【正文】 定點賓館、飯店、商店、娛樂、運輸?shù)绕髽I(yè)服務人員培訓班，全面推行資格認證和持證上崗制度，提高從業(yè)人員的綜合素質和服務水平。要積極組織宣傳推介活動，創(chuàng)新形式和手段，拓展范圍和領域，把旅游宣傳融入各種招商、外事、經濟活動中，不斷擴大宣傳推介覆蓋面。三、切實加強組織領導，在新的起點上實現(xiàn)旅游產業(yè)開發(fā)的新突破豐富的旅游資源是****的特色和優(yōu)勢所在，大力發(fā)展旅游產業(yè)，是****經濟發(fā)展的必然趨勢和現(xiàn)實選擇。要進一步明確職責，市縣黨政一把手要親自抓旅游，分管領導要全力抓旅游，各級干部都要深入基層，發(fā)現(xiàn)新問題，尋找新途徑，探索新方法，全力促進旅游產業(yè)發(fā)展?？悼h、宕昌、成縣、西和要再接再勵，進一步加大旅游開發(fā)力度，提升旅游業(yè)的質量和效益。各縣區(qū)也要千方百計加大資金投入力度。要加強旅游招商引資和融資工作，逐步建立多元化的投入體制，大力拓寬旅游發(fā)展資金籌集渠道，充分調動政府投入、企業(yè)投入、民間投入、信貸投入的積極性，特別要鼓勵民間資金和市外資金投入旅游開發(fā)，形成多方投資，共同開發(fā)，相互競爭，共同發(fā)展的良好局面。要堅持運用市場機制配置旅游資源，積極引進國內外知名品牌和戰(zhàn)略投資者，引進資金、技術和人才，加快推進旅游企業(yè)向市場化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展。一年來，協(xié)作各方把旅游產業(yè)放在更加突出的位置來抓，進一步整合旅游資源，精心打造知名品牌，著力構建貫通三省、連接全國的旅游黃金線路，取得了令人矚目的巨大成就，推進了跨地域、跨行業(yè)、跨景區(qū)合作，初步形成了客源互享、利益互惠的共同體，打造出了新的旅游經濟板塊，開創(chuàng)了區(qū)域旅游經濟發(fā)展的新局面。旅游經濟既有競爭，更需要合作。同志們，旅游業(yè)是高度開放性的產業(yè)，沒有開放就難以在更高的起點上創(chuàng)造新輝煌。旅游發(fā)展大會講話第二屆****旅游發(fā)展大會于9月10日在阿壩州九寨天堂國際會議度假中心召開。概括起來，就是要做到“六個突破”：繼續(xù)抓好旅游基礎設施建設，在改善旅游發(fā)展條件上實現(xiàn)新突破；進一步突出特色和優(yōu)勢，在精品建設和多層次產品開發(fā)上實現(xiàn)新突破；堅持不懈抓旅游環(huán)境建設，在推進依法治旅上實現(xiàn)新突破；加快體制機制創(chuàng)新，在培育旅游市場主體上實現(xiàn)新突破；下大力氣開發(fā)旅游商品，在提升旅游經濟效益上實現(xiàn)新突破；加強旅游區(qū)域合作，在旅游對內對外開放上實現(xiàn)新突破。第二屆****旅游發(fā)展大會的內容很豐富，精神很重要，我們一定要認真抓好貫徹落實。通過廣泛宣傳和充分論證，全市上下關注旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的熱潮空前高漲，對發(fā)展旅游業(yè)的重要性、必要性、緊迫性形成了共識，對開拓成都、重慶兩個得天獨厚的客源市場形成了共識，對以政府為主導、市場為主體的開發(fā)形式形成了共識，對旅游資源四張名片的整合及旅游精品的打造形成了共識。中國死海及廣德、靈泉景區(qū)成功躋入省政府規(guī)劃的三國旅游精品環(huán)線，****正在成為一個迅速升溫的旅游熱土。隨著中國死海和廣德、靈泉等景區(qū)人流增多，旅游的輻射帶動作用日趨凸現(xiàn)，食、住、行、游、購、娛的旅游產業(yè)體系逐漸形成。旅游的發(fā)展擴大了農產品銷售渠道，推動了農村經濟結構的調整和優(yōu)化，為農民提供了更多的就業(yè)崗位，成為帶動農村經濟繁榮和發(fā)展的重要力量。中國死海作為省內最大運動休閑項目，填補了省內旅游景點無大型參與性項目的空白。旅游寓消費于生產，寓生產于消費，是精神文明建設和物質文明建設的交匯點，是經濟發(fā)展與環(huán)境保護的結合部。二是把旅游業(yè)作為增加就業(yè)的重要渠道。