【正文】 一般分為 (ABCDE )等階段。 2．簡述公共行政學(xué)的特點。 (1)意識形態(tài)職能； (2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能； (3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能； (4)加強社會主義道德建設(shè)的職能； (5)清除那些不僅沒有社會價值且有害的文化 產(chǎn)品的職能。 (2)高度自主，容易出現(xiàn)各自為政。 (2)節(jié)制嚴格，不利于調(diào)動下屬的積極性。又稱為專家權(quán)； (4)歸屬權(quán)，又稱關(guān)系的權(quán)力。 35．簡述行政決策的特點。 (1)忠實決策的原則； (2)迅速有力的原則； (3)創(chuàng)新靈活的原則； (4)計劃安排的原則； (5)團結(jié)協(xié)作的原則。 52．公共財政具有的主要特點是什么？ (1)政府是公共財政的分配主體； (2)公共財政分配的目的，是為了滿足公共需要； (3)公共財政具有強制性和補償性。 (1)科學(xué)的行政方法是參與國際競爭的必要保證； (2)科學(xué)的行政方法是政府高效率、高質(zhì)量、低成本地開展行政工作的關(guān)鍵； (3)科學(xué)的行政方法是貫徹執(zhí)行黨和國家各項方針和政策的重要保 證： (4)科學(xué)的行政方法是發(fā)展社會主義市場經(jīng)擠，加強國家宏觀調(diào)控的必要條件； (5)科學(xué)行政方法是建設(shè)高效廉潔政府．為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要； (6)科學(xué)的行政方法可以促進和發(fā)展社會主義的民主．可以加強政府的合法性。 (1)公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政； (2)公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境； (3)公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化； (4)公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用。 管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。 70．制定切實可行的行政改革對策．需要注意哪些方面 ? (1)制定政策要從實際出發(fā)．實事求是．要進行廣泛深 人的調(diào)查研究，占有第一手資料； (2)行政改革政策應(yīng)該以太多數(shù)人的利益不受損失為原則；(3)公眾參與制定政策； (4)村定政策一定要充分考慮和利用行政改革的一切有利條件．調(diào)動一切積極因素。 (1)行政規(guī)章的制定主體是特定的行政機關(guān)．即有權(quán)制定部門規(guī)章和地方規(guī)章的機關(guān)； (2)行政規(guī)章的制定根據(jù)是法律、行政法規(guī)以及決定、命令的授權(quán)； (3)行政規(guī)章應(yīng)當按照法定程序制定： (4)行政規(guī)章具有法的屬性。 50．簡述權(quán)力機關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容。 (5)行政執(zhí)行活動 還具有強制性。 32．簡述機關(guān)行政的特征 (1)機關(guān)行政的事務(wù)性； (2)機關(guān)行政的綜合性； (3)機關(guān)行政的時效性。 20．非營利組織的特點主要有哪些 ? (1)組織性； (2)非政府性； (3)非營利性； (4)自治性； (5)志愿性。 (2)責任明確，有利于監(jiān)督。 (2)政令統(tǒng)一，權(quán)力集中。 8．市場失效主要表現(xiàn)在哪些方面 ? (1)外部性問題； (2)市場壟斷和專制價格； (3)公共物品的提供； (4)無知和非理性； (5)不平等問題。 A．內(nèi)部標桿瞄準 B．外部競爭對手標桿瞄準 C ．行 業(yè)內(nèi)標 桿瞄準 D．跨行業(yè)標桿瞄準 E．內(nèi)外部綜合標桿瞄準 99 ．政府再造的戰(zhàn)略主要有( ABCDE )。 A．服務(wù)性 B．無償性 C．政治性 D．固定性 E．強制性 82．按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分，可分為 ( AD )。 A ． 信 道 障 礙 B．組織結(jié)構(gòu)障礙 C ．心理與語言障礙 D．職位與專業(yè)障礙 E．接受障礙 66．行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為 ( ABCE )。 A．確定型決策 B．理性決策 C．風(fēng)險型決策 D．直覺決策 E．不確定型決策 52．從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為 ( DE )。 