【正文】 經(jīng)濟(jì)”和“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”離不開宣傳、營銷和推介。全市各公共場所都要有的元素，宣傳推介上要有新的創(chuàng)意，要認(rèn)真提煉能體現(xiàn)內(nèi)涵的主題口號，增強(qiáng)宣傳推介的擴(kuò)張能力。今年，省上要舉辦“敦煌行絲綢之路國際旅游文化節(jié)”市上策劃將在期間舉辦“濕地之夏?金旅游文化藝術(shù)節(jié)”各級各部門要積極參與、精心謀劃，確保把這一重要節(jié)會活動辦出質(zhì)量、辦出水平，進(jìn)一步擴(kuò)大“金”知名度和對外影響力，打造具有特色的節(jié)會品牌，帶動全市旅游業(yè)加快發(fā)展。要著力解決影響旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念、精神狀態(tài)和路徑依賴等問題，進(jìn)一步更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，把旅游業(yè)放在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大格局中來謀劃，放在產(chǎn)業(yè)升級和提高產(chǎn)業(yè)競爭力的大背景下去考慮，推動產(chǎn)業(yè)融合中拓寬旅游業(yè)發(fā)展的新路子、發(fā)明旅游業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢，著力構(gòu)建“大旅游”發(fā)展新格局。市縣旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)作用，及時協(xié)調(diào)處置旅游業(yè)發(fā)展中存在問題，落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé)，各縣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長必需由縣區(qū)委或政府的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，確保旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步修編完善市、縣區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃、十二五”旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。全力營造加快旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠和獎勵政策，積極鼓勵、扶持各種經(jīng)濟(jì)成分和企業(yè)主體參與全市旅游業(yè)發(fā)展，對投資者在市投資開發(fā)旅游項(xiàng)目收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，能取消的堅(jiān)決取消，不能取消的一律按最低規(guī)范收取。但也需要大量資金投入，四要強(qiáng)化資金投入。要切實(shí)管好用好市財(cái)政每年1000萬元的旅游業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，充分發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，吸引更多社會資金投資開發(fā)旅游業(yè)。要重點(diǎn)策劃、推出一批優(yōu)勢旅游項(xiàng)目，鼓勵省內(nèi)外知名企業(yè)通過參股、收購、合資、租賃等方式，參與景區(qū)建設(shè)，開發(fā)旅游資源，興建旅游項(xiàng)目，參股旅游企業(yè)，促進(jìn)投資主體多元化。要加大旅游資源的整合力度，理順丹霞、馬場等重點(diǎn)旅游景區(qū)經(jīng)營管理體制，今年在政府機(jī)制創(chuàng)新和主體企業(yè)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新方面要有大的突破，要推進(jìn)景區(qū)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，重點(diǎn)景區(qū)要創(chuàng)建專門的經(jīng)營機(jī)構(gòu)，采取“分紅”形式進(jìn)行經(jīng)營，切實(shí)把“蛋糕”做大。要健全旅游監(jiān)管體系，加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和旅游投訴處置，打擊非法旅游經(jīng)營活動，整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”虛假廣告、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等欺詐行為，維護(hù)游客合法權(quán)益。涉及6個縣區(qū)和30多個部門、單位。