【正文】 策宣傳。三是要切實加大獎優(yōu)罰劣力度。二、社會化管理服務(wù)工作情況近年來，我市根據(jù)黨中央、國務(wù)院的指示精神，按照有利于加強對離退休人員的社會化管理和服務(wù)，有利于發(fā)揮基層退管組織的作用，有利于幫助解決離退休人員實際困難的要求，結(jié)合實際，經(jīng)過大膽探索和實踐，走出了一條離退休人員社會化管理服務(wù)的新路子，取得了令人矚目的成績。按照市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處兩級管理，市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村（社區(qū)）三級服務(wù)的指導思想和因地制宜的原則，我們集中力量狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)退管所、村級退管站機構(gòu)建設(shè)。近年來，我市按照“因地制宜，分類指導，穩(wěn)步推進”的原則，以新農(nóng)村建設(shè)為切入點，一手抓退管機構(gòu)標準化建設(shè)，一手抓亮點示范的典型帶動。三是隊伍建設(shè)素質(zhì)化。同時從失業(yè)人員中挑選了一批素質(zhì)高、能力強，熱愛老年事業(yè)的同志充實到退管所，具體負責信息采集、統(tǒng)計報表和具體管理工作。三是落實工作責任。四是真心服務(wù)親情化。近幾年來，全市通過各級退管組織探望重病、孤寡、工殘等退休人員共5016人次；利用五一、七一、八一、十一、重陽、春節(jié)“六大節(jié)日”共探訪慰問勞模、老黨員、老軍人、老革命功臣、高齡、特困人員4562人次，參加離退休人員亡故吊唁689人，送去慰問品價值200多萬元；捐款資助特困家庭212個，捐助現(xiàn)金728136元。平陌鎮(zhèn)退管所成立了老年書法協(xié)會，定期舉辦書畫展，還為群眾免費寫春聯(lián)。超化鎮(zhèn)退管所發(fā)動離退休人員每人每年自愿捐助30元，自發(fā)成立“互助小組”，全鎮(zhèn)離退休人員誰家有困難，該小組就會伸出援助之手；新華路辦事處石廟溝退管站站長陳萬春，捐資助學，幫助116名貧困學生完成了學業(yè)；超化鎮(zhèn)新莊退管站站長樊秀石帶頭捐資為村里修路；牛店鎮(zhèn)李灣村退管站站長付喜鳳主動幫助12個貧困家庭，在當?shù)貍鳛榧言?；袁莊鄉(xiāng)退休人員李栓義務(wù)綠化1000畝荒山；超化鎮(zhèn)東店退管站組織成立老年“綠化隊”和“保潔隊”，義務(wù)綠化美化村容村貌；茍?zhí)面?zhèn)退休干部詹金鐸，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)專長，精心培育小麥良種，使村里的低產(chǎn)田變成高產(chǎn)田；尖山沙固堆退休人員慎永壽常年上山采藥，堅持義務(wù)為村民免費治??；來集鎮(zhèn)退休干部吳廣任投資興辦高標準幼兒園；大衛(wèi)鎮(zhèn)退休干部張本燦創(chuàng)辦中州名?！芭d華公學”等等。要進一步規(guī)范我市離退休人員社會化管理服務(wù)工作，繼續(xù)探索離退休人員社會化管理服務(wù)工作的新路子。同時，真誠希望郝主任和各位人大領(lǐng)導對市的工作多提批評和寶貴意見，我們一定積極改進，確保我市各項工作不斷取得新的成績。申報登記、信息錄入、參保繳費、待遇發(fā)放等工作正在有條不紊的開展，止目前，參保居民已達到21117人，并有11182名居民已開始領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作已經(jīng)取得了初步成效。為此，我市成立了以市委常委、常務(wù)副市長許廣佑為組長，由相關(guān)部門組成的領(lǐng)導小組，定期召開協(xié)調(diào)會，聽取工作匯報，破解工作難題，抓好督查落實，從而確保了試點工作的順利開展。