【正文】 訊和交通運輸手段，為技術引進提供了可能性，技術引進可以使發(fā)展中國家在較高起點上發(fā)展經(jīng)濟，促進技術進步，增強自主開發(fā)能力，盡快縮小與發(fā)達國家的差距。 （二）技術引進的意義 ? 聯(lián)合國制定的 《 國際技術轉(zhuǎn)讓行為守則 》 對技術轉(zhuǎn)讓的含義做了規(guī)定：技術轉(zhuǎn)讓是關于制造產(chǎn)品、應用生產(chǎn)方法和提供服務所需的系統(tǒng)知識的轉(zhuǎn)讓，但不包括貨物的單純買賣和租賃。在這個過程里同時就培養(yǎng)了自己的科技人才，提高經(jīng)營管理水平。因而能擴大市場需求增加利潤。生產(chǎn)能力的形成需要各種生產(chǎn)要素的結(jié)合，而發(fā)展中國家往往缺乏資本和人才，因而發(fā)展中國家的技術引進往往和引進外資和人才結(jié)合在一起。 （四）技術引進的途徑 ? （１）從國外購買新設備新產(chǎn)品并進行復制。 ? 來自技術輸入方的障礙： ? 需求障礙：利用國外先進技術制成的新產(chǎn)品在本國沒有銷路。 ? 自然資源障礙：本國缺少發(fā)展該項新技術所需要的自然資源，從而妨礙新技術的引進。 ? 基礎設施障礙：許多發(fā)展中國家都存在著基礎設施不足的問題，缺少使用新技術所必須的動力運輸港口倉庫技術服務修理條件等，從而無法吸收國外先進技術。這種技術能夠適應比較簡單的環(huán)境，價格低廉，設備與生產(chǎn)方式簡單，容易掌握，易于推廣，對原材料的依賴性小，對市場的適應能力強，人員易于培訓，組織管理比較單純，因而適用于發(fā)展中國家。 ? （１）高產(chǎn)出標準論： ? 認為，技術引進應有限選擇在規(guī)定投資資本條件下能使產(chǎn)出達到最大的技術，發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展往往受到資本匱乏的阻礙，因而應充分利用有限的資金，盡量做到少投入或多產(chǎn)出，最大限度推動經(jīng)濟增長。它強調(diào)技術引進的長期效果，只有提高積累率或擴大投資率，才能提高經(jīng)濟勢力，為經(jīng)濟的長遠發(fā)展奠定基礎?？梢?，對外貿(mào)易可以帶動一國的經(jīng)濟增長和發(fā)展。對外貿(mào)易乘數(shù)發(fā)揮作用的條件是國內(nèi)處于非充分就業(yè)狀態(tài)，邊際儲蓄傾向和邊際進口傾向趨于穩(wěn)定，同時世界進口總值有增加趨勢。這樣一來，即節(jié)省了費用，又加快了技術進步速度，從而提高本國的消費和生產(chǎn)水平。 （二）經(jīng)濟增長的引擎說 ? 是將對外貿(mào)易看做是促進經(jīng)濟增長的直接動力 ? 十九世紀后期到二十世紀初期，西歐特別是英國工業(yè)的發(fā)展，引起了對海外原料和食品的需求大量增加，從而帶動了有關地區(qū)的進出口，促進了世界經(jīng)濟的增長，本世紀 30年代，英國學者羅伯遜突出了 “ 貿(mào)易是增長的引擎 ” 的命題。 2，發(fā)達國家對初級產(chǎn)品的收入彈性很低，即對這類產(chǎn)品的需求沒有與收入同步增長， 3，發(fā)達國家通過人工合成開發(fā)出初級產(chǎn)品的替代品，減少了這類產(chǎn)品的進口， 4，發(fā)展中國家難以出口工業(yè)制成品，原因之一是，它不能高效率的生產(chǎn)工業(yè)制成品，原因之二是這種出口會引發(fā)發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義。 四、貿(mào)易條件 ? （一）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與貿(mào)易條件惡化 ? 發(fā)展中國家，傳統(tǒng)的國際貿(mào)易格局具體表現(xiàn)為初級產(chǎn)品出口占全部出口的比例很高，有些發(fā)展中國家主要出口少數(shù)幾種非谷類初級產(chǎn)品，可可，咖啡等，在當今國際市場上，初級產(chǎn)品出口的劣勢加大了發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的脆弱性，其出口收入主要依賴初級產(chǎn)品出口，而初級產(chǎn)品的需求收入彈性小，制成品，燃料等的需求收入彈性較大，書上舉例：發(fā)達國家國民收入增加 1%，進口事物增加 0。石油增加 2。 （二）貿(mào)易條件惡化的原因 ? 貿(mào)易條件惡化的原因，有內(nèi)部條件原因也有外部環(huán)境方面的，大致有幾各方面 ? 人口增長速度快，以農(nóng)產(chǎn)品和初級產(chǎn)品的生產(chǎn)為主，技術水平落后，勞動生產(chǎn)率低下，工業(yè)化進程緩慢， ? 貿(mào)易條件與產(chǎn)品的需求收入彈性和價格彈性有關。另一方面，發(fā)展中國家對從發(fā)達國家進口的制成品依賴性卻不見減輕。 