【正文】 中心通過來自遍布全市近百個社區(qū)的城市管理監(jiān)督員隊伍、“城管熱線”和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的信息報告，實施全方位、全時段的即時監(jiān)控，動態(tài)掌握城市管理現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題和處理情況，監(jiān)督評價政府專 業(yè)部門和公共服務(wù)企業(yè)對城市部件、事件的處理情況，同時還要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、招商引資、城市規(guī)劃、社會管理等方面起到信息收集、統(tǒng)計、分析的作用。 3）負責(zé)辦理涉及優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境和社會管理問題。 2）接到群眾電話或手機短信舉報的部件、事件信息，由呼叫中心接線員記錄后，呼叫監(jiān)督員根據(jù)舉報的位置現(xiàn)場查看情況，發(fā)回消息，確認后按照第 1類請況的處理路徑再流轉(zhuǎn)。 2. 城市管理指揮中心的建設(shè) 城市管理指揮中心的運行環(huán)境。 城市管理指揮中心是負責(zé)向各部門、各單位派遣任務(wù)的綜合協(xié)調(diào)部門。監(jiān)督中心收集發(fā)生事件，將事件作為任務(wù)分配給指揮中心，指揮中心安排相應(yīng)的區(qū)政府、專業(yè)部門或公共服務(wù)企業(yè)完成事件處理后，由指揮中心將處理結(jié)果反饋給監(jiān)督中心，監(jiān)督中心對事件的處理結(jié)果進行核實與考評。 考核機制的構(gòu)成如下： 系統(tǒng)考核。 外考核。市級監(jiān)督中心負責(zé)接收各種形式上報的市政信息，然后將信息發(fā)送到指揮中心；市級指揮中心根據(jù)接收的信息類別，分配至區(qū)級 指揮中心或者具體業(yè)務(wù)部門處置；同時還包括業(yè)務(wù)部門的處置反饋信息的傳遞。 數(shù)據(jù)交換 交換系統(tǒng)將為各類應(yīng)用系統(tǒng)提供跨網(wǎng)絡(luò)、跨操作系統(tǒng)和跨數(shù)據(jù)庫的異構(gòu)系統(tǒng)之間的透明的數(shù)據(jù)交換，并且大大簡化各個應(yīng)用系統(tǒng)之間互訪的難度。 本系統(tǒng)的主要功能包括： 1. 數(shù)據(jù)傳輸：數(shù)據(jù)的接收與發(fā)送，交換系統(tǒng)的合法性驗證，數(shù)據(jù)交換路由分析等； 2. 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換：數(shù)據(jù)交換雙方的數(shù)據(jù)可能是異型異構(gòu)，要使交換雙方能夠識別彼此的信息，必須依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議對數(shù)據(jù)的格式進行轉(zhuǎn)換，以實現(xiàn)信息的透明傳輸。 微軟（中國）有限責(zé)任公司 20 交換系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu) 其實現(xiàn)流程如下： 流程圖 數(shù)據(jù)交換平臺通過應(yīng)用接口得到需要傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)格式，再將數(shù)據(jù)傳輸?shù)浇邮斩?，接收端對?shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換，并通過應(yīng)用接口將數(shù)據(jù)交給數(shù)據(jù)接收者。