【正文】 因?yàn)檗r(nóng)戶是技術(shù)的最終需求者，而不是技術(shù)的被動(dòng)接受者。 資金投 入機(jī)制。近年來，市農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)增加，已影響到農(nóng)民收入的增長。防范風(fēng)險(xiǎn)，必須依賴于一套完整的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光則是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的根本出路。進(jìn)度也不一定越快越好，建設(shè)周期壓縮到不合理程度，就會(huì)不得不增加費(fèi)用或影響質(zhì)量；質(zhì)量也不一定越高越好，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是適宜和合格，質(zhì)量過剩是一種浪費(fèi)。各種經(jīng)濟(jì)和行政管理措施的實(shí)行會(huì)不斷的增強(qiáng)公民節(jié)水意識，公民節(jié)水意識是在全社會(huì)推行節(jié)約用水的軟環(huán)境，公民節(jié)水意識的增強(qiáng)可對其他具體節(jié)水措施起到事半功倍的作用。區(qū)內(nèi)已開通程控電話、移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，區(qū)內(nèi) 10 千伏農(nóng) 網(wǎng)線路正在進(jìn)行升級改造。在改造農(nóng)田園地的基礎(chǔ)上實(shí)施沃土工程，引進(jìn)推廣平衡施肥技術(shù)，秸稈快速催腐返田技術(shù)，提高土壤肥力。 未來的蔬菜種植品種應(yīng)需轉(zhuǎn)變思路，尋求新的發(fā)展： 1）向營養(yǎng)保健型轉(zhuǎn)化：在市場開放蔬菜源擴(kuò)大和品種增多的情況下，人們更講究蔬菜的質(zhì)量營養(yǎng)。市旅游資源的最大特點(diǎn)是人文景觀與自然景觀共生，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的自然形態(tài)明顯，旅游物價(jià)平穩(wěn)，親和力較強(qiáng)。在這里，農(nóng)民表現(xiàn)得主動(dòng)活躍有創(chuàng)造力，而不必聽命于機(jī)械的需求。換句話講，也是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展。如深圳的民俗文化村等。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)涵蓋“休閑農(nóng)業(yè)”“觀賞農(nóng)業(yè)”“農(nóng)村旅游”等不同 概念，是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃設(shè)計(jì)與施 工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)科學(xué)管理農(nóng)藝展示農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。積極挖掘推介民俗風(fēng)情文化，包括民居飲食、 節(jié)慶禮儀等方面特有的喜好風(fēng)尚傳統(tǒng)和禁忌，對這些有形和無形的民俗風(fēng)情，要保護(hù)挖掘開發(fā)利用好。布局在果林園、綠色植物園等區(qū)域，探索林下養(yǎng)殖模式，提高土地利用效率，增產(chǎn)增收。每畝年產(chǎn)水果 噸，年產(chǎn)繁 育種苗 50 萬株。 第二階段（ 2020— 2020 年）：完成生態(tài)農(nóng)業(yè)園 全部建設(shè)工程，形成各具特色和優(yōu)勢的功能區(qū)，與旅游形象協(xié)調(diào)的生態(tài)農(nóng)業(yè)園風(fēng)格初步形成。 農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司根據(jù)我國加大西部大開發(fā)和成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配 套改革試驗(yàn)區(qū)之時(shí)，依據(jù)《市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》、《市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展布局規(guī)劃》、《市農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)規(guī)劃》和《市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。 合理開發(fā)休閑度假旅游，培育拓展鄉(xiāng)村旅游 市十一五期間旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，依據(jù)資源特點(diǎn)和市場需求，打造特色化、多元化的休閑度假旅游產(chǎn)品，提升現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，優(yōu)化休閑度假環(huán)境。 4）高新化：高密度的資金投入，高新技術(shù)的集中采用，是生產(chǎn)高品位高效益產(chǎn)品的必備條件。于是，回歸田野自然的觀光農(nóng)業(yè)就成為人們最好的選擇，吃農(nóng)家飯住農(nóng)家屋做農(nóng)家活看農(nóng)家景成了新的熱點(diǎn)。 第二章 項(xiàng)目背景及發(fā)展概況 一、市 某某 區(qū)概況 地理位置 某某 區(qū) 位 于 市 南 部 ， 東 經(jīng) 106176。 2）依據(jù)《市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年（ 2020— 2020 年》、《市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》、《市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展布局規(guī)劃》、《市農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)規(guī)劃》和《市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。 鼓勵(lì)農(nóng)民投入 ....................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 形象定位 .......................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 三．項(xiàng)目提出的背景和意義 ............................ 6 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景 ............................... 6 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢 ............................... 6 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn) ............................. 7 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展定位 ............................. 8 城市總體規(guī)劃的調(diào)整 ................................. 8 推進(jìn)城、郊旅游市場互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 ........... 9 合理開發(fā)休閑度假旅游，培育拓展鄉(xiāng)村旅游 ............. 9 在旅游空間布局上，構(gòu)建郊區(qū)旅游圈 .................. 10 三、項(xiàng)目所在區(qū)域發(fā)展概況 ........................... 