【正文】 59個重大項目竣工投產(chǎn)，80萬噸乙烯、武石化擴能改造、武鍋和武重搬遷改造等53個重大項目加快推進。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 新能源研究院、出臺支持總部經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域金融中心建設(shè)的政策意見。漢口銀行跨省設(shè)立分行?！肮獬怯媱潯焙汀盁o線城市”建設(shè)加快推進。努力擴大對外開放。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，船舶、軟件外包、光電設(shè)備等產(chǎn)品出口逆勢增長，東西湖保稅物流中心封關(guān)運行。外事、僑務(wù)、臺灣事務(wù)工作取得新成績。 北編組站建成投入使用，天興洲公鐵兩用長江大橋建成通車， 段、漢宜鐵路 成為中西部地區(qū)最快捷的“水上門戶”。二環(huán)線漢口段全面開工建設(shè)，武昌段建設(shè)積極推進；三環(huán)線南段基本建成，東北段加快推進，東段開工建設(shè)。卓刀泉立交橋、新墩跨鐵路立交橋建成通車。軌道交通建設(shè)步伐加快。加速城中村和舊城改造。強化城市綜合管理。土地利用總體規(guī)劃(XX—推進創(chuàng)建市容環(huán)境達標街道、市民滿意路、文明建設(shè)工地。（四）抓試驗、促改革，全面推進“兩型社會”建設(shè)探索建立節(jié)約資源保護環(huán)境新機制。健全土地集約節(jié)約利用機制。青山、東西湖國家級循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)和陽邏省級循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)順利推進。實施“碧水藍天”工程。建成37個小森林、小游園、小綠地。實施綠色照明工程，開展“十城萬盞”試點工作，推進節(jié)能新光源在社區(qū)、道路等公共場所的規(guī)?；瘧?yīng)用，對居民購買使用節(jié)能燈具給予50%的價格補貼。我市被列為全國節(jié)水型社會建設(shè)試點城市。制定遠城區(qū)工業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策。新建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品正規(guī)化基地10萬畝。新增農(nóng)民專業(yè)合作社67家。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營加速推進，新增土地流轉(zhuǎn)面積33萬畝。漢南區(qū)城鄉(xiāng)一體化試點積極推進。3903戶遠城區(qū)農(nóng)村無力自建房戶的危房改造任務(wù)全面完成。（六）惠民生、促和諧，推動社會全面進步深入推進全民創(chuàng)業(yè)。、。穩(wěn)步提高社會保障水平。5萬名農(nóng)民納入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。%。 市經(jīng)濟適用住房管理辦法》和《配房租賃廉租住房7500戶，實現(xiàn)廉租住房租金補貼“應(yīng)保盡保”。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、教科書費、住宿費全部免除。文化藝術(shù)進一步繁榮，兒童劇《古丟丟》等獲中宣部“五個一工程”獎。 ”等對外文化交流活動成效明顯。400個村衛(wèi)生室標準化建設(shè)任務(wù)全面完成。 市運動會成功舉辦。加強和改進社會管理。和諧社區(qū)建設(shè)成效明顯，中心城區(qū)5個區(qū)、6個街道、8個社區(qū)，分別被國家民政部授予全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、示范街道、示范社區(qū)稱號。安全生產(chǎn)態(tài)勢保持平穩(wěn)。國家安全、人防、消防、仲裁、保密、參事、氣象工作積極推進，文史、檔案、地方志、民族、宗教工作得到加強，婦女、兒童、老齡、殘疾人工作取得新進步。完善公共服務(wù)職能，49個部門向社會公開作出254項服務(wù)承諾，民政、供水、供電、供氣、出入境管理等14類公共服務(wù)窗口延長服務(wù)時間，雙休日照常辦公，方便企業(yè)和市民辦事。辦理市人大議案、建議和市政協(xié)建議案、提案1415件，回復(fù)率達100%。加強勤政廉政建設(shè)。嚴肅查處經(jīng)濟適用住房“六連號”、套牌“黑的”等違法違紀案件。實現(xiàn)上述目標，必須重點做好以下工作：（一）扎實推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)創(chuàng)新型城市新技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對于我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型城市，具有重大的戰(zhàn)略意義。明確目標任務(wù)，制訂發(fā)展規(guī)劃和實施方案。制定出臺《關(guān)于全力推進支持健全科技成果交易市場體系，建立知識產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)交易所。通過首購、訂購、實施首臺(套)重大技術(shù)裝備試驗和示范項目等措施，推廣應(yīng)用自主創(chuàng)新產(chǎn)品，支持企業(yè)自主創(chuàng)新。