【正文】 建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)地點(diǎn)： 嵖岈 山 態(tài)園 座落 于 駐馬店遂平縣 中壩村 ，山清水秀 ，綠樹(shù)成蔭。休閑園規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：休閑別墅區(qū)、水果采摘區(qū)、觀光植物區(qū)、觀景品茗區(qū)。為了確保生態(tài)園建設(shè)前期的資金周轉(zhuǎn)及維持經(jīng)營(yíng)，在真正走向市場(chǎng)化道路之前，生態(tài)園的前期產(chǎn)出全部由集團(tuán)內(nèi)部消化。 2）依據(jù)《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年（ 2020— 2020 年》、《市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》、《市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展布局規(guī)劃》、《市農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)規(guī)劃》和《市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。 四、項(xiàng)目概況 “ 某某 山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”依托市 某某 區(qū)的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)化為載體，以形成綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)品品牌為目標(biāo)，以建設(shè)新農(nóng)村、改善和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的，將科學(xué)規(guī)劃管理、綠色種植技術(shù)、生態(tài)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、旅游資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)有機(jī)組合的農(nóng)村綜合型、實(shí)用型、生態(tài)型的一種模式。景區(qū)內(nèi)有兩千多畝山地，適宜林果業(yè)的發(fā)展，如獼猴桃、晚熟李子、楊梅和 梨子 等。為直轄市發(fā)展高端、高效和高輻射力產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新型城市建設(shè)服務(wù)。 第二章 項(xiàng)目背景及發(fā)展概況 一、市 某某 區(qū)概況 地理位置 某某 區(qū) 位 于 市 南 部 ， 東 經(jīng) 106176。30` ，幅員面積 2602 平方公里 , 東與武隆、貴州道真接壤，南與貴州正安、桐梓為鄰，西連巴南、綦江、萬(wàn)盛，北接涪陵。 氣候特征 某某 屬于亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，區(qū)內(nèi)立體氣候明顯，全年雨量充沛，光熱水資源充足，既無(wú)嚴(yán)寒，又無(wú)酷暑，無(wú)霜期長(zhǎng)， 從而形成多樣的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，適宜各種作物生長(zhǎng)。近年來(lái)，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光休閑度假的生活性功能。于是，回歸田野自然的觀光農(nóng)業(yè)就成為人們最好的選擇，吃農(nóng)家飯住農(nóng)家屋做農(nóng)家活看農(nóng)家景成了新的熱點(diǎn)。在解決溫飽之后，人們對(duì)吃穿以外的生活追求日益增多，日趨多樣，這是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ)。 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn) 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園不是人們通常所述的與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)高效農(nóng)業(yè)等同意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，它是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，迎合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人 們情趣變化的需要而提出的。 2）專(zhuān)業(yè)化：專(zhuān)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化就沒(méi)有現(xiàn)代化。 4）高新化：高密度的資金投入，高新技術(shù)的集中采用，是生產(chǎn)高品位高效益產(chǎn)品的必備條件。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展定位 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園主要是以發(fā)展養(yǎng)殖、種植為最主要的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，養(yǎng)殖和種植品種力求做到新奇特。利潤(rùn)和效益是普通種養(yǎng)業(yè)的５至１０倍。 推進(jìn)城、郊旅游市場(chǎng)互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 結(jié)合城市總體規(guī)劃和依據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，引導(dǎo)各區(qū)縣針對(duì)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)差異化、特色化的旅游產(chǎn)品。 合理開(kāi)發(fā)休閑度假旅游，培育拓展鄉(xiāng)村旅游 市十一五期間旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，依據(jù)資源特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，打造特色化、多元化的休閑度假旅游產(chǎn)品，提升現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，優(yōu)化休閑度假環(huán)境。發(fā)展重點(diǎn)：一是強(qiáng)化和完善新城的旅游服務(wù)功能，培育各具特色的主導(dǎo)旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)項(xiàng)目， 形成區(qū)域性的旅游服務(wù)基地。 