第三節(jié) 發(fā)展中國家的對外貿(mào)易戰(zhàn)略 一、初級外向 初級產(chǎn)品出口，但要受國際市場的需求的影響 二、次級內(nèi)向（進口替代） ? 六十年代以來很多發(fā)展中國家采取的政策。 ? 許多發(fā)展中國家采用進口替代工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，其關稅結(jié)構(gòu)是對最終消費品實行高關稅，對原料，中間品和資本品實行低關稅甚至免稅，這樣一來，試圖通過消費品生產(chǎn)的后向聯(lián)系效應促進中間產(chǎn)品和資本品的生產(chǎn)目標難以實現(xiàn)。一直存在爭論沒有一致。 ? 可見，平衡增長理論是主張全面投資，平衡地發(fā)展各個經(jīng)濟部門。如果不配套就難以形成生產(chǎn)能力。 ? 羅還用規(guī)模經(jīng)濟理論說明平衡增長的必要性，他認為，發(fā)展中國家大部分企業(yè)規(guī)模小，缺乏規(guī)模經(jīng)濟效益，只有全面大規(guī)模的投資，才能使各行業(yè)和企業(yè)獲得內(nèi)在經(jīng)濟和外在規(guī)模經(jīng)濟效益。 ２ .溫和的平衡增長 ? 主張對經(jīng)濟中的各部門包括工業(yè)，農(nóng)業(yè)，外貿(mào)，消費品生產(chǎn)，資本品生產(chǎn)，基礎設施等同時但不一定按同比率進行大規(guī)模投資，持這種觀點的代表人物是納克斯，他認為，應當以各部門產(chǎn)品的需求價格彈性和收入彈性來確定其投資比率，對需求價格彈性和收入價格彈性大的部門給予較大比率的投資，因為價格與收入彈性大意味著這個部門發(fā)展不足，成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，還有生產(chǎn)擴張的潛力，在這些部門多投資，促進其迅速發(fā)展，以實現(xiàn)該部門產(chǎn)品的供求平衡，對于需求價格彈性和收入價格彈性小的部門，給予較小比率的投資，價格和收入彈性小表示該部門發(fā)展過快，在這些部門少投資，使它與其他部門相協(xié)調(diào)，可見，溫和的平衡增長戰(zhàn)略有利于國民經(jīng)濟各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）平衡增長理論的意義及不足 ? 平衡增長理論為發(fā)展中國家消除貧困，尋找經(jīng)濟發(fā)展的突破口，提供了一種發(fā)展模式，它強調(diào)國家干預在實現(xiàn)經(jīng)濟平衡增長中的作用，對發(fā)展中國家有一定的現(xiàn)實意義，但是平衡增長戰(zhàn)略主張全面地發(fā)規(guī)模的投資，這在發(fā)展中國家難以實現(xiàn)，因為發(fā)展中國家缺少資金，人力資源不足，不具有大規(guī)模投資的能力，另外，強調(diào)國家干預不利于培育市場，完善市場體系。 ? 赫主要從現(xiàn)有的資源的稀缺和企業(yè)家的缺乏等方面對平衡增長理論進行了批評， （一）主要觀點 ? 其主要觀點是：發(fā)展中國家應當集中有限的資金和其他資源優(yōu)先發(fā)展一部分產(chǎn)業(yè)，以此為動力逐步擴大對其他產(chǎn)業(yè)的投資，帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 （六）聯(lián)系效應理論（進口替代） ? 赫認為應根據(jù)聯(lián)系效應的大小來決定直接生產(chǎn)性活動部門中投資的優(yōu)先次序，所謂聯(lián)系效應是指，國民經(jīng)濟中，各個產(chǎn)業(yè)部門之間存在某種關系，一個部門要使用別的部門的產(chǎn)品作為投入要素，同時他的產(chǎn)品要被其他部門購買，這些關系使得各產(chǎn)業(yè)部門之間互相聯(lián)系互相依存。 （二）區(qū)別與聯(lián)系 ? 平衡增長和不平衡增長是從不同角度不同時期不同階段考慮問題的，不平衡增長是從資源有效配置的角度，考慮經(jīng)濟發(fā)展的初期如何把有限的資源分配于最有生產(chǎn)潛力即聯(lián)系效應最大的產(chǎn)業(yè)中，通過這些產(chǎn)業(yè)的有限發(fā)展，來解決經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，同時帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但經(jīng)濟發(fā)展進入高級階段時，平衡發(fā)展成為必然。 一、發(fā)展極理論 ? 1955年，法國經(jīng)濟學家弗朗索瓦佩魯提出，由非總量的方法安排計劃，把國民經(jīng)濟按區(qū)域分解為部門行業(yè)和工程項目，發(fā)展極理論認為，經(jīng)濟增長不可能在每個部門行業(yè)或地區(qū)都以同一速度進行，增長迅猛的產(chǎn)業(yè)往往集中于某些主導部門和有創(chuàng)新能力的行業(yè)，這些部門在國民經(jīng)濟增長的不同時期一般集中于不同地區(qū)，由于主導部門和有創(chuàng)新能力的行業(yè)聚集的地區(qū)常常是大城市中心，這些中心就成為發(fā)展極。