各級各部門和廣大干部群眾要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、省委十一屆十次全委擴(kuò)大會議和省、市旅游發(fā)展大會精神，同志們發(fā)展旅游業(yè)意義深遠(yuǎn)、使命光榮、責(zé)任重大。隨著國內(nèi)人民群眾生活水平的提高，休閑旅游、度假旅游正成為時尚。溫泉旅游是一個比較便捷的、一個比較容易吹糠見米的新的旅游品牌，全市各級各部門要高度地關(guān)心、關(guān)注這個新的旅游資源，新的品牌?！顿F州日報(bào)》前天就報(bào)道了《*市又推出冬季旅游新產(chǎn)品，烏當(dāng)區(qū)將舉辦溫泉旅游節(jié)》的鮮明題目，這就是冬季旅游品牌，冬季旅游產(chǎn)品。我們沒有必要每個地方去打井勘探，可由市財(cái)政拿點(diǎn)錢，向地礦部門購買現(xiàn)成的地質(zhì)資料，通過大家的努力，把*市溫泉資源的家底摸清楚?？梢越梃b國內(nèi)外好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合*實(shí)際，制定*市溫泉資源開發(fā)和保護(hù)的管理?xiàng)l例。比如明皇御溫泉每年接待50萬人次左右，每年產(chǎn)值是5000萬元左右；天邑森林溫泉，營業(yè)半年的時間，營業(yè)額已經(jīng)達(dá)到XX萬元左右；保利溫泉12月28日開張，營業(yè)額目標(biāo)是1個億以上，它的水體面積是1萬多平方米，有最現(xiàn)代化的設(shè)備、用最好的泉水洗浴。以上五個問題請季泓副市長牽頭，把目標(biāo)工作進(jìn)行細(xì)化和量化，在明年一季度之前把方案報(bào)市委、市政府研究。從這幾個數(shù)據(jù)來看，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，旅游業(yè)正在成為*市服務(wù)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，基本處于三分天下有其一。它已經(jīng)越來越深入人心，在國內(nèi)外、省內(nèi)外正在形成*市旅游經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)的一個品牌，正在成為*城市的一個形象。（三）*市的旅游接待水平取得了新的突破和進(jìn)展隨著*旅游業(yè)的興起，旅游硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷的加強(qiáng)，不斷地完善。如喜來登酒店今年“五一”節(jié)正式開張，是貴州省也是*市唯一的世界著名十大五星級連鎖酒店。（四）鍛煉了旅游從業(yè)隊(duì)伍今年在*市舉行的全國“導(dǎo)游之星”大賽，是全國旅游系統(tǒng)第一次以導(dǎo)游為平臺舉辦的全國性大賽，我市涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀導(dǎo)游人員、培養(yǎng)了一大批職業(yè)經(jīng)理人、旅行社。從去年年底開始，分別在中央電視臺（1頻道、新聞頻道）、貴州電視臺、鳳凰衛(wèi)視等進(jìn)行城市形象宣傳。在此基礎(chǔ)上，我們還組織到馬來西亞、新加坡、長三角、珠三角，特別是到重慶、深圳這樣一些地區(qū)進(jìn)行了推介*、宣傳*的活動，讓更多的人知曉*，知曉我們的投資環(huán)境，知曉我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，知曉*“避暑之都”的品牌?？傊?，今年*市旅游業(yè)取得了五大突破，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。隨著人民生活水平的逐步提高，物質(zhì)文化生活的富足，形成了一種新的消費(fèi)、新的習(xí)慣就是旅游。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，對改善民生，對拉動經(jīng)濟(jì)的提升，對改善就業(yè)，對增加*市的經(jīng)濟(jì)活力、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和競爭力，都具有極為重要的作用。古人云：“好風(fēng)憑借力，送我上青云”，希望大家抓住機(jī)遇，把旅游業(yè)抓出水平，推上臺階。從四月份一直做到十月底，每個月都是避暑之都，都是節(jié)慶活動，每個月做什么，把這半年的時間分分工，一個月一個主題。我們思考了幾種方案，第一是請?jiān)瓏衣糜尉致糜我?guī)劃司司長魏小安來策劃?！氨苁罴尽鞭k公室就設(shè)在市委宣傳部，但市委宣傳部籌辦“避暑季”也要在市旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。（三）做好旅發(fā)大會籌備、開好旅發(fā)大會重點(diǎn)推介開陽南江和十里畫廊旅游景區(qū)，把十里畫廊風(fēng)景區(qū)作為“避暑季”的重要拳頭產(chǎn)品，作為*市旅游業(yè)發(fā)展的突破口。二是做好海外宣傳。要到幾個“火爐”地區(qū)如重慶、武漢、長沙、南昌、深圳、廣州等進(jìn)行夏季旅游推介。按照這個思路抓落實(shí)，明年的旅游工作一定會上臺階。