【正文】 年朋友們，渴望幸福美好生活是我們的現(xiàn)實追求。讓我們在這一偉大的品牌下，放飛理想，搏擊未來，共同創(chuàng)造屬于我們的人生華章，努力實現(xiàn)自己的人生價值。根據(jù)會議安排，我講幾點意見。%，增速名列全市第一，創(chuàng)歷史最好水平。全年開工建設(shè)重點項目34個，成功簽約招商引資項目14個。云河水庫主體工程和冷水河防洪工程等一批重大水利項目相繼開工建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟快速增長，發(fā)展動力不斷增強。黎坪景區(qū)、天漢水城旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)已全面啟動，龍崗文化生態(tài)園區(qū)項目前期工作加快推進，文化旅游業(yè)知名度不斷提升，全年共接待游客287萬人次。民生改善力度加大，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）正視加快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)總體上講，去年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展高位推進，持續(xù)向好，但用科學的態(tài)度、發(fā)展的眼光來審視，仍然面臨新的挑戰(zhàn)和一些亟待解決的困難和問題：一是經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素增加。去年，我縣的經(jīng)濟總量和實力雖然大幅提升，位于全市前列，但客觀來講，我縣的發(fā)展速度還不夠快、發(fā)展的質(zhì)量和效益還不夠高，“一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不大”，缺乏有較強帶動輻射力的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群還沒有真正形成，聚集效應還沒有充分顯現(xiàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務(wù)依然十分艱巨。（三）堅定加快發(fā)展的信心和決心做好今年和今后的工作，我們有很多有利的條件，面臨著許多難得的發(fā)展機遇。二是省上加大陜南循環(huán)發(fā)展支持力度，通過增加專項資金，刺激各類投資向陜南傾斜的政策，為我縣發(fā)展以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動社會民生的改善和環(huán)境保護提供了新的契機。二、明確目標，突出重點，全力以赴做好今年各項工作今年是加快推進實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是加快推進我縣科學發(fā)展、富民強縣進程的重要之年。用新的理念謀劃項目工作，在政府投資類項目方面，要深入研究國家的宏觀政策，產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，切實找準我縣的結(jié)合點、發(fā)力點，科學包裝、論證和儲備一批優(yōu)勢項目，要進一步加大爭跑要力度，爭取更多項目擠進中省市的項目盤子；在市場投資類項目方面，要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，創(chuàng)新招商引資方式，突出比較優(yōu)勢，策劃包裝一批科技含量高的產(chǎn)業(yè)大項目，實施定點招商、定向招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，用現(xiàn)有的優(yōu)勢資源、優(yōu)勢條件換項目、換資金、換技術(shù)，招大商、引大資。圍繞循環(huán)發(fā)展，著力優(yōu)化布局，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的支撐。加快技改擴能，力促華泰高分子建材等6個新上項目按期建成投產(chǎn)，新增工業(yè)產(chǎn)值10億元。以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為抓手，繼續(xù)加大“穩(wěn)糧、優(yōu)茶、興牧、增煙、擴菜”的扶持力度，糧食面積穩(wěn)定在58萬畝，油菜23萬畝；新發(fā)展良種茶園1萬畝，低改茶園2萬畝，建成茶葉清潔化生產(chǎn)加工企業(yè)2個；生豬飼養(yǎng)量達到135萬頭，出欄80萬頭；發(fā)展蔬菜7萬畝，其中設(shè)施蔬菜1500畝；；，建好神龍藥業(yè)中藥提取生產(chǎn)線和功能食品生產(chǎn)線；，油茶XX畝，抓好盛泰嘉業(yè)生態(tài)油茶種植加工項目，積極爭取羅帳嶺生態(tài)觀光茶葉示范園區(qū)項目，全年新發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)3個。