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正文內(nèi)容

縣長(zhǎng)在全縣事業(yè)單位改革動(dòng)員大會(huì)上的講話與縣長(zhǎng)在全縣作風(fēng)整治大會(huì)發(fā)言匯編-預(yù)覽頁

2025-11-21 06:35 上一頁面

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【正文】 機(jī)構(gòu)和增加人員編制,如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整,可與原有機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤考慮,但調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和競(jìng)爭(zhēng)上崗,切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。今天,縣委、縣政府召開全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能突出問題綜合整治工作會(huì)議精神,全面安排部署我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治工作,緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的大局,抓住干部作風(fēng)中存在的突出問題,綜合施治、集中突破,下大氣力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的突出問題,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效落實(shí),為更好地實(shí)現(xiàn)縣十三次黨代會(huì)和十六屆一次人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。近年來,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。從總體上看,機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊(duì)伍的主流是好的,作風(fēng)建設(shè)的成效是顯著的,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。一些領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,工作主動(dòng)性極差,消極依賴思想嚴(yán)重,遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)頭,對(duì)上級(jí)的政策不研究,對(duì)外地的經(jīng)驗(yàn)不借鑒,對(duì)發(fā)展中遇到的棘手問題,不去積極地想辦法、做工作,往往是沒有政策等政策、有了政策等決策、有了決策再拖時(shí)間,錯(cuò)失了大好的發(fā)展機(jī)遇,尤其是需要幾個(gè)部門和單位配合完成的工作,遇到問題既不積極主動(dòng)協(xié)商解決,也不主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)協(xié)調(diào)解決,而是誰也不問,誰也不管,一直在等,結(jié)果是貽誤時(shí)機(jī),貽誤發(fā)展,甚至群眾反映強(qiáng)烈的一些問題因未能及時(shí)主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決,造成了群體上訪。一些干部工作紀(jì)律意識(shí)淡薄,自由主義、形式主義嚴(yán)重,不遵守紀(jì)律,經(jīng)常遲到早退,脫崗溜崗,甚至長(zhǎng)期脫崗“吃空餉”;有的干部職工上班期間不守崗,自由散漫,東游西逛,打撲克,上網(wǎng)玩游戲;有的情趣不健康,甚至賭博成癮;有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀(jì)律性不強(qiáng),外出不請(qǐng)假,會(huì)議不參加,或頂會(huì)、或開會(huì)時(shí)不認(rèn)真,玩手機(jī)、講小話、打瞌睡;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不能吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重;個(gè)別單位內(nèi)部管理松散,秩序混亂,機(jī)關(guān)面貌不整潔;少數(shù)單位和部分干部將黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和一些最基本的工作制度置之腦后,作風(fēng)飄浮,大而化之,只求過得去,不求過得硬,敷衍了事,得過且過,工作不深、不細(xì)、不實(shí);有的弄虛作假,推卸責(zé)任,回避矛盾,不以法紀(jì)約束、不用制度管理、不按制度辦事;有的部門和行業(yè)有令不行,有禁不止,搞“上有政策,下有對(duì)策”,不正之風(fēng)屢禁不止。有的單位執(zhí)法行為不規(guī)范,以收費(fèi)代管理,以罰款代執(zhí)法,政策不公開,收費(fèi)不透明,只收費(fèi)不辦事;少數(shù)部門執(zhí)法隨意性較大,自由裁量權(quán)過大,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,隨心所欲,為所欲為;個(gè)別單位甚至違法行政,越權(quán)執(zhí)法,以權(quán)代法、以情代法、以利代法,“吃拿卡要”和“三亂”現(xiàn)象屢禁不止;一些行政執(zhí)法部門及工作人員,利用手中的權(quán)利刁難群眾,舉手之勞能辦的事非要拖著壓著,非要?jiǎng)e人找一找,非要?jiǎng)e人請(qǐng)一請(qǐng),非要?jiǎng)e人送一送;有的甚至以各種名義到基層、企業(yè)和服務(wù)對(duì)象那里吃拿卡要,影響惡劣。一些部門單位辦事不以服務(wù)為先,而是以收費(fèi)為重,大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)極差,對(duì)自己有利的事管得太多,卡得過死,一天能辦的事一周辦不完,一周能辦的事拖上兩三個(gè)月甚至半年一年,這種情況不僅政府部門存在,一些垂管單位也存在,有的還比較突出。以上問題雖然發(fā)生在個(gè)別單位和少數(shù)干部身上,但影響甚廣,危害極大,已經(jīng)不同程度地影響到的發(fā)展,影響了黨和政府的形象,人民群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈,已到了非下決心整治不可的地步了。