三 、 項(xiàng)目所在區(qū)域發(fā)展概況 項(xiàng)目所在地 2020 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值 9112 萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值6633 萬(wàn)元，為年計(jì)劃的 132%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 4100 萬(wàn)元，為年計(jì)劃的 102%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 796 萬(wàn)元，為年計(jì)劃的 176%，農(nóng)民人均純收入 4063 元，為年計(jì)劃的 109%。在“十一五”期間， 某某 區(qū)旅游業(yè)的 發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等難得的機(jī)遇，并且有區(qū)位、交通和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，具有旅游業(yè)發(fā)展壯大的巨大潛力。 農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司根據(jù)我國(guó)加大西部大開(kāi)發(fā)和成為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配 套改革試驗(yàn)區(qū)之時(shí)，依據(jù)《市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》、《市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展布局規(guī)劃》、《市農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)規(guī)劃》和《市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)景觀的旅游功能，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。采用現(xiàn)代生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)特 色資源，建設(shè)與這地區(qū)中心城市相匹配的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。 第一階段（ 2020— 2020 年）：?jiǎn)?dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)進(jìn)行水電路的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。 第二階段（ 2020— 2020 年）：完成生態(tài)農(nóng)業(yè)園 全部建設(shè)工程，形成各具特色和優(yōu)勢(shì)的功能區(qū)，與旅游形象協(xié)調(diào)的生態(tài)農(nóng)業(yè)園風(fēng)格初步形成。推出生態(tài)農(nóng)業(yè)園的郊野鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和健身性旅游項(xiàng)目，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范功能進(jìn)一步完善，帶動(dòng)全區(qū)乃至市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 — 35176?；ɑ軋@應(yīng)用現(xiàn)代移栽技術(shù)、生物技術(shù)、繁育技術(shù)，探索馴化方法和栽培技術(shù)，開(kāi)發(fā)特色森林資源，建立苗圃和成林園，為山區(qū)綠化和西部大開(kāi)發(fā)提供綠化種苗。每畝年產(chǎn)水果 噸，年產(chǎn)繁 育種苗 50 萬(wàn)株。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū) 規(guī)劃建設(shè)果蔬種植園 200 畝，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜大棚 100 畝。達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá) 210 萬(wàn)元。以上的坡地的區(qū)域。布局在果林園、綠色植物園等區(qū)域，探索林下養(yǎng)殖模式，提高土地利用效率，增產(chǎn)增收。達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá) 3000 萬(wàn)元。在生態(tài)保護(hù)前提下，營(yíng)造休閑避暑山莊、 養(yǎng)老休閑、戶(hù)外拓展基地等項(xiàng)目，給人們一個(gè)能親近自然感受自然的環(huán)境。利用園生態(tài)森林區(qū)用營(yíng)造休閑避暑山莊、養(yǎng)老 休閑、戶(hù)外拓展基地等項(xiàng)目，恢復(fù)林中古廟、古剎及古寨等景點(diǎn)，發(fā)展園區(qū)森林旅游。積極挖掘推介民俗風(fēng)情文化，包括民居飲食、 節(jié)慶禮儀等方面特有的喜好風(fēng)尚傳統(tǒng)和禁忌，對(duì)這些有形和無(wú)形的民俗風(fēng)情，要保護(hù)挖掘開(kāi)發(fā)利用好。規(guī)劃年接待旅游客人達(dá)10 萬(wàn)人次以上，年收入達(dá) 1000 萬(wàn)元。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的以自然為基礎(chǔ)的旅游；它還是國(guó)家政府機(jī)構(gòu)用來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。隨著收人的增加，閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。狹義的僅指用來(lái)滿(mǎn)足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)涵蓋“休閑農(nóng)業(yè)”“觀賞農(nóng)業(yè)”“農(nóng)村旅游”等不同 概念，是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃設(shè)計(jì)與施 工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)科學(xué)管理農(nóng)藝展示農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光 園的主要類(lèi)型 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動(dòng)，它的形式和類(lèi)型很多。