A．領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論 B．領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式 C． PM型領(lǐng)導(dǎo)模式 D．四分圖理論工科 E．領(lǐng)導(dǎo)方格理論 36．在四分圖理論的基礎(chǔ)上． ( BE )于 1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。 A．墨西哥 B．德國 C．新加坡 D．埃及 E．丹麥 21．下列實行半總統(tǒng)制的國家有( ABCDE )。 A．泰勒 B．魏勞畢 C．懷特 D．韋伯 E．費富納 6 ．公共行政學(xué)的特點是( ABCDE )。 A．市級預(yù)算 B．縣級預(yù)算 C．省級預(yù)算 D．中央預(yù)算 73．稅收制度的核心內(nèi)容是 ( C )。 A．準備階段 B．總結(jié)階段 C．協(xié)調(diào)階段 D．實施階段 59．整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是( B )。 A．選任制 B．委任制 C．考任制 D．聘任制 43．下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是 ( A )。 A．自由資本主義時期 B．前資本主義時期 C．當代資本主義時期 D．壟斷資本主義時期 27．政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是 ( C )。 A．孫中山 B．康有為 C．梁啟超 D．張金鑒 11．我國第一部行政學(xué)著作是( A )。 A．普耳 B． 斯密 C．歐文 D．斯圖亞特 5．發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的是 ( A )。 A．分散型 B．融合型 C．衍射型 D．棱柱型 20．衍射型的公共行政模式存在于 ( A )。 A．加拿大 B．德國 C．印度 D．英國 36．對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是 ( A )的行政區(qū)。 A．法國 B．美國 c．中國 D．英國 52．職位分類最早產(chǎn)生于 19 世紀的 ( B )國，后被許多國家所效仿。其內(nèi)窖包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準(古不批準 )三個基本步驟。 A ．單位費 用測量法 B．計件費用測量法 C ．行 政職能 測量法 D．標準比較法 E．人均費用測量法 81．公共服務(wù)績效評價的一般性指標包括 ( ABCD )。 A．市場壟斷和專制價格 B．外部性問題 C ．公共物品的提供 D．無知和非理性 E．不平等問題 15．政府的政治職能主要包括( ACE )。 A．非政府性 B．組織性 C．非營利性 D．志愿性 E．自治性 29．非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在 ( ABCDE )。 A．法國 B．美國 C．中國 D．英國 E．日本 45．從國家公務(wù)員晉升的形式上來看，大體上有 ( ABCDE )。 A．行政協(xié)調(diào) B．行政控制 C．行政溝通 D．行政評估 E．行政指揮 59．根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為 ( AD )。 A．對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權(quán) B．建議權(quán) c．對違反行政紀律取得的財物的處置權(quán) D．行政處分權(quán) E．查處違法違紀案件時的請求協(xié)助權(quán) 75．權(quán)力機關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括( ABD )。 A．行政指令方法 B．政治方法 c．法律政策方法 D．經(jīng)濟方法 E．思想工作方法 92．行政程序的特點主要有( ACDE )。其次，這種多特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。 (3)各省、直轄市有一定的自主權(quán)，自治區(qū)有自治權(quán)，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)有高度自治權(quán)。 (3)有利于專業(yè)化管理，強調(diào)部門職能。 (3)分權(quán)管理 ，有利于調(diào)動專業(yè)人員的工作積極性。 26．行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)主要有哪些方面構(gòu)成 ? (1)政治素質(zhì)； (2)文化素質(zhì)； (3)道德素質(zhì)； (4)心理素質(zhì)； (5)身體素質(zhì)。 