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正步入跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著新一輪西部大開發(fā)、國(guó)家支持加快發(fā)展、關(guān)中—經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等諸多十分難得的機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,好作風(fēng)、好環(huán)境比什么都重要、都珍貴。每一個(gè)部門單位、每一位干部都必須認(rèn)識(shí)到,人人代表形象,事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境,處處體現(xiàn)工作作風(fēng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,廣大群眾對(duì)發(fā)展的期望值也越來越高,對(duì)各級(jí)干部充滿了更多的期待。群眾對(duì)干部的期望越高,很自然地就對(duì)干部作風(fēng)看得越重。十三次黨代會(huì)確定了跨越式科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)跨越式科學(xué)發(fā)展的步伐,需要一支敢于攻堅(jiān)碰硬、善于開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍,這是發(fā)展的需要,是時(shí)代的需求。按照這次機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)方案和實(shí)施細(xì)則要求,突出“解決問題”這一關(guān)鍵,本著“有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題”的原則,下大氣力解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,努力爭(zhēng)創(chuàng)一批文明和諧高效型機(jī)關(guān),建設(shè)一批講政治、顧大局、求實(shí)效的班子,培養(yǎng)一支勤政廉政、求真務(wù)實(shí)、敢為人先、創(chuàng)新實(shí)干、積極進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的黨員干部隊(duì)伍,真正使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干部作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,工作成效更加顯著,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),是推進(jìn)跨越式科學(xué)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),是推動(dòng)工作的“總閥門”,是一切活力的來源。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng),就是要從干部的學(xué)風(fēng)抓起,從干部的思想教育抓起,以學(xué)風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)先進(jìn)典型的引導(dǎo)教育,通過挖掘、宣傳、學(xué)習(xí)各領(lǐng)域、各行業(yè)的模范人物和身邊先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范和引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,引導(dǎo)干部向先進(jìn)看齊,經(jīng)常反省自己,自覺提高個(gè)人修養(yǎng)水平。要善于向工作實(shí)踐和人民群眾學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),不斷解放思想、更新觀念,努力使自己的知識(shí)水平和工作能力跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。說一千,道一萬,不如領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。轉(zhuǎn)變作風(fēng)不能只抓別人,也不能只說不干、會(huì)說不會(huì)干,必須從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身抓起。面對(duì)不斷發(fā)展和變化的形勢(shì),要敢于破除不合時(shí)宜的思想觀念,敢于改革阻礙發(fā)展的體制機(jī)制,積極在創(chuàng)新中找出路,在發(fā)展中求突破,在干字上下功夫,對(duì)確定下來的事,快一點(diǎn)干;遲早要做的事,早一點(diǎn)干;需要協(xié)作辦的事,主動(dòng)配合干。干工作要有一股沖勁闖勁,有敢于攻堅(jiān)碰硬,高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆、快節(jié)奏地推進(jìn)工作。我們要通過這次機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng),進(jìn)一步建立健全科學(xué)合理、客觀公正的目標(biāo)管理考核體系,改進(jìn)考核的方式方法,通過更加科學(xué)合理的考核,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性,更好地促進(jìn)工作落實(shí)。二要建立實(shí)績(jī)與過失登記制度。同時(shí),要將領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核與單位的考核緊密聯(lián)系起來,充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人考核目標(biāo)服從于團(tuán)隊(duì)績(jī)效、團(tuán)隊(duì)績(jī)效服從于單位績(jī)效、單位績(jī)效服從于全局績(jī)效的原則,對(duì)于年度考核排名靠后的單位,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能評(píng)先選優(yōu)。盡管近年來我們重視對(duì)干部的監(jiān)督管理,建立了一些干部監(jiān)督制度,但總的來看,制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不規(guī)范,有些制度形同虛設(shè),有些制度還需要進(jìn)一步健全完善。