例如日本有一葡萄園公園，將葡萄園景觀的觀賞葡萄的采摘葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關(guān)的品評(píng)繪畫(huà)寫(xiě)作攝影等活動(dòng)融為一體。代表性的有法國(guó)的教育農(nóng)場(chǎng)，日本的學(xué)童農(nóng)園，臺(tái)灣的自然生態(tài)教室等。如深圳的民俗文化村等。 3）休閑體驗(yàn)區(qū)由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民居鄉(xiāng)村活動(dòng)場(chǎng)所構(gòu)成，營(yíng)造游客能深人其中的鄉(xiāng)村生活空間，使游客參與農(nóng) 耕活動(dòng)，學(xué)習(xí)農(nóng)作物的種植技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等，體驗(yàn)農(nóng)村生活。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)新興分支，是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光把改 善生態(tài)美化自然造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作為自身發(fā)展的目標(biāo)。換句話講，也是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展。而 示范觀賞目標(biāo)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提高了知名度，拓寬了市場(chǎng)空間，促進(jìn)了“直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)。游歷了名山大川的都市旅游者，在農(nóng)業(yè)旅游中找到了一種真正接近自我回歸自然的 鄉(xiāng)土感覺(jué)。全年共接待入境游客 萬(wàn)人次 ,實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游外匯收入 億美元，分別比上年增長(zhǎng) %和 %；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù) 億人次，收入 億 元人民幣，分別比上年增長(zhǎng) %和 %；中國(guó)公民出境人數(shù)達(dá)到 萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng) %；旅游業(yè)總收入 10957 億元人民幣，比上年增長(zhǎng) %。在這里，農(nóng)民表現(xiàn)得主動(dòng)活躍有創(chuàng)造力，而不必聽(tīng)命于機(jī)械的需求。 2）二是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。由于生態(tài)保護(hù)的需要，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園拒絕使用 有害投入品，這樣一來(lái)，農(nóng)民無(wú)論在選擇品種還是選擇生產(chǎn)方式上，品質(zhì)成為惟一目標(biāo)，其產(chǎn)品大面積實(shí)現(xiàn)綠色無(wú)公害生產(chǎn)。而在農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園應(yīng)該是最大的第 三產(chǎn)業(yè)。市旅游資源的最大特點(diǎn)是人文景觀與自然景觀共生，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的自然形態(tài)明顯，旅游物價(jià)平穩(wěn)，親和力較強(qiáng)。在綠色食品工程實(shí)施 后的三年中，完成了一系列基礎(chǔ)建設(shè)工作，主要包括：在農(nóng)業(yè)部設(shè)立綠色食品專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，并在全國(guó)省級(jí)農(nóng)墾管理部門(mén)成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)；以農(nóng)墾系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為依托；建立起綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；制訂了一 系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制訂并頒布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》等有關(guān)管理規(guī)定；對(duì)綠色食品標(biāo)志進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)；加入了“有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)國(guó)際聯(lián)盟”組織。 四 、 經(jīng)濟(jì)林分析 生產(chǎn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1996 年全市水果產(chǎn)量 114276 噸 (其中柑桔 17549 噸 )；其銷(xiāo)售量均大于生產(chǎn)量，市場(chǎng)供不應(yīng)求。據(jù)住戶(hù)資料推算，市居民家庭蔬菜消費(fèi)總量增長(zhǎng) %。 未來(lái)的蔬菜種植品種應(yīng)需轉(zhuǎn)變思路，尋求新的發(fā)展： 1）向營(yíng)養(yǎng)保健型轉(zhuǎn)化：在市場(chǎng)開(kāi)放蔬菜源擴(kuò)大和品種增多的情況下，人們更講究蔬菜的質(zhì)量營(yíng)養(yǎng)。 3）向綠色食品型轉(zhuǎn)化：使用生物農(nóng)藥和高效低毒化學(xué)農(nóng)藥，禁止使用劇毒農(nóng)藥，盡量少施化肥，多施有機(jī)肥，以避免和減少對(duì)蔬菜的污染，這已成為目前蔬菜生產(chǎn)的趨勢(shì)。 第六章 技術(shù)方案 一、設(shè)計(jì)原則 本項(xiàng)目的技術(shù)方案依照項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件遵循自然社會(huì)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋馁Y源，建立具有鮮明地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為目的，運(yùn)用生態(tài)學(xué)的物質(zhì)循環(huán)轉(zhuǎn)化原理生態(tài)位原理邊緣效應(yīng)原理進(jìn)行設(shè)計(jì)。 