【正文】 ，為企業(yè)投資和群眾辦事人為設置障礙。要通過建立完善崗位責任制、限時辦結(jié)制、超時默認制和首席代表制，對客商的審批手續(xù)必須在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，努力提高辦事質(zhì)量。要切實加強行政服務中心建設，既要建好硬件載體，更要抓好內(nèi)部機制，解決“前店后坊”問題，使“一站式服務”真正落到實處。開展“百家企業(yè)評機關”、“萬名群眾評行風”活動，整合《百姓對話》、《關注》欄目、縣長熱線等資源，加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。第三，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，在打造公正嚴明的法制環(huán)境上要有新理念。企業(yè)要學會運用法律武器，保護自身的合法權益，對干擾、破壞、影響企業(yè)發(fā)展的行為，要大膽舉報，及時反映，讓這些行為在無立足之地。盡快建立包括政府、企業(yè)、中介組織和個人在內(nèi)的全社會信用體系，加強職業(yè)道德、社會公德和誠信美德教育，切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽度，“做誠信之人、辦誠信之企、興誠信之舉”；三是進一步完善經(jīng)營性土地招拍掛、建設工程項目招投標、政府采購和產(chǎn)權交易等項制度，增加透明度，強化監(jiān)督，杜絕“暗箱操作”，努力營造誠實守信、公平有序、充滿活力的市場環(huán)境。一、年工作回顧年，全縣各級政法綜治部門在縣委、政府的正確領導下，認真落實科學發(fā)展觀，結(jié)合全縣工作大局、圍繞創(chuàng)建“平安”、構(gòu)建和諧社會這一目標，在各項綜治工作中創(chuàng)新思路，周密部署、狠抓落實，及時有效地解決了影響社會穩(wěn)定和社會治安的一些突出問題，保障和促進了全縣經(jīng)濟社會各項建設事業(yè)的順利推進。三是召開平安建設專題會議，征求意見，反復研究并提出了全縣綜治平安建設的工作目標。一是進一步建立健全“打黑除惡”工作的長效機制，并始終把打擊的鋒芒對準黑惡勢力等有組織犯罪，重點打擊對人民群眾影響較大的盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪，切實增強人民群眾安全感。與此同時，切實抓好刑釋解教、預防青少年違法犯罪、流動暫住人口管理、危爆物品、道路交通、礦山安全管理、消防安全管理、食品藥品安全管理、打擊非法傳銷等工作。一是針對草海鎮(zhèn)城關地區(qū)“兩搶一盜”案件較為突出的實際，由縣公安局成立了專項工作領導小組，加強城關地區(qū)巡邏防控和打擊整治工作。年，共抓獲非法采（煤）礦人員350名。召開了全縣學校及周邊治安秩序整治專題會議，全面部署此項工作。（四）各類矛盾糾紛調(diào)處成效明顯，和諧社會建設進一步推進。認真落實督查工作責任制和工作情況通報制度。將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入綜治平安建設工作目標考核，縣綜治委每季度組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作開展情況進行督查，及時掌握情況，提出工作建議并組織協(xié)調(diào)相關單位及時化解影響社會和諧穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和突出治安問題，確保各項工作落到實處。二是進一步提高社會治安防控體系的科技含量，重點在技防網(wǎng)上實現(xiàn)新的突破。三是進一步抓好面上治安防范工作。以綜治宣傳月活動為契機，開展了形式多樣的宣傳活動。并在草海鎮(zhèn)召開了全縣信訪綜治維穩(wěn)中心現(xiàn)場會，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記實地參觀學習了草海鎮(zhèn)及龍風村基層平安建設先進經(jīng)驗和信訪綜治維穩(wěn)中心建設具體做法，對整合工作進行了全面部署。守護任務十分繁重。在此，我代表縣人民政府、縣綜治委向關心、支持政法綜治工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在一線的全體政法綜治干部表示親切的慰問！二、工作中存在的問題回顧年的工作，在看到取得成績的同時，我們也要清醒地看到，由于主、客觀諸多因素的影響，綜治工作仍然存在著不少問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是刑事案件高發(fā)?？