支持深入實施“人才特區(qū)”戰(zhàn)略，著力推進“3551人才計劃”，加快建設(shè)國家“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。突出特色重點，突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。大力推進綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點支持 研發(fā)中心、藤倉烽火光纖預(yù)制棒等一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。擴大工業(yè)投資規(guī)模，調(diào)整振興支柱骨干產(chǎn)業(yè)。 基地。實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)總產(chǎn)值830億元。進一步明確責任，強化措施，切實解決我市工業(yè)投資不夠的問題。重點抓好投資過億元的100項重大工業(yè)項目，組織實施30項重大技改示范項目，確保工業(yè)投資增長30%以上。出臺更有針對性的政策措施，吸引更多金融機構(gòu)，創(chuàng)新更多金融產(chǎn)品。整合物流資源，加快物流園區(qū)建設(shè)，培育引進大型物流企業(yè)，提高物流業(yè)信息化、標準化水平。建成大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、工程勘察設(shè)計等產(chǎn)業(yè)，著力打造工程設(shè)計之都。（三）深入推進綜合配套改革試驗，增強發(fā)展動力與活力堅持以改革破解發(fā)展難題，突出抓好“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗，著力消除體制機制障礙；堅持以開放促改革促發(fā)展，構(gòu)建更具活力更加開放的體制與環(huán)境。探索建立生態(tài)環(huán)境補償機制和生產(chǎn)者責任延伸制度。實施“碧水藍天”工程?；就瓿蓾h陽“六湖連通”和金銀湖水環(huán)境整治工程。加快污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，基本實現(xiàn)中心城區(qū)污水全收集全處理。加強油煙污染綜合整治。著力推進青山、東西湖、陽邏等循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域的大循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。推行綠色建筑，推進王家墩商務(wù)區(qū)和國際博覽中心綠色建筑示范工程建設(shè)。抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化經(jīng)濟體制改革。支持武重、武商聯(lián)等國有控股集團公司做大做強。夯實創(chuàng)業(yè)平臺，加快各類創(chuàng)業(yè)中心、科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、下崗職工創(chuàng)業(yè)基地等特色創(chuàng)業(yè)載體。突出解決中小企業(yè)融資難問題。力爭非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重50%以上。 臺灣周等大型招商活動。進一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)穩(wěn)定和擴大出口。支持有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。 新港、開發(fā)區(qū)聯(lián)動，爭取設(shè)立綜合保稅區(qū)。（四）突出抓好疏堵保暢工作，提高城市建設(shè)管理水平圍繞以嶄新的城市面貌迎接辛亥革命100周年，科學(xué)規(guī)劃、精心組織城市建設(shè)和管理，加快樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高市內(nèi)交通暢通能力，塑造城市新形象、新亮點。重視道路建設(shè)的基礎(chǔ)性作用，加速推進城市環(huán)線、過江交通、快速路、主次干道、微循環(huán)支路建設(shè)。完善公共交通系統(tǒng)，推進出行方式轉(zhuǎn)變。綜合整治違章占道、違禁行駛、亂停車、隨意橫穿馬路等頑癥，倡導(dǎo)文明出行。 鐵路集裝箱中心站、石武客運專線、漢宜鐵路 火車站周邊市政配套建設(shè)工程，鞏固全國鐵路樞紐地位。 新港建設(shè)，基本建成陽邏港集裝箱二期、80萬噸乙烯配套碼頭、中石油油碼頭和金口重件碼頭。 新區(qū)、王家墩商務(wù)區(qū)、漢口沿江商務(wù)區(qū)、武昌濱江商務(wù)區(qū)、把城市改造更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，與改善優(yōu)化城市環(huán)境相結(jié)合，加快城中村和舊城改造步伐。完善“市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的城管工作機制,推進城市管理常態(tài)化、規(guī)范化、精細化，努力實現(xiàn)城市整潔、有序、美化并向特色、生態(tài)、宜居提升。加強對機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站等窗口地帶的綜合治理。推動農(nóng)村垃圾集中收集處理。