繼續(xù)深化與陜煤集團、重慶水務(wù)集團的合作，加大黎坪景區(qū)和天漢水城的投資力度，開工建設(shè)紅山會所、環(huán)保宣教中心、中華龍山游客服務(wù)中心、天漢水城游客集散中心等一批標志性、帶動性強的項目?？h供銷社、農(nóng)業(yè)局要扎實推進“新網(wǎng)工程”和“農(nóng)超對接”建設(shè)力度，促進農(nóng)村消費升級。今年計劃實施城鎮(zhèn)重點項目8個。抓緊做好濂水大道、新冷水河大橋和中華漢城生態(tài)居住產(chǎn)業(yè)園3個重大項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)。大河坎鎮(zhèn)要搶抓全國25個行政體制改革試點鎮(zhèn)和全省31個重點示范鎮(zhèn)的政策機遇，盡快完成重點示范鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，加快融入中心城區(qū)步伐；省級重點鎮(zhèn)新集鎮(zhèn)要全面完成東關(guān)正街、新華南路、濱江路西段等建設(shè)任務(wù)；陜南百鎮(zhèn)青樹鎮(zhèn)要實施好南湖路硬化和集鎮(zhèn)河道堤防等工程；黃官、黎坪、紅廟、牟家壩等小城鎮(zhèn)也要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施“千企千村”幫扶工程，全面啟動15個新農(nóng)村示范村建設(shè)，以點帶面，整體推進，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。3月底前紅寺壩灌區(qū)節(jié)水配套工程要完工，4月底前完成冷水河重點段防洪工程。年底前完成35KV紅廟輸變電工程?？h住建局要多措并舉，加大投入，加快進度，嚴格管理，全力推進保障性住房建設(shè)?？h民政局要繼續(xù)落實高齡老人補貼政策，不斷提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標準，建成黎坪、青樹、新集和大河坎4所區(qū)域性敬老院。以推進文化大縣建設(shè)為目標，大力發(fā)展文化事業(yè)。加快醫(yī)改步伐，穩(wěn)步推進縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)一體化改革工作，3月底前完成縣級公立醫(yī)院改革各項任務(wù)，擴大新農(nóng)合覆蓋面，進一步提高城鄉(xiāng)居民健康保障水平。開展生態(tài)縣鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，強化環(huán)保目標責任考核，不斷改善縣城環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)深化“平安”創(chuàng)建，切實創(chuàng)新社會管理，全力提高“兩率一度”。縣司法局要全面推進“六五”普法各項工作，切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作和社區(qū)矯正對象的監(jiān)管，預防和減少重新犯罪。三、創(chuàng)新理念，強化措施，確保各項任務(wù)落到實處工作理念就是對自己所做工作最基本、最合理的看法與認識，決定著工作落實的效果。在抓工作落實的過程中，要堅持“聯(lián)系實際的工作方法”，要善于把上級有關(guān)政策、工作部署同本部門、本單位的實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。今年，我們要不斷創(chuàng)新和完善各項工作機制，緊緊圍繞縣委、政府部署的各項工作任務(wù)，進一步明確責任目標，強化責任壓力，把各項工作任務(wù)靠實到各個部門、各位領(lǐng)導、每個崗位、每名干部?？h委、縣政府督查室和縣效能辦要充分發(fā)揮職能作用，對縣委、縣政府的各項決策部署落實情況實行全程跟蹤督查，問責問效，已經(jīng)落實的看成效，正在落實的查進度，沒有落實的查原因，對影響落實的查責任，確保工作層層落實到位。各鎮(zhèn)、各部門和各單位主要負責同志要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，率先垂范、以身作則，帶頭抓好工作落實，帶頭勇挑發(fā)展重擔，切實擔負起第一責任人的責任，切實增強抓落實的能力。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，攻堅克難，砥礪前行，奮力奪取今年各項工作新勝利，加快二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)二次騰飛，滿懷激情地譜寫科學發(fā)展、富民強縣的新篇章，為建設(shè)經(jīng)濟強縣、旅游名縣、最佳人居縣而努力奮斗！