【正文】 B．農(nóng)業(yè)杜會(huì) C．原始杜會(huì)末 D．工業(yè)社會(huì) 19．里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過度期間的一種公共行政模式是 ( D )。 A．自由資本主義時(shí)期 B．前資本主義時(shí)期 C．當(dāng)代資本主義時(shí)期 D．壟斷資本主義時(shí)期 27．政府由“守夜人”變成“社會(huì)主宰者”的時(shí)期是 ( C )。 A．三權(quán)分立制地方政府 B．民主集中制地方政府 C ．行政體地方政府 D．自治體地方政府 35．典型的行政體地方政府是( B )國(guó)的地方政府。 A．選任制 B．委任制 C．考任制 D．聘任制 43．下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是 ( A )。 + A．英 B 日 C 法 D．美 51．世界上第一個(gè)建立文官制度的國(guó)家是 ( D )。 A．準(zhǔn)備階段 B．總結(jié)階段 C．協(xié)調(diào)階段 D．實(shí)施階段 59．整個(gè)行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是( B )。 A．現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 B．專案調(diào)查 C．工作報(bào)告 D．跟蹤監(jiān)督 66．批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的(C )監(jiān)督方式。 A．市級(jí)預(yù)算 B．縣級(jí)預(yù)算 C．省級(jí)預(yù)算 D．中央預(yù)算 73．稅收制度的核心內(nèi)容是 ( C )。 A．標(biāo)準(zhǔn)比較法 B．公共組織要素評(píng)分測(cè)量法 C．綜合測(cè)量法 D．行政職能測(cè)量法 E．行政費(fèi)用測(cè)量法 80．下列屬于行政費(fèi)用測(cè)量法的方法有 ( ABE )。 A．泰勒 B．魏勞畢 C．懷特 D．韋伯 E．費(fèi)富納 6 ．公共行政學(xué)的特點(diǎn)是( ABCDE )。 A．政 治職能 B．文化職能 C．社會(huì)職能 D．協(xié)調(diào)職能 E．經(jīng)濟(jì)職能 14 ．市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在( ABCDE )。 A．墨西哥 B．德國(guó) C．新加坡 D．埃及 E．丹麥 21．下列實(shí)行半總統(tǒng)制的國(guó)家有( ABCDE )。 A．新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論 B．非正式組織理論 C ． 權(quán) 威 接 受 理 論 D．社會(huì)人理論 E．組織平衡理論 28．非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有( ABCDE )。 A．領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論 B．領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式 C． PM型領(lǐng)導(dǎo)模式 D．四分圖理論工科 E．領(lǐng)導(dǎo)方格理論 36．在四分圖理論的基礎(chǔ)上． ( BE )于 1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。 A．日本 B．美國(guó) C．法國(guó) D．英國(guó) E．中國(guó) 44．下列實(shí)行職位分類制度的國(guó)家有 ( BCE )。 A．確定型決策 B．理性決策 C．風(fēng)險(xiǎn)型決策 D．直覺決策 E．不確定型決策 52．從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為 ( DE )。 A．準(zhǔn)備階段 B．控制階段 c．實(shí)施階段 D．協(xié)調(diào)階段 E．總結(jié)階段 58．行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括 (ABCE )。 A ． 信 道 障 礙 B．組織結(jié)構(gòu)障礙 C ．心理與語言障礙 D．職位與專業(yè)障礙 E．接受障礙 66．行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為 ( ABCE )。 A．檢查權(quán) B．建議權(quán) c．調(diào)查權(quán) D．行政處分權(quán) E．查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請(qǐng)求協(xié)助權(quán) 74．我國(guó)行政監(jiān) 察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括 ( ACE )。 A．服務(wù)性 B．無償性 C．政治性 D．固定性 E．強(qiáng)制性 82．按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分，可分為 ( AD )。 A．科學(xué)性 B．民主性 c．創(chuàng)新性 D．系 統(tǒng)性 E．技術(shù)性 91 ．行政基本方法包括( ACD )。 A．內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn) B．外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn) C ．行 業(yè)內(nèi)標(biāo) 桿瞄準(zhǔn) D．跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn) E．內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn) 99 ．政府再造的戰(zhàn)略主要有( ABCDE )。 4．公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面 ? 公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。 8．