后者的作用是發(fā)展極想周圍地區(qū)投資，以增加邊沿地區(qū)的人口密度和福利水平。 ? 增長點與發(fā)展極的差別：概念和理論上大意相近，也有區(qū)別 。 三、累積性因果理論 ? 1957年謬爾達爾寫了 《 經(jīng)濟理論與不發(fā)達地區(qū) 》 一書，提出了地理上的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提出了回流效應個擴散效應。 第十一章 外資利用 ? 第一節(jié) 外資彌補國內(nèi)儲蓄的模式分析 ? 第二節(jié) 外國援助 ? 第三節(jié) 外國直接投資 ? 第四節(jié) 對外債務 ? 發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟會受到資源不足的制約，而隨著國際關系的發(fā)展擴大，國際間商品流通進一步發(fā)展為要素的流動，發(fā)展國可以通過引進外資接受國際援助等途徑獲得外部資源，以緩解國內(nèi)儲蓄不足，外匯短缺資本品短缺等矛盾，促進經(jīng)濟發(fā)展， 第一節(jié) 外資彌補國內(nèi)儲蓄的模式分析 ? 兩缺口模型 ? 一、公式 ? 1966年錢納里和斯特勞特發(fā)表 《 外援與經(jīng)濟增長 》 一文，提出了兩缺口模型 ? 主要來說明發(fā)展中國家利用外資來彌補國內(nèi)資源短缺的必要性。 ? 以上是消極調(diào)節(jié)，只是修補缺口本身，有時實行起來會降低經(jīng)濟增長率，在缺口之外尋找外部資源不失為一條出路，如引進外資就是一種可行的途徑。 ? 發(fā)展援助源于二戰(zhàn)以后的國際經(jīng)濟援助，美國當時實行大規(guī)模的援助計劃，幫助遭受戰(zhàn)爭破壞的資本主義國家恢復和發(fā)展經(jīng)濟，隨著歐日經(jīng)濟實力的增強，援助轉(zhuǎn)向了發(fā)展中國家。三是援助貸款多數(shù)具有寬限期，援助國認可發(fā)展中國家的援建項目的創(chuàng)始階段為寬限期，在此期間，受援國只需付息不須還本 ? 援助主體看：國外援助包括雙邊援助，多邊援助等多種形式。不同學者有不同看法，較為客觀的結(jié)論是介于兩者之間，一方面援助對于促進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展確實起到了一定的作用，另一方面援助的成效還取決于受援國的政策結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的能力。但無論選擇何種目標，它都程度不同地要靠財政和貨幣政策來實現(xiàn)，發(fā)展中國家在運用政策的同時，也出現(xiàn)了經(jīng)濟不協(xié)調(diào)，不穩(wěn)定的問題，本章考察發(fā)展中國家宏觀經(jīng)濟政策的具體實施狀況，以及它對經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定所起的作用。對發(fā)展中國家來說，征稅有兩個目的。稅收水平與人均收入存在著正相關的關系，但稅收不僅取決于收入水平，還受諸多因素的影響，主要有， 1。城市化程度， 5。直接稅包括：個人所得稅，公司所得稅，財產(chǎn)稅和資源稅構(gòu)成。普遍存在逃稅，避稅現(xiàn)象，稅收潛力未被充分利用。改善稅收管理。通訊，公用事業(yè)等基礎設施的支出，也包括對國營企業(yè)的投資，政府消費支出又叫經(jīng)常性支出，包括政府雇員工資和津貼，非生產(chǎn)性購買，軍費，利息和各種補貼等支出。 ? 發(fā)展中國家在七十年代以后，在外債劇增的同時，軍事支出增長迅速，許多世界最窮的國家平均每年把他們 GDP的 5——10%用于軍事開支，高額的軍事開支消耗著發(fā)展中國家本來就十分稀缺的資金，發(fā)展中國家在這方面的開支應加以壓縮，才能促進經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。因此金融的中介作用大受抑制，經(jīng)濟發(fā)展自然受到制約。 ? 再一方面，七十年代以來，發(fā)展中國家的通貨膨脹率普遍很高，成為金融抑制的又一因素，人們存款的實際利率等于名義利率與預期通貨膨脹率之差，八十年代，據(jù)統(tǒng)計的 48個發(fā)展中國家中， 24個實際利率為負，這不僅挫傷公民儲蓄的積極性，還使消費膨脹從而拉動通貨膨脹。 ? ３ .投資效應 隨著收入和儲蓄增加，投資必然會增加 ? ４ .就業(yè)效應 由于實際利率提高，投資者使用資金的成本加大，迫使他們慎重選擇，將資金投入到收益率高的勞動密集型項目，舍棄那些浪費資金且收益低的資本密集型項目，從而增加了就業(yè)機會。 ? 