為了營造宣傳氛圍，超化鎮(zhèn)和西大街分別在七月底先后組織轄區(qū)群眾召開了千人大會，對《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險試行辦法》進行了詳細解讀，并隨即成立了精干宣傳隊伍，按照“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，不留死角，宣傳覆蓋面達到100%”的要求，采取靈活多樣的宣傳方式，做到電視有影，廣播有聲，墻上有字，不間斷深入各村（社區(qū)）進行政策宣傳，切實做到家喻戶曉，人人告知，確保群眾看得見、記得住。健全基層社保機構(gòu)建設(shè)是滿足工作運行的必備前提和基礎(chǔ)，我市對此高度重視，按照“機構(gòu)、人員、場所、設(shè)備、經(jīng)費、制度“六到位”的要求，在社保部門、財政部門和兩個試點單位的具體操作下，投入了一定的人力、物力和財力加強社保機構(gòu)建設(shè)。其中，超化鎮(zhèn)河西村黨支部書記錢國偉個人出資300多萬元對本村和王村、龍?zhí)洞宓葪l件較差的鄰村居民進行了補助；黃固寺村出資100余萬元，分別對各個年齡段的居民實行參保補貼，特別是對高齡老人的補貼力度非常大，使每位老人都能入保；西大街的后士郭村村委會和祥和社區(qū)居委會也分別籌資十幾萬元，為300多位60周歲以上參保老人每人發(fā)放500元的參保補貼。（二）全面啟動工作情況。主要工作情況是：一是組織領(lǐng)導力量強。通過由點到片，由片及面的互動和聯(lián)動效應(yīng)，在全市營造了濃厚的宣傳氛圍，打下了深厚的群眾基礎(chǔ)。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為了給廣大居民提供一個舒適環(huán)境，還為辦理大廳配備了一些人性化的服務(wù)設(shè)施。此外，根據(jù)鄭州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險文件規(guī)定，為了徹底解決社保經(jīng)辦工作人員不足的問題，經(jīng)編委會研究同意，為社保局新增了55名人員編制，近期將通過公開招錄的方式面向社會招聘，并充實到一線崗位。總體來講，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作全面啟動以來，組織有力，措施得方，效果突出，并一直保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。二是要推廣一批參保典型戶。四是要完成兩個參保率。五年來，我市的離退休人員社會化管理工作經(jīng)過探索起步、積極推進和規(guī)范管理等三個階段的發(fā)展，現(xiàn)已形成了完整的社會化管理服務(wù)體系，管理和服務(wù)水平日漸提高，我市納入社會化管理的企事業(yè)單位離退休人員共12244人，社會化管理率達100%，社區(qū)管理率100%。二是設(shè)施建設(shè)標準化。目前，全市17個退管所和302個退管站都已按照“辦公場所到位、活動場地到位、設(shè)施器材到位、工作人員到位、工作制度到位、規(guī)范服務(wù)到位”等“六到位”的標準全部達標。因此，我市在退管隊伍建設(shè)過程中注重強化“三個落實”：一是落實工作人員。二是落實素質(zhì)培訓。在，每一個退管工作者人人肩上都有責任。為此，我市建立并落實了“六到家”制度，即“新婚喜事祝賀到家、搬遷新居走訪到家、身體有病看望到家、家庭糾紛調(diào)解到家、遇到困難幫助到家、死亡去世吊唁到家”。五是文娛活動組織化。六是作用發(fā)揮最大化。(二)、下步打算一是要按照每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年新增3個標準化退管站的建設(shè)進度，不斷加大資金投入力度，逐步改善和提高我市退管機構(gòu)場地設(shè)施建設(shè)水平。尊敬的郝主任和鄭州市人大各位領(lǐng)導，我市的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作剛剛起步，在當前及以后的工作中還有許多的問題和困難需要解決，社會化管理服務(wù)工作也面臨著再提高，再發(fā)展的新要