市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面 ? (1)外部性問題； (2)市場(chǎng)壟斷和專制價(jià)格； (3)公共物品的提供； (4)無知和非理性； (5)不平等問題。 (2)各級(jí)地方政府由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。 (2)政令統(tǒng)一，權(quán)力集中。 (2)有利于整個(gè)公共行政系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。 (2)責(zé)任明確，有利于監(jiān)督。 (2)專業(yè)分工．有利于專業(yè)化管理，提高效率。 20．非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有哪些 ? (1)組織性； (2)非政府性； (3)非營(yíng)利性； (4)自治性； (5)志愿性。 (1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定； (2)主持制定本地區(qū)、本部門的工作計(jì)劃： (3)負(fù)責(zé)制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問題； (4)正確地選拔、使用人才； (5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；(6)做好協(xié)調(diào)工作。 32．簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的特征 (1)機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性； (2)機(jī)關(guān)行政的綜合性； (3)機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性。 (1)領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)； (2)公民磋商與參與系統(tǒng)； (3)專家咨詢系統(tǒng)； (4)信息支持系統(tǒng)。 (5)行政執(zhí)行活動(dòng) 還具有強(qiáng)制性。 45．簡(jiǎn)述行政監(jiān)督的特點(diǎn) (1)監(jiān)督主體的多樣性； (2)監(jiān)督對(duì)象的雙重性； (3)行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性； (4)行政監(jiān)督主體的層次性； (5)法律地位的獨(dú)立性。 50．簡(jiǎn)述權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容。 55．簡(jiǎn)述法律和道德的關(guān)系。 (1)行政規(guī)章的制定主體是特定的行政機(jī)關(guān)．即有權(quán)制定部門規(guī)章和地方規(guī)章的機(jī)關(guān)； (2)行政規(guī)章的制定根據(jù)是法律、行政法規(guī)以及決定、命令的授權(quán)； (3)行政規(guī)章應(yīng)當(dāng)按照法定程序制定： (4)行政規(guī)章具有法的屬性。 65．簡(jiǎn)述測(cè)定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)。 70．制定切實(shí)可行的行政改革對(duì)策．需要注意哪些方面 ? (1)制定政策要從實(shí)際出發(fā)．實(shí)事求是．要進(jìn)行廣泛深 人的調(diào)查研究，占有第一手資料； (2)行政改革政策應(yīng)該以太多數(shù)人的利益不受損失為原則；(3)公眾參與制定政策； (4)村定政策一定要充分考慮和利用行政改革的一切有利條件．調(diào)動(dòng)一切積極因素。 6．試述行政體制的作用。 管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。 8．試述公共組織的作 用。 (1)公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政； (2)公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境； (3)公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化； (4)公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有反作用。 67．公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的一般性指標(biāo)包括哪些內(nèi)容 ? (1)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； (2)效率指標(biāo)； (3)公平指標(biāo)； (4)效能指標(biāo)。 (1)科學(xué)的行政方法是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必要保證； (2)科學(xué)的行政方法是政府高效率、高質(zhì)量、低成本地開展行政工作的關(guān)鍵； (3)科學(xué)的行政方法是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)方針和政策的重要保 證： (4)科學(xué)的行政方法是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)擠，加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控的必要條件； (5)科學(xué)行政方法是建設(shè)高效廉潔政府．為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要； (6)科學(xué)的行政方法可以促進(jìn)和發(fā)展社會(huì)主義的民主．可以加強(qiáng)政府的合法性。 57．簡(jiǎn)述行政立法的原則 (1)以人民權(quán)力和公民的權(quán)利為重的原則； (2)依法立法原則： (3)民主立法原則； (4)科學(xué)立法原則。 52．公共財(cái)政具有的主要特點(diǎn)是什么？ (1)政府是公共財(cái)政的分配主體； (2)公共財(cái)政分配的目的，是為了滿足公共需要； (3)公共財(cái)政具有強(qiáng)制性和補(bǔ)償性。 47．