綜上所述，發(fā)展中國家的金融抑制對經(jīng)濟發(fā)展極為不利，但是取消這種管制必須謹慎從事，在試圖實行金融自由化之前，應先做到宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，公共部門低虧損以及恰當?shù)耐鈪R管理。還使國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能大打折扣。他的模型認為通貨膨脹率在 12。 ? 原因其實是多方面的， 1，政府財政赤字的擴大， 2，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯， 3，大量舉借外債， 4，城市過度消費傾向嚴重。 1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在 《 我們共同的未來 》報告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，得到了國際社會的廣泛共識。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。羅馬俱樂部成立于 1968年 4月，是一個由知名科學家、經(jīng)濟學家和社會學家組成的小團體，宗旨是促進和傳播對人類困境的理解，同時激勵那些能糾正現(xiàn)有問題的新態(tài)度、新政策和新制度。這篇報告發(fā)表后，立刻引起了爆炸性的反響。盡管前進的道路上還有許多困難，只要堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，就能克服這些困難，戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在是從傳統(tǒng)增長到可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變時期，因而最近幾代人的努力是成功的關鍵。 ? 可持續(xù)發(fā)展的概念，可歸納為： “ 建立極少產(chǎn)生廢料和污染物的工藝或技術系統(tǒng)，在加強環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力以使環(huán)境資源不致減少的前提下，實現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和提高生活質(zhì)量 ” 。 第三節(jié) 發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本思路 ?一、我國 21世紀議程的戰(zhàn)略目標和要點 ? 1992年 6月聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議上通過了《 21世紀議程 》 。 ? 2020年前，主要的具體目標有： ? ①在保持經(jīng)濟快速增長的同時，依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，不斷改善發(fā)展的質(zhì)量； ? ②促進社會的全面發(fā)展與進步，建立可持續(xù)發(fā)展的社會基礎； ? ③控制環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，保護可持續(xù)利用的資源基礎； ? ④逐步建立國家可持續(xù)發(fā)展的政策體系、法律體系，建立可促進可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機制和協(xié)調(diào)管理機制。如果人口繼續(xù)增加，而耕地不斷減少，則要求每公頃耕地承擔養(yǎng)活的人數(shù)將要更多。 ? ③工業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，減少污染，保護森林、水源和生物多樣性。貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須遵從一些基本原則： ? （ 1）公平性原則（ Fairness） ? （ 2）持續(xù)性原則（ Sustainability） ? （ 3）共同性原則（ Common） 三、可持續(xù)發(fā)展的能力建設 ? 如果說，經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境等內(nèi)容的協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)成了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標體系，那么，管理、法制、科技、教育等方面的能力建設就構(gòu)成了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐體系。一些國家實現(xiàn)了經(jīng)濟 “ 起飛 ” ，甚至創(chuàng)造了 “ 奇跡 ”