要更好地發(fā)揮旅游業(yè)就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活的優(yōu)勢，使旅游業(yè)成為解決就業(yè)尤其是弱勢群體就業(yè)的重要渠道。旅游業(yè)已成為我市擴大開放、招商引資的重要名片。旅游的過程就是文化交流與傳播的過程，我們要高度重視文化在旅游開發(fā)和經營中的地位，進一步加大文化旅游產品的開發(fā)，積極促進旅游與文化的融合，在發(fā)展旅游中弘揚和傳承我市的觀音特色文化。同時，旅游開發(fā)必須尊重當?shù)厝罕姷睦?，通過發(fā)展旅游業(yè)提高當?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?，切實維護好、發(fā)展好當?shù)厝罕姷母纠妗Ｒ压Ψ蛳略趯β糜钨Y源和旅游產品的深度開發(fā)和集約經營上，要搞好對旅游“吃住行游購娛”諸要素的綜合開發(fā)，加強對自然、人文、社會資源有機整合，深度挖掘旅游的文化內涵，從而延長旅游產品鏈、經營鏈，提高旅游經濟的整體效益。我市森林覆蓋率達32%，%，退耕還林工作成效顯著。二是統(tǒng)籌旅游景點打造與城市個性定位。三是統(tǒng)籌旅游開發(fā)與資源環(huán)境保護。在今后的工作中，要更加注重生態(tài)環(huán)境的保護工作，加大景區(qū)景點和旅游沿線村鎮(zhèn)、居民區(qū)的環(huán)境整治力度，限期關閉污染工礦企業(yè)，凈化美化旅游環(huán)境。中國死海運行一年多來獲得了市場的廣泛認可，但我們要居安思危，增強憂患意識和責任意識。我們要立足全國市場，高起點、大手筆、高投入打造我市旅游經濟的龍頭產品，讓觀音故里成為繼中國死海后的又一大新亮點。要加強與周圍地市的旅游合作，聯(lián)合打造精品旅游線路。今后，我們要以打造優(yōu)秀旅游城市為目標，把旅游城市建設與經營城市有機結合起來，將旅游產業(yè)要素納入城鎮(zhèn)和景區(qū)建設的總體規(guī)劃，不斷完善城鎮(zhèn)旅游功能，切實提高文化品位，全面提升旅游城市的品牌形象。市城區(qū)要重點抓好廣德靈泉貓兒洲開發(fā)項目、渠河西片區(qū)飲用水源保護項目、過軍渡水利樞紐工程以及濱江路、河東新區(qū)的建設，要符合優(yōu)秀旅游城市的標準。創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。二要提高旅游行業(yè)服務水平。將旅游商品開發(fā)納入行業(yè)管理，加強質量監(jiān)督和標準化建設，支持企業(yè)挖掘市場潛力，提高產品檔次，擴大生產規(guī)模，大力培植有影響力、游客喜愛的著名旅游商品、旅游名小吃，做大做強一批旅游商品生產與銷售企業(yè)。市文聯(lián)、文化局、旅游局、宗教辦等單位，要編寫出我市旅游景區(qū)、景點有權威的、統(tǒng)一的解說詞和故事，深度挖掘****旅游文化內涵，打造旅游品牌，增強旅游文化氛圍。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強和改進對旅游工作的領導，強化措施，落實責任，努力把全市旅游工作提高到一個新水平。市委要求全市各級各部門要高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，全面審視自己的資源特色和競爭環(huán)境，轉變思想、尋找差距、增強信心。要堅持一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，相關部門各負其責、具體落實的工作機制。實施政府主導的旅游發(fā)展戰(zhàn)略是許多國家發(fā)展旅游業(yè)的成功經驗，也是近年來我市旅游業(yè)取得顯著成績的重要原因。這里要特別強調一下搞好旅游規(guī)劃的問題。加強學習，努力提高旅游開發(fā)管理水平。各區(qū)縣、各部門要認真抓好這次會議精神的傳達貫徹。同志們，面對西部旅游的崛起、****旅游的騰飛，面對我市最佳旅游區(qū)位優(yōu)勢的凸現(xiàn)，一個巨大的旅游發(fā)展商機正迎面而來，形勢喜人、形勢逼人，我們一定要鼓足干勁，扎實工作，為把****打造成全國優(yōu)秀旅游城市做出新的更大的貢獻！