城管系統(tǒng)的核心在于通過數(shù)字化的手段實現(xiàn)城市的高效運營，它與人口信息的連接非常重要。 城市部件分類 城市管理部件主要包括城市市政管理的公共區(qū)域內(nèi)的各項地上設(shè)施，不包括地下的市政管線和非 公共區(qū)域內(nèi)的設(shè)施。 微軟（中國）有限責(zé)任公司 22 部件分類 部件代碼 部件名稱 所屬類別 責(zé)任單位 處理時限 備注 市 政 公 用 設(shè) 施 1 上水井蓋 井蓋類 自來水總公司管線所 24小時 2 污水井蓋 井蓋類 潔源排水有限公司 24小時 所屬范圍 3 雨水井蓋 井蓋類 建設(shè)局市政養(yǎng)護管理處 1天 轄 區(qū)養(yǎng)護部門 4 雨水箅子 道路類 轄區(qū)市政部門 1天 5 電力井蓋 井蓋類 供電公司 1周 6 路燈井蓋 井蓋類 建設(shè)局路燈管理處 24小時 7 電信井蓋 井蓋類 電信局 及時 移動、聯(lián)通公司 8 電視井蓋 井蓋類 廣電局 24小時 9 網(wǎng)絡(luò)井蓋 井蓋類 電信局 及時 lO 熱力井蓋 井蓋類 熱電廠 及時 11 燃氣井蓋 井蓋類 燃氣總公司管道分公司 小故障 1小時 大故障 24小時 12 公安交警井蓋 井蓋類 無 13 消防設(shè)施 桿線類 消防支隊 7天 14 不明井蓋 井蓋類 15 電信交接箱 桿線類 電信局 及時 移動、聯(lián)通公司 微軟（中國）有限責(zé)任公司 23 市 政 公 用 設(shè) 施 16 電力設(shè)施 (變壓器、輸電塔 ) 桿線類 供電公司 1周 17 電桿 桿線類 供電公司 1周 18 路燈 桿線類 建設(shè)局路燈管理處 1周 19 步道燈 桿線類 建設(shè)局路燈管理處 1周 20 草坪燈 桿線類 建設(shè)局路燈管理處 1周 21 地理燈 桿線類 建設(shè)局路燈管理處 1周 22 路燈變壓器 桿線類 建設(shè)局路燈管理處 1— 7天 23 路燈控制箱 桿線類 建設(shè)局路燈管理處 1— 7天 24 地?zé)? 桿線類 建設(shè)局路燈管理處 1— 7天 25 射燈 桿線類 建設(shè)局路燈管處 1— 7天 26 報刊亭 企業(yè)經(jīng)營類 郵政局報亭辦 8小時 27 電話亭 企業(yè)經(jīng)類 電信局 24小時 28 郵筒 企業(yè)經(jīng)營類 郵政局后勤服務(wù)中心 2小時 30 信息亭 企業(yè)經(jīng)營類 無 31 自動售貨亭 企業(yè)經(jīng)營類 計生委藥具站 2天 32 健身設(shè)施 企業(yè)經(jīng)營類 所屬社區(qū) 2天 微軟（中國）有限責(zé)任公司 24 市 政 公 用 設(shè) 施 33 共同溝井蓋 井蓋類 34 環(huán)衛(wèi)取水栓 桿線類 自來水公司 及時 35 綠化取水栓 桿線類 自來水公司 及時 36 倒洪閘門井 井蓋類 所屬部門 37 事故排放口 井蓋類 38 明渠 桿線類 無 39 暗渠 桿線類 無 40 崗?fù)? 道路類 公安分局 7天 41 河道 桿線類 涵閘河道管理處 1天 42 河道標(biāo)志、警示牌 標(biāo)牌類 涵閘河道管理處 15天 43 通信基站 桿線類 24小時 44 文物設(shè)施 文物局 45 駁岸 道路類 涵閘河道管理處 15天 46 沿河欄桿 道路類 涵閘河道管理處 15天 47 沿河太陽能路燈 道路類 涵閘河道管理處 15天 48 沿河景觀建筑 道路類 涵閘河道管理處 15天 49 市區(qū)防洪閘站 道路類 涵閘河道管理處 15天 微軟（中國）有限責(zé)任公司 25 市 政 公 用 設(shè) 施 50 沿河小道 道路類 