E．工作簡(jiǎn)報(bào) 72．一般行政監(jiān)督中．審查的形式主要有 ( BCE )。 A．工作監(jiān)督 B．法律監(jiān)督 c．侵權(quán)犯罪監(jiān)督 D．政治監(jiān)督 E．瀆職犯罪監(jiān)督 76．行政監(jiān)督的特點(diǎn)是 (ABCDE )。 A．經(jīng)費(fèi)預(yù)算 B．社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算 C．公共投資預(yù)算 D．地方公共預(yù)算 E．中央公共預(yù)算 80．預(yù)算草案審核的主要內(nèi)容是( ABCD )。 A．印花稅 B．定率稅 c．房產(chǎn)稅 D．配賦稅 E．耕地占用稅 84．按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為 ( ABD )。 A ．權(quán)力腐 敗的審查 B．法定程序的審查 C ．濫 用職權(quán) 的審查 D．法定權(quán)限的審查 E．法定依據(jù)的審查 ’ 89 ．行政方法的內(nèi)容包括( ABE )。 A．穩(wěn)定性 B．完整性 c．合法性 D．強(qiáng)制性 E．簡(jiǎn)便性 93．行政程序從縱向可分為( ABCDE )。 A．地方計(jì)劃 B．中央計(jì)劃 C．國(guó)防計(jì)劃 D．基層 計(jì)劃 E．資源計(jì)劃 97．從行政計(jì)劃的內(nèi)容上劃分，行政計(jì)劃的類型可以分為 (ABCD )。 A．參與管理 B．對(duì)話民主 C．公民自治權(quán) D．公民社會(huì) E．承認(rèn)公共組織中基層官員是組織有效運(yùn)作的核心 三、筒答題 1．簡(jiǎn)述公共行政的特點(diǎn)。 3．簡(jiǎn)述行政環(huán)境的特點(diǎn)。 5．簡(jiǎn)述組織文化的特征。 7．簡(jiǎn)述 政府職能的特點(diǎn)。 10．我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些 ? ①規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能；②對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；③直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足的職能；④管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。 (1)鮮明的政治性； (2)較強(qiáng)的穩(wěn)定性；(3)嚴(yán)格的系統(tǒng)性； (4)相對(duì)的滯后性；(5)歷史的繼承性。 (4)各級(jí)地方政府必須接受上級(jí)和同級(jí)的中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行 黨的常委會(huì)和委員會(huì)所做的決定和制定的政策。 15．簡(jiǎn)述完整制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 (4)可以因地制宜地確定行政目標(biāo)．制定政策，反應(yīng)靈活。 16．簡(jiǎn)述分離制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 (4)有分有合，集中集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)點(diǎn)。 17．簡(jiǎn)述層級(jí)制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 (4)有利于推行決策。 18．簡(jiǎn)述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 缺陷： (1)職能分化過(guò)多，會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過(guò)多．對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過(guò)多．不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (2)是按地區(qū)劃分行政部門。 22．簡(jiǎn)述政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用。 (1)政治責(zé)任； (2)法律責(zé)任； (3)行政責(zé)任； (4)道德責(zé)任。 27．簡(jiǎn)述人事行政的特點(diǎn) (1)法治 化； (2)專業(yè)化； (3)職業(yè)化；(4)現(xiàn)代化。 31．簡(jiǎn)述公共部門人力資源管理的作用 (1)公共部門人力資源管理是國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證。 (1)發(fā)動(dòng)作用； (2)樞紐作用； (3)保障作用； (4)效率作用； (5)聯(lián)系作用。 36．簡(jiǎn)述行政決策必須遵循的基本原則 (1)科學(xué)預(yù)測(cè)原則； (2)信息原則； (3)可行性原則； (4)滿意原則； (5)成本效益原則； (6)公平 與民主原則； (7)法制原則； (8)實(shí)現(xiàn)公共利益的原則。確定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重； (4)擬定決策方案； (5)分析方案； (6)選擇方案； (7)實(shí)施決策方案，完善決策； (8)評(píng)估決策。 (3)行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng)，是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動(dòng)，它需要通過(guò)一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來(lái)落實(shí)政策。 (1)綜合性； (習(xí)目的性； (3)具體性；(4)強(qiáng)制性； (5)靈活性。 (1)全面提高行政人員的素質(zhì)； (2)明確溝通目的，建立溝通的規(guī)章制度，使行政溝通規(guī)范化； (3)建立信息反饋系統(tǒng)，進(jìn)行信息的核查和監(jiān)督。不受其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和十人的干涉。二是社會(huì)監(jiān)督必須與國(guó)家權(quán)力體系的監(jiān)督相結(jié)合。 51．簡(jiǎn)述輿論監(jiān)督的特點(diǎn)。 (1)將資源配置于無(wú)法按付費(fèi)原則經(jīng)由市場(chǎng)配置的公共部門； (2)將資源配置于具有自然壟斷傾向而不宜由市場(chǎng)配置的非競(jìng)爭(zhēng)性商品和行業(yè)； (3)將資源配置于具有高風(fēng)險(xiǎn)，且預(yù)期收益不確 定，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)； (4)將資源配置于投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、私人部門無(wú)力投資的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和部門。 56．簡(jiǎn)述法治行政的特點(diǎn)。 59．行政法規(guī)具有哪些基本特征’ (1)行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院；(2)行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定； (3)行政法規(guī)必須經(jīng)過(guò)法定程序制定； (4)行政法規(guī)具有法的效力。 (1)基本手段； (2)行政程序； (3)技術(shù)方法。 (1)內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)； (2)外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)： (3)行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)； (4)跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)； (5)內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)。 66．簡(jiǎn)述傳統(tǒng)的測(cè)定行政效率的方法。 69．簡(jiǎn)述行政改革的取向。 四．論述題 1．試論述公共行政的作用。 4．要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，就必須正確界定政府在社會(huì)中的角色，要做到這一點(diǎn)，你認(rèn)為政府需要處 理好哪些關(guān)系 ? (1)正確處理政府與社會(huì)之間的關(guān)系； (2)正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系； (3)正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系； (4)正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系； (5)正確處理政府與社會(huì)組織之間的關(guān)系： (6)正確處理政府與公民的關(guān)系。 7．試述公共組織的特點(diǎn)。 9．什么是管理層次與管理幅度 ?試述管理層次與管理幅度的關(guān)