10 第三章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 ....................... 11 一、指導(dǎo)思想 ........................................ 12 二、建設(shè)目標(biāo) ........................................ 12 總體目標(biāo) ......................................... 12 階段目標(biāo) 規(guī)劃期為 10 年 ........................... 13 三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 .................................... 14 優(yōu)質(zhì)林果花卉區(qū) .................................... 14 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū) ....................................... 15 特色作物區(qū) ....................................... 15 特種養(yǎng)殖區(qū) ....................................... 15 農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū) ...................................... 16 高級生態(tài)林休閑區(qū) .................................. 16 民俗文化新村 ...................................... 17 綠色長廊 ......................................... 17 第四章 項(xiàng)目建設(shè)所具備的條件 ........ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 爭取國家政策資金和社會(huì)資金投入 ..... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 3）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司委托書及咨詢服務(wù)合同。54` —— 107176。據(jù)專家介紹，觀光休閑農(nóng)業(yè)，在日本美國等發(fā)達(dá)國家２０世紀(jì)７０年代就已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)入９０年代，隨 著我國人民生活水平的提高觀光休閑農(nóng)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對高新化的要求更高，因?yàn)樗粌H要生產(chǎn)人們喜歡的直接產(chǎn)品，而且要生產(chǎn)人們喜歡的休閑與觀賞產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境。從科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，結(jié)合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，鼓勵(lì)環(huán)境友好型、生態(tài)協(xié)調(diào)型休閑度假項(xiàng)目的發(fā)展，嚴(yán)格控制能耗大、占地多、對生態(tài)環(huán)境影響較大的旅游項(xiàng)目建設(shè)。抓住機(jī)遇，決定在 某某 區(qū) 某某 鎮(zhèn)建設(shè)： 某某 山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，園內(nèi)總體規(guī)劃為建設(shè)六區(qū)一村一廊，六區(qū)分別為優(yōu)質(zhì)林果花卉區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、特色作物區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、高級生態(tài)林休閑區(qū)；一村一廊為民俗文化新村和綠色長廊。完善生態(tài)旅游設(shè)施的配套供給，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完成民俗文化新村、綠色長廊工程建設(shè)，初步建成旅游設(shè)施完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理服務(wù)質(zhì)量和管理水平接近國際標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)?；ɑ軋@規(guī)劃用地 200 畝，應(yīng)用替代嫁接技術(shù)適當(dāng)環(huán)割技術(shù)，利用露地栽培和自動(dòng)控溫栽培方式，開發(fā)盆花盆景。達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá) 975 萬元。開發(fā)森林野菜土特名產(chǎn)和傳統(tǒng)工藝品。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國家，后在日本臺灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。 生 態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的功能分區(qū) 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)休閑功能為主，兼有度假文化娛樂體育運(yùn)動(dòng)等多功能的綜合性游覽區(qū)。三大目標(biāo)是一個(gè)統(tǒng)一的整體。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀 光園對于緩解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以突破的幾大矛盾，都有不俗的表現(xiàn)： 1）一是解決農(nóng)民增收難。 三 、 綠色食品市場分析 1） 1990 年 5 月 15 日，我國正 式宣布開始發(fā)展綠色食品。一 些營養(yǎng)價(jià)值高且風(fēng)味好的豆類瓜類食用菌類和茄果類蔬菜，由數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展，而花菜生菜綠菜花和紫甘藍(lán)等一些營養(yǎng)價(jià)值高風(fēng)味好的蔬菜銷售形勢一直看好。在生產(chǎn)過程中，實(shí)施生態(tài)綜合防治病蟲害工程，采用現(xiàn)代栽培技術(shù)，引進(jìn)防病蟲害能力強(qiáng)的農(nóng)作物品種，推廣使用物理生物防治病蟲害技術(shù)，推 廣使用高效生物農(nóng)藥，降低病蟲害的危害，同時(shí)要引進(jìn)有毒殘留快速檢測設(shè)備，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的有害殘留，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。項(xiàng)目區(qū)居民民風(fēng)純樸。 第九章 環(huán)境影響評價(jià) 一、項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目建設(shè)位于市 某某 區(qū) 某某 鎮(zhèn)中壩的 某某 山。 二、組織機(jī)構(gòu) 實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和逐級管理，逐級考核的直線分層次管理體系。 二、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園面臨的風(fēng)險(xiǎn) 資源風(fēng)險(xiǎn) 此處的“資源”，特指農(nóng)業(yè)自然資源，它是人類從自然條件中攝取前用于人類生產(chǎn)和生活所必需的各種自然組成成分，主要有土地土壤水森林草地濕地海域原生動(dòng)植物微生物等。