【正文】 好信息溝通，及時消除不利因素，保證工程順利進行。 2. 提出開工申請的項目應符合下列要求： 場地“三通一平”及施工設備已滿足開工條件，測量放線復核已完成，勘查報告已提供； 總包單位、監(jiān)理單位集團內(nèi)部招標工作已經(jīng)完成，合同已簽； 施工管理人員已到位，施工圖紙 會審及技術(shù)交底、施工組織設計（或方案）已 第 20 頁，共 61 頁 審批； 施工單位已提交“單位工程開工報告”； 項目總進度計劃已審批； 規(guī)劃許可證、施工許可證，已經(jīng)辦理；如遇特殊情況，合同、施工許可證未能按時辦理，應在申請表內(nèi)說明（如寫不下，可附頁說明）； 在《項目開工申請報告》后需附項目成本分析報告； 3. 審批 過程 項目開工前項目公司工程部應填報《項目開工申請報告》（見附件），經(jīng)項目公司相關(guān)部門和集團相關(guān)部門審批，同意后方可開工。 4. 罰則 因相關(guān)人員未能及時對《項目開工申請報告》進行審核或申報，造成工程開工延誤的，將視情節(jié)嚴重程度，處以 1000～ 3000元不等的罰款。 項目建設工地應成立以施工單位為主的安全、文明施工管理小組，項目公司工程部經(jīng)理或總監(jiān)（總監(jiān)代表）應參加管理小組工作，加強對施工單位的安全、防火、文明施工的監(jiān)督與管理，落實崗位責任制；要求施工單位形成書面文件，報監(jiān)理、項目公司審核批準，批準后報集團工程管理部備案。 、文明施工定期檢查與巡視檢查制度，現(xiàn)場監(jiān)理人員應每天巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 第 22 頁，共 61 頁 工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措 施費用的使用負總責。如發(fā)現(xiàn)施工單位未落實合同、投標書、施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，應責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未 按期限要求完成整改的，必要時責令其暫停施工。為狠抓現(xiàn)場文明施工，從每個工程一開始，就采取一系列扎實有效的管理。 施工現(xiàn)場必須設置明顯的標牌，標明工程項目名稱、工地四周范圍和面積、工程結(jié)構(gòu)或者層數(shù)、開竣工日期和監(jiān)督電話、建設單位、設計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)及安全生產(chǎn)、文明施工責任人、開、竣工日期、施工許可證批準文號、安全和管線保護方面重大事故的統(tǒng)計表、工地總平面圖、安全警示布置圖，并按標準設置安全警示標識等。施工現(xiàn)場必須設有保證施工安全要求的夜間照明；危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。施工機械進場的須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。為使現(xiàn)場清晰、整潔，安全、有序，現(xiàn)場施工堅持實行“落手清”制度，每天的施工廢料、垃圾隨時清掃，統(tǒng)一堆放，及時外運，確保施工現(xiàn)場天天整潔。 ，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設立圍護設施。 ，依照《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。 ，減少施工對市容、綠化和環(huán)境的不良影響。 ：施工單位不得在工地圍欄外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。 第 26 頁，共 61 頁 、執(zhí)行下列安全制度： 。施工單位應當建立健全建筑工程文明施工檔案，應將工程項目文明施工各項工作的落實情況、各有關(guān)職能部門對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查情況一并記錄歸檔，作為各階段建設工程文明施工評價的資料。 、文明施工教育：施工作業(yè)人員應當遵守施工安全操作規(guī)程、安全管理制度，提高 自我防護意識。 ： 第 27 頁，共 61 頁 ，建立動火審批制度，按標準配備消防水源，合理配備滅火器材。加強對從業(yè)人員的教育和管理，依法簽訂勞動用工合同，確保工人工資按時足額發(fā)放。 ，將視情節(jié)嚴重程度給予處分，或 100～ 1000元不等的罰款。 . 重大工程變更的審批流程：項目公司工程部經(jīng)理→項目公司技術(shù)負責人→項目公司工程負責人→駐項目公司審核主管→項目公司負責人→集團審核經(jīng)理→集團工程總監(jiān)（集團設計總監(jiān)）→集團分管副總。 第 29 頁，共 61 頁 . 一般工程變更的審批流程：項目公司工程部經(jīng)理→項目公司技術(shù)負責人→項目公司工程負責人→駐項目公司審核主管→項目公司負責人。 工程變更文件的審核原則： 變更是否符合政府法律、法規(guī)、規(guī)范標準的要求； 是否符合集團關(guān)于工程發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量標準； 是否符合集團成本控制的要求； 是否符合合同規(guī)定。 駐項目公司審核部 在接到工程變更報審表后，應嚴格審核費用，并將估算費用情況以附表形式列明。 所有 工程 變更必須有文字記載，禁止口頭承諾。 工程變更一旦經(jīng) 相 關(guān)部門批準后 ，應 要求施工單位盡快實施 ，項目公司和監(jiān)理單位應將變更點作為工程質(zhì)量控制檢查重點進行監(jiān)控 。資料室所存放的所有資料，不論是內(nèi)部還是外部人員來查閱時，均必須辦理手續(xù)，隨查隨還，不得任意攜出室外。 對于一般工程變更，若經(jīng)發(fā)現(xiàn)改工程變更為不應變更或變更不合理的，將對相應責任人進行處理。 重大工程變更產(chǎn)生費用在 10萬元以上的還須報集團總經(jīng)理審批。 3 工程簽證 工程簽證是指由工程變更、工程事實簽證及其它由于建設單位要求施工單位完成工作等原因造成的費用簽證。對于變更中的內(nèi)容及工程量增減，由項目工程部、駐項目公司審核部進行現(xiàn)場實測實量，以保證簽證內(nèi)容的準確性。 簽證文件的有效性：只有所有簽證人員全部進行簽證后，簽證單方為有效，否則均為無效簽證（簽證單附后）。 審查手續(xù)是否符合規(guī)定：凡工程變更、工程事實簽證都應有建設單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場人員的簽字，工程變更還應有設計單位有關(guān)人員的簽字，方能生效，手續(xù)不全者不予計算。 4 罰則 因個人原因造成工程變更或工程簽證辦理延誤的，視情節(jié)嚴重程度，對責任人處以每次 200～ 10000元罰款。 對于情節(jié)特別嚴重的、對集團造成重大損失的或多次發(fā)生違反制度情況的，集團將對責任人進行嚴肅處理，直至撤銷職務。 第 34 頁，共 61 頁 附表 工程 變更（事實 簽證 ）審核 單 （項目公司） 編號： 工程名稱 發(fā)生原因 主要內(nèi)容（如寫不下可附 頁） ： 提出單位：（蓋章） 負責人： 日 期： 監(jiān)理單位：（蓋章） 監(jiān)理工程師： 日期： 建設單位 意見： 項目公司工程部經(jīng)理： 日期： 意見： 項目公司技術(shù)負責人： 日期： 意見： 項目工程負責人： 日期： 意見： 駐項目公司審核部： 日期： 意見： 項目負責人： 日期： 第 35 頁，共 61 頁 工程 變更（事實 簽證 ）審核 單 （集團總部） 編號： 工程名稱 附 件 內(nèi) 容 產(chǎn)生費用 集團審核部 經(jīng)理 年 月 日 集團設計總監(jiān) 年 月 日 集團工程 總監(jiān)意見 年 月 日 集團分管 副總經(jīng)理意見 年 月 日 集團總經(jīng)理 意見 年 月 日 第 36 頁，共 61 頁 工程簽證 審核 單 （項目公司） 編號： 工程名稱 發(fā)生原因 主要內(nèi)容（如寫不下可附頁） ： 提出單位：（蓋章） 負責人： 日 期： 監(jiān)理單位：（蓋章） 監(jiān)理工程師： 日期： 建設單位 意見： 項目公司工程部經(jīng)理： 日期： 意見： 項目公司技術(shù)負責人： 日期： 意見： 項目工程負責人： 日期： 意見： 駐項目公司審核部： 日期： 意見： 項目負責人： 日期： 第 37 頁，共 61 頁 工程簽證 審核 單 （集團總部） 編號： 工程名稱 附 件 內(nèi) 容 產(chǎn)生費用 集團審核部 經(jīng)理 年 月 日 集團設計總監(jiān) 年 月 日 集團工程 總監(jiān)意見 年 月 日 集團分管 副總經(jīng)理意見 年 月 日 集團總經(jīng)理 意見 年 月 日 第 38 頁，共 61 頁 五 、工程監(jiān)理管理辦法（暫行） 1． 