涵閘河道管理處 15天 51 煤氣管道 管道類 燃氣總公司管道氣分公司 小故障 2小時 大故障 2— 3天 52 調(diào)壓站 管道類 燃氣總公 司管道氣分公司 小故障 1小時 大故障 24小時 53 污水管道 管道類 潔源排水有限公司 48小時 道 路 交 通 設(shè) 施 1 停車場 企業(yè)經(jīng)營類 交巡警支隊 7天 2 停車瞇表 企業(yè)經(jīng)營類 3 公交站亭 道路類 市公交總公司營運處 48小時 4 出租車站牌 道路類 建設(shè)局客運管理處 10天 5 地下通道 道路類 6 高架立交橋 道路類 7 跨河橋 道路類 轄區(qū)內(nèi)市政養(yǎng)護部門 視情而定 8 交通標(biāo)志牌 標(biāo)牌類 交巡警支隊 48小時 9 交通控制箱 桿線類 無 10 交通護欄 道路類 無 11 存車支架 道路類 12 路名牌 標(biāo)牌類 民政局 48小時 微軟（中國）有限責(zé)任公司 26 道 路 交 通 設(shè) 施 13 公交站臺 道路類 市公交總公司營運處 48小時 14 交警指路牌 標(biāo)牌類 交巡警支隊 48小時 15 無障礙設(shè)施指路牌 標(biāo)牌類 16 公交站牌 標(biāo)牌類 市公交總公司營運處 24小時 17 地名牌 標(biāo)牌類 民政局 48小時 18 交通監(jiān)控探頭 道路類 交巡警支隊 7天 19 電子顯示屏 道路 類 交巡警支隊、環(huán)保局 7天 20 車行道 道路類 轄區(qū)市政部門 視情而定 21 人行道 道路類 轄區(qū)市政部門 視情而定 22 盲 道 道路類 轄區(qū)市政部門 視情而定 23 道路平側(cè)石 道路類 轄區(qū)市政部門 視情而定 24 電信、電力指標(biāo)牌 標(biāo)牌類 電信局、供電公司 1周 25 橋梁附架管線 桿線類 市 容 環(huán) 境 1 公共廁所 環(huán)衛(wèi)設(shè)施類 轄區(qū)環(huán)衛(wèi)辦 24小時 2 公廁化糞池 環(huán)衛(wèi)設(shè)施類 轄區(qū)環(huán)衛(wèi)辦 24小時 3 公廁指示牌 標(biāo)牌類 轄區(qū)環(huán)衛(wèi)辦 24小時 4 垃圾間 環(huán)衛(wèi)設(shè)施類 轄區(qū)環(huán)衛(wèi)辦 24小時 微軟（中國）有限責(zé)任公司 27 市 容 環(huán) 境 5 果皮箱 環(huán)衛(wèi)設(shè)施類 轄區(qū)環(huán)衛(wèi)辦 24小時 6 燈箱霓虹燈 標(biāo)牌類 產(chǎn)權(quán)單位 24小時 7 廣告牌匾 標(biāo)牌類 轄區(qū)城管局 24小時 8 環(huán)境監(jiān)測塔 環(huán)衛(wèi)設(shè)施類 環(huán)保局 3個月 9 倒糞處 環(huán)衛(wèi)設(shè)施類 無 1O 垃圾中轉(zhuǎn)站 環(huán)衛(wèi)設(shè)施類 轄區(qū)環(huán)衛(wèi)辦 24小時 11 公建單位化糞池 環(huán)衛(wèi)設(shè)施類 12 住宅小區(qū)化糞池 環(huán)衛(wèi)設(shè)施類 小區(qū)物業(yè)公司 13 流動廁所 環(huán)衛(wèi)設(shè)施類 無 園 林 綠 化 1 古樹 道路類 園林局園化辦 7天 2 行道樹 道路類 綠化養(yǎng)護處 7天 3 樹池箅子 道路類 綠化養(yǎng)護處 7天 4 花架花缽 道路類 綠化養(yǎng)護處 7天 5 綠地 道路類 綠化養(yǎng)護處 7天 6 雕塑 道路類 7天 7 街頭坐椅 道路類 7天 8 綠化護欄 道路類 園林局 7天 微軟（中國）有限責(zé)任公司 28 房 屋 建 筑 1 