農(nóng)民收入增長減緩已經(jīng)制約了市經(jīng)濟(jì)的快速增長和 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為影響國民經(jīng)濟(jì)全局的突出問題。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園是一項(xiàng)高投入的系統(tǒng)工程，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的產(chǎn)出率在很大程度上取決于各投資主體對高新技術(shù)的投入數(shù)量。 風(fēng)險(xiǎn)控制與管理機(jī)制。社會(huì)在進(jìn)行技術(shù)推廣應(yīng)用的過程中，應(yīng)以農(nóng)戶為中心，形成“自下而上”的推廣應(yīng)用機(jī)制。市場需求是農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園發(fā)展的方向。 四、市場風(fēng)險(xiǎn) 市場風(fēng)險(xiǎn)，是指農(nóng)產(chǎn)品供求失衡導(dǎo)致的價(jià)格波動(dòng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的困難。但是，農(nóng)業(yè)問題尚未從根本上得 到解決，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)尚存，農(nóng)業(yè)依然是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該了解項(xiàng)目管理費(fèi)用進(jìn)度質(zhì)量三大控制，應(yīng)該懂得項(xiàng)目的費(fèi)用不一定越低 越好，費(fèi)用低到不能保證工程質(zhì)量的程度，工程就會(huì)出質(zhì)量事故。因此，我們應(yīng)樹立水是一種寶貴資源的觀念，節(jié)約用水即是節(jié)省資源。項(xiàng)目區(qū)距 某某 城區(qū) 42 公里、距市區(qū) 78 公里左右，且項(xiàng)目區(qū)距東泉（溫泉）及豐盛古鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)的距離均不超過 15 公里區(qū)位優(yōu)勢明顯。 四、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù) 利用項(xiàng)目區(qū)土壤空氣水無污染的優(yōu)勢，引進(jìn)推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)。近兩年來，隨著我市農(nóng)村糧經(jīng)比例的大幅調(diào)整，蔬菜種植面積和產(chǎn)量增加迅速，市人均年消費(fèi)量在 268 公斤左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界每人 107 公斤的年消費(fèi)量。 經(jīng)濟(jì)效益 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的效益顯著， 它能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè) ，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，開拓新的增收渠道，創(chuàng)造新的增收模式。它從另一種角度去挖掘我們現(xiàn)有的人力物力資源，開拓出一個(gè)完全屬于農(nóng)民自己的市場。這一目標(biāo)是“直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”的延伸。 5）民俗觀光村在具有地方或民族特色的農(nóng)村地域，利用其特有的文化或民俗風(fēng)情，提供可供夜宿的農(nóng)舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游想場所，讓游客充分享受濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情以及別具一格的民間文化和地方習(xí)俗。 4）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游業(yè)，有狹義和廣義兩種涵義。由家庭旅館群落民俗文化廣場和生態(tài)農(nóng)業(yè)園管理中心和特色產(chǎn)品展銷中心組成，布局在 XXXX。采用生態(tài)環(huán)境模擬技術(shù)（主要以林下生態(tài)養(yǎng)殖）、人工繁育 技術(shù)，收集馴化繁殖野生動(dòng)物，為野生動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化開發(fā)探索道路。 450 畝種植特色鮮果， 50 畝為果樹繁育基地。到 2020 年，完成農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)科技與生產(chǎn)水平達(dá)到市先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá) 50%以上，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到 90%，園區(qū)收入達(dá)到 4000 元。發(fā)展旅游業(yè)也是 某某 區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。面向渝郊市場，加強(qiáng)方便、快捷、價(jià)格合理的旅游服務(wù)接待體系建設(shè)。更加廣泛的和大量的第三產(chǎn)業(yè)組 織會(huì)全面介入和滲透于生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，開展全方位系列化和多樣化的服務(wù)。 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢 現(xiàn)代社會(huì)，人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松休閑。實(shí)施“ 某某 山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”是可行的。 五、 可行性研究的依據(jù) 1）依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《“生態(tài)家園富民工程計(jì)劃”示范建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)指南》。 積極招商引資 ....................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 發(fā)展思路和目標(biāo) ..................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 一、 某某 區(qū)正在實(shí)施市第十一個(gè)五年農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析 ..................................... 35 一、發(fā) 展高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑 ......... 35 二、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園面臨的風(fēng)險(xiǎn) .......................... 35 資源風(fēng)險(xiǎn) ......................................... 35 三、自然風(fēng)險(xiǎn)。 4）市政府 某某 區(qū)政 府及主管部門的有關(guān) 某某 區(qū) 某某 鎮(zhèn) 某某 山生 態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目建設(shè)文件規(guī)定。27` ，北緯28176。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光