目的 本辦法旨在加強對受委托的工程監(jiān)理單位的管理，使其能切實做好工程施工的全面管理 ，進而高效地實現(xiàn)本集團內(nèi)開發(fā)項目的質(zhì)量、進度和成本控制目標?？偙O(jiān)理工程師 /總監(jiān)代表的 任命應得到建設單位的認可，總監(jiān)理工程師 /總監(jiān)代表和主持專業(yè)工作的監(jiān)理工程師的調(diào)換必須征得建設單位的同意，各個項目的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)和人員數(shù)量需得到建設單位認可。經(jīng)建設單位審查認可的施工圖按照監(jiān)理合同和施工合同規(guī)定的份數(shù)發(fā) 至監(jiān)理單位后，監(jiān)理單位應組織監(jiān)理工程師和施工 第 39 頁，共 61 頁 單位進行圖紙會審，形成會審紀要后，由建設單位組織設計院進行圖紙交底。 監(jiān)理單位應負責審查施工單位提交的施工組織設計和技術(shù)方案，并向施工單位提出書面審查批復意見， 并連同施工組織設計或技術(shù)方案一同報建設單位審批。 在施工圖審核過程中，或施工過程中發(fā)現(xiàn)的涉及工程變更的問題，監(jiān)理單位應按照安全和優(yōu)化的原則提出適當?shù)墓こ套兏庖?，?jīng)建設單位進行處理。經(jīng)監(jiān)理單位審核的月進度計劃應在每月 25日以前報建設單位批準。 監(jiān)理單位應注意檢查施工單位的人員和設備投入情況，督促施工單位按進度計劃組織施工。對于試驗結(jié)果表明施工質(zhì)量不符合規(guī) 范要求的，應書面要求返工。隱蔽工程必須在監(jiān)理單位檢查驗收合格并進行相應記錄后方可覆蓋。 如監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)施工單位違反有關(guān)規(guī)程規(guī)范施工，造成嚴重的質(zhì)量和安全問題的，應在征得建設單位同意后，書面指令施工單位立即停工，限期整改。 除此以外，監(jiān)理單位還應在報告中向建設單位報告各項目現(xiàn)場監(jiān)理的組織機構(gòu)、各監(jiān)理人員在場工作日的統(tǒng)計，以及各監(jiān)理人員的職責范圍等監(jiān)理情況。 ，監(jiān)理單位應根據(jù)施工合 同中的有關(guān)合同價款規(guī)定對工程形象進度進行審定。 監(jiān)理單位每月 25 日前將審核完畢并由主管監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師簽字及加蓋公章的工程付款申請報送項目部。 （包括：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程）等資料進行審查，并在規(guī)定的時間內(nèi)提出審查意見，確保編制內(nèi)容符合有關(guān)規(guī)定要求和工程建設強制性標準，復審合格后，由總監(jiān)理工程師簽字。報告應包括但不限于以下內(nèi)容： 竣工項目的監(jiān)理過程和施工過程的描述； 、人員和職責范圍； ； ； ； ； 。主要驗收環(huán)節(jié)如驗槽、地基驗收、基礎驗收、主體驗收、單項工程驗收、竣工驗收等建設單位應參加的項目，監(jiān)理單位應提前三天以書面形式通知建設單位，并附監(jiān)理單位和施工單位的驗收紀錄。 為：受損工程的相應監(jiān)理費 X監(jiān)理單位應承擔責任的比例。 監(jiān)理工作進行考評。 (工程監(jiān)理考評管理辦法附后 ) ，責令整改，視情節(jié)嚴重程度，處以 2021 元～ 10 萬元不等的罰款；造成損失的，承擔連帶賠償責任（本條寫入監(jiān)理合同）。 第 45 頁，共 61 頁 附件 監(jiān)理工作考評辦法 工程部 經(jīng)理每月 25日前完成上表中各項內(nèi)容的考核工作，下月一日前將考核結(jié)果經(jīng)部門經(jīng)理簽字后發(fā)往監(jiān)理單位，監(jiān)理單位簽認后 3 日內(nèi)返還（逾期不返還者視為默認），如有異議，則將意見附后，由項目公司工程部經(jīng)理確認；并報項目公司審核部作為支付監(jiān)理費的依據(jù)。舉 k2 項說明，如計劃到崗人數(shù) 6人，實際到崗人數(shù) 2 人，則此項目扣 2分 ；總監(jiān)理工程師 /總監(jiān)代表有 1天未出勤，則此項扣 1