依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督有哪幾種類型 ? (1)執(zhí)政黨的監(jiān)督 ； (2)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督； (3)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督； (4)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督； (5)社會(huì)監(jiān)督。 (1)忠實(shí)決策的原則； (2)迅速有力的原則； (3)創(chuàng)新靈活的原則； (4)計(jì)劃安排的原則； (5)團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。 40．理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握哪些要點(diǎn) ? (1)行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。 35．簡(jiǎn)述行政決策的特點(diǎn)。 29．簡(jiǎn)述人事行政應(yīng)遵循的基本原則 (1)德才兼?zhèn)湓瓌t； (2)知人善任原則；(3)公平競(jìng)爭(zhēng)原則； (4)功績(jī)?cè)瓌t； (5)依法管理原則。又稱為專家權(quán)； (4)歸屬權(quán)，又稱關(guān)系的權(quán)力。 19．簡(jiǎn)述公共組織部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)。 (2)節(jié)制嚴(yán)格，不利于調(diào)動(dòng)下屬的積極性。 (2)人與事分離，不利于對(duì)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)和使用。 (2)高度自主，容易出現(xiàn)各自為政。 14．行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有哪些 39。 (1)意識(shí)形態(tài)職能； (2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能； (3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能； (4)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能； (5)清除那些不僅沒有社會(huì)價(jià)值且有害的文化 產(chǎn)品的職能。 里格斯將公共行政分為三種模式：一是融臺(tái)型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家長(zhǎng)制。 2．簡(jiǎn)述公共行政學(xué)的特點(diǎn)。 A．短期計(jì)劃 B．長(zhǎng)期計(jì)劃 c．經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 D．社會(huì)計(jì)劃 E．中期計(jì)劃 95．行政方法的基本手段主要有( BCDE )。 A．國(guó)防費(fèi) B．行政管理費(fèi) C．經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi) D．社會(huì)文教費(fèi) E．其他支出 86．政府采購(gòu)的基本程序一般分為 (ABCDE )等階段。 A．權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 B．司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 c．社會(huì)監(jiān)督 D．行駛機(jī)關(guān)的監(jiān)督 E．執(zhí)政黨的監(jiān)督 78．輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不具有的特點(diǎn)，它們是 (BCDE )。 A．事中監(jiān)督 B．法制監(jiān)督 c．社會(huì)監(jiān)督 D．事后監(jiān)督 E．事前監(jiān)督 70．事中監(jiān)督的主要形式是(CE )。 A．行政工作人員 B．組織績(jī)效 C．信息 D．工作 E．財(cái)務(wù) 62．工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的 各 方 面 的 控 制， 它 包括( ABCDE )。 A A．廉 B．績(jī) c．勤 D．德 E．能 48．機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為( ABE )。 A．部?jī)?nèi)制 B．部外制 c．折中制 D．黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制 E．首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 40．人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行部?jī)?nèi)制的國(guó)家主要有 ( ACE )。 A．權(quán)力集中、責(zé)任明確 B．公開平等．有效防止任人惟親 C．指揮統(tǒng)一、不受牽制 D．行動(dòng)迅速、簡(jiǎn)便易行 E．擇優(yōu)錄?。诟?jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上鑒別人才 32．從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為 (BD )。 A．泰勒的科學(xué)管理組織理論 B．韋伯的官僚制組織理論 C．法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論 D．梅奧的人際關(guān)系組織理論 E．伍德沃德的權(quán)變組織理論 25．行為科學(xué)時(shí)期組織理論的主要的代表人物有 ( ABE )。 A．原始社會(huì)的行政體制 B．奴隸社會(huì)的行政體制 C．封建社會(huì)的行政體制 D．資本主義社會(huì)的行政體制 E．社會(huì)主義的行政體制 18．以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分類。 A．政治制度 B．政黨制度 C．階級(jí)狀況