三、高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)技術(shù) 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)綠色長(zhǎng)廊的建設(shè)需要，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加大封山育林的力度，引進(jìn)推廣無(wú)性繁殖技術(shù)種苗的培育技術(shù)及高效栽培模式。在改造農(nóng)田園地的基礎(chǔ)上實(shí)施沃土工程，引進(jìn)推廣平衡施肥技術(shù)，秸稈快速催腐返田技術(shù)，提高土壤肥力。一個(gè)以上專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的生態(tài)庭院，使其家居環(huán)境更加優(yōu)美經(jīng)濟(jì)更加富裕。土地資源豐富， 某某 鎮(zhèn)有林業(yè)用地 萬(wàn)畝，森林覆蓋率 46%，有河流 7 條、有大小水庫(kù) 3 座，山坪塘 32 口，農(nóng)作物主要以水稻、玉米、小麥、紅苕、洋芋為主。財(cái)政稅收完成 萬(wàn)元，為年計(jì) 劃的198%。區(qū)內(nèi)已開(kāi)通程控電話、移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，區(qū)內(nèi) 10 千伏農(nóng) 網(wǎng)線路正在進(jìn)行升級(jí)改造。為使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，提高環(huán)境質(zhì)量，必須節(jié)約使用能源，逐步扭轉(zhuǎn)能源浪費(fèi)嚴(yán)重的狀況。建筑用能浪費(fèi)極端嚴(yán)重，現(xiàn)在建筑能耗已占我市能源消費(fèi)總量近 1/4，其增長(zhǎng)速度還將大大超過(guò)“八五”計(jì)劃期間能源生產(chǎn)可 能增長(zhǎng)的速度。 所謂節(jié)水，應(yīng)當(dāng)是在滿(mǎn)足使用要求和給 排水系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提下，加強(qiáng)管理，依靠科技進(jìn)步，采取先進(jìn)措施，提高水的有效利用率，減少無(wú)用耗水量。各種經(jīng)濟(jì)和行政管理措施的實(shí)行會(huì)不斷的增強(qiáng)公民節(jié)水意識(shí)，公民節(jié)水意識(shí)是在全社會(huì)推行節(jié)約用水的軟環(huán)境，公民節(jié)水意識(shí)的增強(qiáng)可對(duì)其他具體節(jié)水措施起到事半功倍的作用。 三、水土流失現(xiàn)狀調(diào)查 據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒， 某某 區(qū)水土流失面積為 萬(wàn)畝 ,占全區(qū)總面積的 %,其中旱地片蝕 萬(wàn)畝 ,林地片蝕 萬(wàn)畝 ,草地荒地土壤片蝕 萬(wàn)畝 ,溝蝕 萬(wàn)畝 ,年水土流失總理達(dá) 萬(wàn)噸。 第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 一、工程項(xiàng)目管理 建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過(guò)與之相適應(yīng)的管理模式管理程序管理方法管理技術(shù)去實(shí)現(xiàn)。這使我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革向前邁進(jìn)了一大步。進(jìn)度也不一定越快越好，建設(shè)周期壓縮到不合理程度，就會(huì)不得不增加費(fèi)用或影響質(zhì)量；質(zhì)量也不一定越高越好，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是適宜和合格，質(zhì)量過(guò)剩是一種浪費(fèi)。營(yíng)業(yè)人員及服務(wù)人員從市區(qū)下崗職工按規(guī)定考核擇優(yōu)錄用。 （ 1）業(yè)主開(kāi)業(yè)流動(dòng)資金。 （ 2）假定由本市內(nèi)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)，施工及項(xiàng)目管理。防范風(fēng)險(xiǎn)，必須依賴(lài)于一套完整的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光則是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的根本出路。農(nóng)業(yè)是一個(gè)資源密集型的產(chǎn)業(yè)，各種資源的存在和有效供給，是農(nóng)業(yè)安全的前提。 市人均水資源量只相當(dāng)于全國(guó)人均水資源占有量的 1／ 4；單位 耕地面積占有水資源量則為全國(guó)平均水平的 80％，遠(yuǎn)低于其它地區(qū)。 三、自然風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增加，已影響到農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。歷史用事 實(shí)反復(fù)論證了一個(gè)鐵的定律：科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的根本出路；具有了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，就控制了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。它直接關(guān)系到能否調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，使農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的發(fā)展充滿(mǎn)生機(jī)和活力。 市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。 資金投 入機(jī)制。其次，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體投資高新技術(shù)農(nóng)業(yè)。即以項(xiàng)目為募股或集資的主體，向社會(huì)定向或公開(kāi)募集農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目所需資金，并按照股份制的要求進(jìn)行組織和運(yùn)作。對(duì)這些技術(shù)要集中力量重點(diǎn)突破，爭(zhēng)取時(shí)效，強(qiáng)調(diào)效益。 因?yàn)檗r(nóng)戶(hù)是技術(shù)的最終需求者，而不是技術(shù)的被動(dòng)接受者。農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，其中的核心問(wèn)題是人才隊(duì)伍建