宣傳欄 標(biāo)牌類 2 人防工事 地下設(shè)施 人防辦 1周 3 公房地 下室 地下設(shè)施類 其 他 設(shè) 施 1 重大危險源 (油庫、加油站、危險品經(jīng)營、生產(chǎn)場地等 ) 產(chǎn)權(quán)單位 24小時 2 建筑工地 地下設(shè)施類 建設(shè)局建筑業(yè)管理處 視情而定 3 河湖堤壩 地下設(shè)施類 涵閘河道管理處 視情而定 市區(qū)河道 4 沿街經(jīng)營戶 企業(yè)經(jīng)營類 各經(jīng)營戶 24小時 5 河道圍堰 地下設(shè)施類 涵閘河道管理處 視情而定 微軟（中國）有限責(zé)任公司 29 城市部件編碼 城市管理部件代碼共有 16位數(shù)字，分為四部分：市轄區(qū)代碼；大類編碼；小類編碼；流水號。 城市事件分六大類：市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序和市政公用設(shè)施。單元網(wǎng)格是城市市政監(jiān)管信息化所定義的基本管理單位，指在城市的 1/500 或1/1000 比例尺的地形圖上，根據(jù)實際市政監(jiān)管工作的需要，劃分的邊界清晰的、多邊形的、面積約為一萬平方米的閉合圖形。 小類代碼 大類代碼 市轄區(qū)代碼 微軟（中國）有限責(zé)任公司 35 4. 現(xiàn)狀管理原則 單 位自主管理的獨立院落不應(yīng)拆分，以單位獨立院落為單元進行劃分。 網(wǎng)格劃分方法 平臺對城市空間進行萬米單元網(wǎng)格劃分。 單元網(wǎng)格編碼 一個單元網(wǎng)格在時間和空間定義上有一個唯一的編碼，單元網(wǎng)格變更時，其原代碼不應(yīng)占用，新增單元網(wǎng)格按照原有編碼規(guī)則進行擴展。 其它信息 地址數(shù)據(jù) 地址數(shù)據(jù)類型可分為行政區(qū)域地名、地片與小區(qū)地名、街巷地名、門（樓）牌地址、標(biāo)志物地址、興趣點地址。地片與小區(qū)的基本地點名稱應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)地名，是描述地片、居住小區(qū)的最小單元。 5. 標(biāo)志物地址。 6. 興趣點地址： 興趣點地址應(yīng)包括沿街巷及小區(qū)中具有地理標(biāo)識作用的店鋪、公共設(shè)施、單位和建筑 等 。 綜合評價數(shù)據(jù) 綜合評價數(shù)據(jù)用于設(shè)定評價方 式、評價指標(biāo)等，用于分析評價城市管理中城市管理問題的發(fā)生和處理狀況，反映城市管理水平和效率，是實現(xiàn)綜合指標(biāo)評價系統(tǒng)，建立完善的城市管理監(jiān)督機制的基礎(chǔ)。 過程檢查對分項目過程成果進行 100%的室內(nèi)檢查；最終檢查對本項目過程成果進行 100%的室內(nèi)檢查、進行抽樣率不低于 30%的野外檢查；階段驗收分兩次對項目入庫前成果進行詳查比例不低于 10%的抽驗，分別在外業(yè)、內(nèi)業(yè)工作結(jié)束后進行；最終驗收對建成數(shù)據(jù)庫成果進行全面驗收。 微軟（中國）有限責(zé)任公司 38 數(shù)字城管基礎(chǔ)信息平臺中的地理信息主要包含基礎(chǔ)地理信息和城管地理信息。 數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的內(nèi)容通常分為數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量和實體元素質(zhì)量要求，根據(jù)具體數(shù)據(jù)情況可作調(diào)整。 ? 數(shù)學(xué)精度檢查 ? 屬性精