（五）深入推進遠城區(qū)新型工業(yè)化，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞農(nóng)民持續(xù)增收，著力提高遠城區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)具有進一步落實遠城區(qū)工業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進項目向園區(qū)集中。完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，進一步明確產(chǎn)業(yè)特色和功能定位，增強園區(qū)招商引資的承接能力和吸引力。啟動建設(shè)10個農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)。加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，更新改造13座大型排澇泵站，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。改善遠城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)與中心城區(qū)交通聯(lián)系，加快建設(shè)江北快速路，完善延伸文化路、新天大道、漢洪高速沌口段，啟動岱家山大橋改造工程。（六）大力發(fā)展社會事業(yè)，增強城市軟實力立足于確保公益、促進均衡，激發(fā)活力、提高水平，加快建立完備的社會事業(yè)發(fā)展體系，促進社會全面進步。實施職業(yè)教育振興工程，整合、組建一批辦學(xué)規(guī)模大、教育質(zhì)量高的職業(yè)教育集團。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。新建市婦女兒童保健中心、市結(jié)核病防治所綜合大樓。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。鼓勵文化創(chuàng)新，培育漢派文化精品。大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化娛樂、體育休閑、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)音像等新興文化業(yè)態(tài)，加快培育一批文化龍頭企業(yè)。 ”等活動，切實抓好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等創(chuàng)評工作，提高市民文明素質(zhì)和社會文明程度。大力開展“百萬市民學(xué)科學(xué)”活動。 中心店。（七）切實保障和改善民生，提高人民群眾生活水平把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，立足全面實施就業(yè)援助工程，重點幫扶“零就業(yè)家庭”、“4050”、低保人員等困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。堅持?；尽V覆蓋、多層次、可持續(xù)，完善社會保障體系。逐步將未參保的各類困難企業(yè)退休人員納入職工醫(yī)保范圍。做好在漢大學(xué)生居民醫(yī)保工作。完善各類社會救助制度，進一步提高農(nóng)村最低生活保障標準。強化對食品藥品、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，杜絕重特大安全事故發(fā)生。 ”、“警民關(guān)系最和諧城市”創(chuàng)建工作。集中建設(shè)審批服務(wù)、政務(wù)信息發(fā)布與查詢、公共資源交易、行政監(jiān)察等4個政務(wù)服務(wù)平臺。新辟月亮灣至新增300個服務(wù)點，再投放3萬輛公共自行車。實施“ 通”充值售卡服務(wù)網(wǎng)點。推進老城區(qū)社區(qū)物業(yè)和環(huán)境管理提檔升級。改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。新改擴建100個農(nóng)資中心店。提高農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費標準，小學(xué)生和初中生每人每年公用經(jīng)費分別增加80元和150元。設(shè)立XX個社區(qū)鄰里守望點。建立“關(guān)愛百歲老人”制度，給全市百歲以上老人每人每月發(fā)放500元津貼，定期進行體檢，開展生日探望、春節(jié)慰問等關(guān)愛活動。關(guān)愛殘疾人生活。再扶持1000戶有生產(chǎn)能力的農(nóng)村貧困殘疾人家庭發(fā)展種養(yǎng)殖生產(chǎn)。出臺進一步優(yōu)化投資環(huán)境的意見。完善促進科學(xué)發(fā)展的政績考核評價機制。建立完善工作推進、協(xié)調(diào)、落實、反饋、評估制度，落實首問首辦責任制，著力解決推諉扯皮、辦事拖沓問題。認真接受市人大及其常委會監(jiān)督，及時向市人大及其常委會報告工作，積極支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實做好市人大議案、建議和市政協(xié)建議案、提案辦理工作。加大法律援助力度，維護困難群眾合法權(quán)益。繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域等突出問題專項治理工作。進一步精簡會議和文件，嚴格控制各類檢查評比活動。