38．行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟 ? (1)認識問題，界定問題，找出差距；(2)確定決策目標； (3)確定決策標準。 46．行政監(jiān)督法律地位的相對獨立性體現(xiàn)在哪些方面 ? (1)監(jiān)督主體依法行使監(jiān)督權(quán)。 (1)規(guī)范人們行為的手段不同； (2)規(guī)范人們行為的范圍和程度不同； (3)兩者相互影響、相互補充。 (1)測定行政效率的量的標準； (2)測定行政效率的質(zhì)的標準： (3)測定行政效率的社會效益標準； (4)測定行政效率的規(guī)范性標準。 (1)科學(xué)的行政體制能夠提高政府生產(chǎn)力，提高行政效率； (2)科學(xué)的行政體制能夠大幅度地全面地促進社會發(fā)展，提高國家的競爭力； (3)科學(xué)的行政體制能夠造就大批的優(yōu)秀的國家各級各類公務(wù)員： (4)科學(xué)的行政體制是公共行政民主化的保證； (5)科學(xué)的行政體制能夠確保公民的各種權(quán)利和生命與財產(chǎn)。 (1)政治性； (2)社會性； (3)服務(wù)性；(4)權(quán)威性； (5)法制性； (6)法制性。 (1)行政費用測量法； (2)行政職能測量法； (3)標準比較法； (4)公共組織要素評分測量法。 (1)職權(quán)法定； (2)法律保留； (3)法律優(yōu)先； (4)依據(jù)法律； (5)職權(quán) 與職責統(tǒng)一。 (2)各監(jiān)督主體實施監(jiān)督活動所需的人員、經(jīng)費、技術(shù)手段和信息等不受任何監(jiān)督對象的制約和影響。 39．政府決策目標的產(chǎn)生有哪幾種 ? (1)立法機關(guān)確立的決策目標； (2)中國共產(chǎn)．黨所制定的方針、路線和政策； (3)上級政府或上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下達的具體決策目標； (4)上級政府或上級領(lǐng)導(dǎo)部門下達的粗略目標； (5)針對組織本身的發(fā)展所確定的決策目標。 28．人事行政專業(yè)化的內(nèi)容主要包括哪些 ? (1)國家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化； (2)人事行政理論專業(yè)化； (3)人事行政機構(gòu)專業(yè)化； (4)人事管理方法專業(yè)化。 (2)分工過細，會造成權(quán)力交叉，影響行政效率。 缺陷： (1)多元領(lǐng)導(dǎo)有可能造成下級無所適從。政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員是黨的常委會成員。 (1)組織成員的同一性程度； (2)團隊精神； (3)對人的關(guān)心程度； (4)組織的一體化的程度； (5)風(fēng)險承受程度；(6)民主程度； (7)報酬標準； (8)重視結(jié)果； (9)控制程度 6．簡述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點。 A．行政計劃準備 B．決定計劃 c．考核獎懲 D．檢查監(jiān)督 E．執(zhí)行計劃 94．按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為 ( ABE )。 A．行政監(jiān)督主體的層次性 B．法律地位的獨立性 c．行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性 D．監(jiān)督主體的多樣性 E．監(jiān)督對象的雙重性 77．依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有 ( ABCDE )。 A．口頭匯報 B．集體匯報 C．個人觀察 D．書面匯報 E．統(tǒng)計報告 61．行政控制的控制對象有( ABCDE )。 A ．近姻親關(guān) 系 B．直系血親關(guān)系 C．三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系 D ．五代以內(nèi)旁系血親關(guān)系 E．夫奏關(guān)系 47．我國國家公務(wù)員的考核內(nèi)容包括 ( ABCDE )。 ， A．減免稅收 B．委托公共事務(wù) C．輔導(dǎo)監(jiān)督 D．補助 E．法律管制 31．下列不屬于委任制的優(yōu)點的是( ACD )。 A．執(zhí)行國際經(jīng)濟政策 B．通過宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定經(jīng)濟 C．確保社會公平分配的職能 D．提高經(jīng)濟效率 E．改善收入分配 17．按社會制度劃分，行政體制可分為 ( BCDE )。 A． 50 B 60 C 70 D．加 二、多項選擇題 1．有些學(xué)者是從“三權(quán)分