h城機關單位、樓群院落的值班守護還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，群防群治還沒有完全落到實處，基層網(wǎng)絡還不夠牢固。年，全縣因上述問題引發(fā)的群體性事件就有21起。在充分發(fā)揮廣大群眾參與社會治安綜合治理、自防自治、綜合防范等方面做得還不夠好，部分群眾對政法綜治部門的工作還缺乏認同感。年，由于群眾安全感全省排名倒數(shù)第三，被省、地綜治委黃牌警告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“平安”建設工程的總體部署，全面完成“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建任務，確保全縣順利完成“平安”創(chuàng)建目標；各級各部門部門要以切實解決影響人民群眾安全感的突出問題，著力提高人民群眾安全感為重點，全力推進社會治安綜合治理各項工作向縱深發(fā)展，%基礎上提高15個百分點，達到和略高于全省安全感平均水平的目標，摘掉“黃牌警告”的帽子。綜治部門要積極協(xié)調(diào)組織、人事部門充分運用好檔案，真正把黨政領導干部抓綜治工作的能力和實績與晉級晉職、獎懲直接掛鉤，完善黨政領導干部“一崗雙責”責任制。（二）以深入開展打擊“兩搶一盜”和“黑惡勢力”專項斗爭為突破，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動和經(jīng)濟犯罪活動。要加大對鐵路和公路沿線、企業(yè)周邊和學校周邊的治安問題的專項治理及督查力度，建立長效管理機制，鞏固“嚴打”整治斗爭的成果。獎勵經(jīng)費由縣財政局每年按200萬元的標準納入財政預算。有效確保全縣礦山安全。（三）以繼續(xù)強化“五防網(wǎng)”建設為重點，深入推進社會治安防控體系建設。二是“民防網(wǎng)”建設上要依靠村（居）組織，以村（居）為單位，整合利用人力資源，落實“村為主、村自防”措施，落實防范責任制，將防范工作納入考核內(nèi)容，加強基層黨組織和村（居）委員會、治保會、調(diào)委會建設，推廣綜治協(xié)會、綜治協(xié)管員，治安中心戶長、十戶聯(lián)防等做法，依靠發(fā)動群眾和社會各界力量參與，切實推進社會治安防范社會化進程，運用各種手段，夯實群防群治網(wǎng)絡。五是“調(diào)解網(wǎng)”建設要按照相關要求，加強各級調(diào)解組織、尤其要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心和村級信訪綜治維穩(wěn)工作室的建設，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡，構(gòu)建集人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解為一體的“大調(diào)解”工作格局，完善調(diào)解工作機制，確保調(diào)解工作依法有效運行。二是要認真做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑幫教人員未成年子女的教育、管理和服務工作，盡量解決社會閑散青少年的就學、職業(yè)培訓問題，落實幫教管理措施，形成常態(tài)化的管控機制。六是要將社會管理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，搭建跨地區(qū)、跨部門、跨層級資源整合、信息共享的基層社會管理體系，加強對社會組織的管理服務，嚴密防范滲透破壞活動。通過電視、報刊等媒體，及時宣傳工作動態(tài)，提高人民群眾的知曉率和對政法各單位的滿意度。四是要重點強化對各級領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員的法制宣傳教育。一是要加強綜治機構(gòu)和隊伍建設。三要著力解決基層保障難題。綜治工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，僅靠一個或幾個部門是抓不好的，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，各部門積極參與，充分履行職責，帶動全社會協(xié)同配合，齊抓共管，形成強大合力，共同維護社會治安和社會穩(wěn)定。對群眾高度關注的土地征用、拆遷安置、國有企業(yè)重組改制等熱點、難點問題，在出臺重大決策措施時，要廣泛深入地調(diào)研論證，充分考慮人民群眾的切身利益，注重從源頭上預防和減少矛盾糾紛，減少和避免因工作偏差、政策措施出臺不當增添新的不穩(wěn)定、不和諧的因素。四是要進一步抓好本系統(tǒng)的平安建設。按照地區(qū)綜治委《關于印發(fā)社會治安綜合治理有關工作制度的通知》要求，切實抓好各項工作制度的