對(duì)于違反制度的人和事,要嚴(yán)格按制度追究責(zé)任。要積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作信息公開制度,特別對(duì)職責(zé)分工、重點(diǎn)項(xiàng)目包抓落實(shí)等情況,通過多種形式向社會(huì)公開。要進(jìn)一步加大明查暗訪和清理清查的力度和密度,重點(diǎn)查處機(jī)關(guān)部門中作風(fēng)不實(shí)、工作不力、服務(wù)不到位的人和事。今后,我們將進(jìn)一步健全完善“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人導(dǎo)向,用良好的選人用人機(jī)制激勵(lì)干部,充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,努力在全縣形成“能干事者有舞臺(tái)、干好事者有前途、不干事者沒機(jī)會(huì)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持定期考察干部與日??疾旄刹肯嘟Y(jié)合,做到在工作中考察干部,在工作中了解干部,在工作中掌握干部,通過工作選用干部。三要合理使用干部。只有建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制,才能做到人盡其才、才盡其用,才能夠充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性,我們要堅(jiān)決興利革弊,對(duì)于占著位子不干事,碌碌無為,虛度光陰,貽誤發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上換下來,給想干事者騰位子,給有能力者讓舞臺(tái)。近年來,縣委、縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位簽訂綜合目標(biāo)管理責(zé)任書,將各項(xiàng)工作任務(wù)分解靠實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位,綜合目標(biāo)管理考核辦法對(duì)年終考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位都確定了具體的責(zé)任追究措施。這是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究的前提基礎(chǔ)。是哪一級(jí)的責(zé)任就追究哪一級(jí),是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或單位的責(zé)任就追究哪里,是誰的責(zé)任就追究誰;多個(gè)部門單位配合的工作,是牽頭單位的要追究主要責(zé)任,是配合單位的就追究相應(yīng)責(zé)任,既要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)干部的直接責(zé)任。第三要加強(qiáng)責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一要明確差距定目標(biāo)。要淡泊名利,傾心事業(yè),正確看待自己的地位,把全部精力放在工作上,把自己始終定位在當(dāng)好人民公仆上;要為人豁達(dá),虛懷若谷,充分尊重他人的工作和善于聽取不同的意見,對(duì)別人的不足或偶然過失,多予諒解,善言勸告,不指責(zé)埋怨;要辦事坦蕩,為人磊落,在黨員干部之間建立起相互信賴、坦誠(chéng)相處的同志式關(guān)系,并經(jīng)常交流思想、溝通感情、切磋工作,營(yíng)造相互配合、和諧協(xié)調(diào)的工作氛圍;要勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),當(dāng)工作出現(xiàn)失誤時(shí),黨員干部敢于主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,在共同承擔(dān)責(zé)任和及時(shí)整改中受到鞭策和教育。目前黨代會(huì)、人大政協(xié)“兩會(huì)”已經(jīng)召開,縣鄉(xiāng)換屆全面結(jié)束。最近市上將召開黨代會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”,縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和部分分管領(lǐng)導(dǎo)要去開會(huì),希望在家的各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合起來,把各項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效,做到機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,以工作的落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治的效果。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政組織一定要把機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治作為事關(guān)全局的重大任務(wù),擺在更加突出的位置。要堅(jiān)持分層負(fù)責(zé)制,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的良好局面。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)性、長(zhǎng)期性任務(wù),這次集中教育時(shí)間有限,不可能把所有問題都解決,必須把集中教育與常態(tài)管理有機(jī)結(jié)合起來。在活動(dòng)中,要以正面教育、自我教育為主,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。四要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)與促進(jìn)工作相結(jié)合。三要強(qiáng)化督查問責(zé)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人。要加大宣傳動(dòng)員力度,特別是宣傳部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體優(yōu)勢(shì),采取多種形式,加大干部作風(fēng)綜合整治活動(dòng)的宣傳和監(jiān)督,營(yíng)造濃厚的輿論氛
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