【正文】 市場經濟為前提的。所有這些開支就構成了工程造價。 1)、第一種含義：工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程，但控制重點應轉移到項目建設的前期，即轉移到項目決策和設計階段，而一旦投資決策后，控制的重點應放在設計階段。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。絕大多數(shù)工作仍然停留在 “三性一靜 ”（定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性和工、料、機價格的靜態(tài)性）的基礎上，往往 “四算 ”（估算、概算、預算、決算）分離， “三超 ”現(xiàn)象嚴重。造價多為事后算帳，被動地反映設計和施工，依附于建筑設計師，未能發(fā)展為獨立 的行業(yè)。在微觀層次上，是指業(yè)主或參加項目建設的某一方，對建設項目的一 部分的建設成本或承發(fā)包價格的管理：在宏觀層次上，是指國家利用法律、經濟、行政等手段對建筑項目的建設成本和工程承發(fā)包價進行管理。： ?？飘厴I(yè)論文 姓 名： 學 號： 110202303 專 業(yè)： 工程造價 指導教師： 2021年 1月 10 日 聲 明 本人鄭重聲明：所呈交的畢業(yè)論文，是本人在導師指導下，獨立進行研究工作所取得的成果。 關鍵詞：工程造價 項目建設 價值工程 工程造價管理有兩個層次。 前言 由于長期的計劃經濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國目前的工程造價管理工作存在一些不足，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，缺乏競爭性。 我國工程造價管理的產生有其復雜的背景，在實際工作中計劃經濟模式的烙印還相當深。一些施工企業(yè)為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件，如壓價承包、墊資施工、壓縮工期、肢解發(fā)包、指定分包 ...面對這些不規(guī)范的市場交易 , 施工企業(yè)只有拼老本 , 保眼前 ,長此下去 , 企業(yè)缺少更新改造的后勁 , 沖擊了正常的工程造價管理 , 而現(xiàn)行的政策缺乏相應的約束機制。所以，我們必須更新觀念，重新認識，總結出一套完整的工程造價控制與管理方法。工程造價有如下兩種含義。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。隨著經濟發(fā)展中技術的進步、分工的細化和市場的完善，工程建設中的中間產品也會越來越多，商品交換會更加頻繁，工程價格的種類和形式也會更為豐富。無論是采取抵押、拍賣、租賃，還是企業(yè)兼并，其性質都是相同的。鑒于建筑安裝工程價格在項目固定資產中占有 50%~60%的份額， 又是工程建設中最活躍的部分；鑒于建筑企業(yè)是建設工程的實施者和重要的市場主體地位，工程承發(fā)包價格被界定為工程造價的第二種含義，很有現(xiàn)實意義。 、工程造價的兩種含義是對客觀存在的概括 它們既共生于一個統(tǒng)一體，又相互區(qū)別。從管理目標看，作為項目投資或投資費用，投資者在進行項目決策和項目實施中，首先追求的是決策的正確性。因此，降低工程造價是投資者始終如一的追求。 、兩種含義的理論意義 其理論意義是在于為投資者和以承包商為代表的供應商的市場行為提供理論依據。同時，兩種含義也是對單一計劃經濟理論的一個否定和反思。做好項目的投資預測需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建的類似工程的資料。市場研究就是指對擬建項目所提供的產品或服務的市場占有作可能性分析。 4)、項目投資決策采用集體決策制度。盡管設計費在建設工程全過程費用中比例不大，一般只占建設成本的 %～ 2%，但對工程造價的影響可達 75%以上，由此可見，設計質量的好壞直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定人力、物力和財力投入的多少。積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法， 盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標，采用多家競投，組織有關專家綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設計單位，又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價上下功夫。因此，各專業(yè)在保證功能及技術指標的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設計和施工圖預算為一體，把技術和經濟有機結合起來。針對目前設計人員經濟觀念淡薄，設計變更隨心所欲。筆者認為，在招標過程中成本控制，業(yè)主方應注意與加強以下幾點： 1)、招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則； 2)、做好招標文件的編制工作，造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數(shù)據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件； 3)、合理低價者中標。此外，應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施，使風險得到適當轉移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效果。該階段成本控制的主要工作為： 、抓好合同管理，減少工程索賠 1)、在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控 。 、國外造價咨詢的歷史 從 16 世紀開始，在資本主義發(fā)展最早的英國，當時的建筑工匠開始需要有人幫助他們去確定或估算一項工程所需的人工和材料，以及測量和確定已經完成的項目工作量，以便據此從業(yè)主或承包商處獲得應得的報酬，正是這種需求，使得工料測量師（ Quantity Surveyor——QS）這一從事工程項目造價確定和控制的專門職業(yè)在英國出現(xiàn)了。 、近代造價咨詢的形成 從 20世紀的 30 年代到 40年代，許多經濟學的原理開始被應用到了工程造價管理領域。 從 20世紀 70年代到 80 年代，各國的造價工程師協(xié)會先后開始了自己的造價工程師執(zhí)業(yè)資格的認證工作。 全過程造價控制是從項目的立項到項目的竣工整個過程進行造價咨詢活動，包括招投標、設計方案比選和優(yōu)化、施工過程控制和竣工結算審核等工作。 BIM 是建筑業(yè)革命性公共平臺，它在建筑業(yè)中具有舉足輕重的地位，將對建筑業(yè)帶來深刻的變化。時間是從項目概念產生到拆除的整個生命周期。 、全過程造價控制的內容 全過程控制的內容包括前期立項的必要性研究，可行性研究及報告編寫，設計方案經濟比較及概算編制，施工圖審核及預算編制，招投標及合同簽定，施工過程造價確定及控制，各個階段的索賠處理，竣工結算，竣工結算 ,竣工投資經濟評價，固定資產轉資。這是一項繁雜、具體、技術性強的工作，需要有專業(yè)團隊的操作。監(jiān)理部根據工程特點，配備相應專業(yè)造價工程師。造價工程師應在設計階段介入，對設計方案、結構體系、材料選用等提出建設性意見。 4)、招投標對造價控制也有貢獻，通過公開的招投標，設置合理科學的招投 標規(guī)則，選擇報價合理、技術優(yōu)良、管理規(guī)范和信譽良好的合格承包商，避免因中標單位選擇不當而造成工程不能取得預期效果或工程失敗。工程變更的費用和變更方案是聯(lián)系在一起的，因此，變更立項報告在說明變更處理方 案的同時，必須同時說明相應的變更價款，從而使業(yè)主決策時心中有數(shù)，避免造價失控。它屬于經濟性補償行為，而不是懲罰。同時，工程師在處 理索賠過程中，應兼顧費用、工期和質量三者關系，不能忽視任何一方。而實際施工中，由于在雨季施工，排水次數(shù)增加，作為成熟承包商能夠預見的，而某些施工方卻有意無意要求監(jiān)理和業(yè)主辦理