【正文】 》暨新農(nóng)村建設(shè)情況、《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》等進行執(zhí)法檢查或調(diào)研。我們還堅持月統(tǒng)計、季分析制度，上半年填報信訪統(tǒng)計表7期，編發(fā)《*人大信訪》3期，為常委會領(lǐng)導提供了客觀真實的信息。4月份，成立起草領(lǐng)導小組，組建起草班子，起草了規(guī)定草案初稿。在報經(jīng)市委原則后，6月20日，常委會第三十五次會議審議通過了該規(guī)定。一是認真辦理代表議案。2月下旬，常委會第三十三次會議分別聽取并審議了關(guān)于三項議案的調(diào)研報告，對第2件代表議案作出了相應(yīng)的決議，決定將第3件代表議案代表轉(zhuǎn)為代表重點建議，一并交由市人民政府辦理。會后，常委會有關(guān)部門及時疏理分類，召開交辦會議，交由“一府兩院”及相關(guān)部門辦理。三是積極開展閉會期間的代表活動。（七）在人大宣傳工作方面。半年來，共編印《*人大》3期。主任會議對網(wǎng)站建設(shè)高度重視，兩次專題進行討論，研究確定了建立方案，并成立“*人大網(wǎng)站”建設(shè)領(lǐng)導小組，負責落實網(wǎng)站建設(shè)與管理有關(guān)事宜。（八）在堅持黨的領(lǐng)導、推進市委中心工作方面。二是完成市委交辦的各項任務(wù)。按照常委會黨組和機關(guān)學習十七大會議精神計劃方案，開展多種形式的學習研討活動。機關(guān)先后兩次組織向地震災(zāi)區(qū)捐款，共計55100元；機關(guān)全體黨員踴躍交納特殊黨費，共計13余萬元。組織召開省轄六市人大環(huán)境與資源保護工作座談會。細心做好老干部工作，在做好老干部日常服務(wù)工作的同時，堅持走訪慰問老干部制度，積極組織老干部參加集體學習、比賽、考察、觀光等活動。在此，我代表常委會黨組成員向機關(guān)全體同志表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，常委會機關(guān)的工作還存在差距、不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要應(yīng)做好以下幾個方面的工作：（一）切實抓好解放思想大討論活動，加強機關(guān)自身建設(shè)。（二）突出重點完成年度立法工作任務(wù)。主要內(nèi)容是聽取和審議建設(shè)項目審計工作、代表建議辦理情況、本屆以來代表議案辦理情況等專項工作報告。聽取和審議關(guān)于對陸渾水庫飲用水水源保護條例執(zhí)法檢查報告，組織開展對村級道路養(yǎng)護管理條例和縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理條例貫徹執(zhí)行情況的檢查。按照監(jiān)督法有關(guān)規(guī)定，及時將人大常委會開展監(jiān)督工作有關(guān)情況，通過主要新聞媒體、人大網(wǎng)站、常委會公報等媒介向人大代表通報，向社會公布。加強與“一府兩院”及其有關(guān)部門的聯(lián)系，了解市委中心工作和市人民政府主要工作部署，深入調(diào)查研究，結(jié)合聽取專項工作報告、執(zhí)法檢查活動中發(fā)現(xiàn)的主要問題，適時作出相關(guān)決議決定。認真做好對擬任命人員任職資格的審查工作，為主任會議討論人事任免事項提供可靠依據(jù)。（六）扎實做好代表工作。同時，要做好為全國和省人大代表集中視察和專題調(diào)研的服務(wù)工作，安排好各縣（市）區(qū)人大常委會組織代表開展集中視察工作。組織對城市新建物業(yè)小區(qū)計劃生育、貫徹執(zhí)行《勞動合同法》及城鄉(xiāng)居民醫(yī)保落實、公用服務(wù)價格監(jiān)管、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、預(yù)算審查監(jiān)督和部門預(yù)算編制等工作進行專題調(diào)研，為指導相關(guān)工作開展和常委會科學決策提供依據(jù)。各縣（市）區(qū)黨委對人大換屆選舉工作高度重視，納入中心議事日程，把它作為做好這次換屆的紐帶和重點來抓，絕大部分黨委已經(jīng)召開了相應(yīng)的會議，專題研究貫徹落實上級換屆選舉工作會議精神，部署人大換屆選舉的相關(guān)事宜。二是組織機構(gòu)已經(jīng)到位。方案對換屆選舉的指導思想、兩級人大代表名額的確定、分配、結(jié)構(gòu)、選區(qū)劃分，縣（市）區(qū)人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團組成人員名額、結(jié)構(gòu)，換屆選舉的時間安排、方法、步驟，實際工作中應(yīng)把握的具體政策，以及組織領(lǐng)導都做了十分明確具體詳盡的規(guī)定。五是相關(guān)保障已經(jīng)到位。此外還有一點應(yīng)予充分肯定。從選民角度而言，選舉人大代表的關(guān)心度，遠不如選舉村委會主任的關(guān)心度高，認為選舉人大代表與自身利益聯(lián)系不緊，因此產(chǎn)生了選誰都行，與己無關(guān)的思想，抱著“上邊定框框，下邊劃圈圈”的態(tài)度，參選的熱情不是很高。有的地方宣傳的方式方法還比較單一，宣傳教育普及面還不廣，宣傳教育還很不到位，存在死角死面，主要是城里的下崗人員，農(nóng)村的外出務(wù)工經(jīng)商人員等很難知道換屆選舉工作，宣傳功能沒有充分發(fā)揮出來。第四，從事?lián)Q屆選舉的工作人員業(yè)務(wù)生疏。有的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政比較困難，今年又是縣鄉(xiāng)同步換屆，換屆選舉費用大，受物價因素影響，工作運行成本提高，選舉經(jīng)費增加，支出困難。一是社區(qū)人口數(shù)量龐大。工作壓力之大可想而知。搞好換屆選舉，對于保證人民群眾當家做主的民主權(quán)利、提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政地位、鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)、推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會，具有重大意義。不但要大力宣傳這次人大換屆選舉的重大意義、目的、方法、步驟，更要擴展宣傳內(nèi)容，加深宣傳層次，突出宣傳人民當家作主的政權(quán)特色，宣傳民主法制，宣傳人民代表大會制度，宣傳參政議政是每個公民的神圣權(quán)利，以此不但充分調(diào)動起廣大選民參加選舉的積極性，還要成為一次普及人民代表大會制度知識的重要機會。確保這次人大換屆選舉取得圓滿成功，質(zhì)量是關(guān)鍵的關(guān)鍵，重點的重點。二是把好代表候選人醞釀關(guān)。其三，積極做好工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)搞好。四是把好指導關(guān)。人大工作突出的特點是講程序。這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間跨度大，涉及面積廣，而具體從事這項工作的人員又是新人多，老人少；生手多，熟手少。培訓的內(nèi)容要根據(jù)階段工作特點進行豐富、完善和調(diào)整，必要時，可進行多次培訓；要加深對法規(guī)政策的研讀和理解。四要在切實加強領(lǐng)導上下功夫。縣、鄉(xiāng)（社區(qū)）的選舉經(jīng)費由縣財政統(tǒng)籌解決，在節(jié)約原則下保證需要