【正文】 直接相關(guān)的支出。 根據(jù)年底結(jié)算費用憑證，由財務(wù)人員負責填入《安全費用管理 臺賬》。 2. 各部門負責本部門文件檔案的管理，并負責監(jiān)督檢查和考核。 （ 3）市場安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全會議記錄材料、安全學習資料、領(lǐng)導指示材料等。 （ 7）安全設(shè)施檢測、檢驗報告、記錄等。 （ 3）各部門在每年 2 月底前對上年度的文件資料進行歸檔，統(tǒng)一保存。 （ 2）應(yīng)采取防潮、防蟲措施，防止檔案損壞。 對于過期并失去保存價值的文件資料，經(jīng)單位領(lǐng)導批轉(zhuǎn)，可以定期銷毀，必要時做好銷毀記錄。 三、 權(quán)責： 1. 安保部負責組織危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的工作。 以全體部門為對象，每年進行一次。 對市場共用的設(shè)施設(shè)備、建筑物及周邊地帶的危險源辨識，由安保部進行。 風險級別確定。 3 級風險（即中度風險）：指雖然導致事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛 伏有傷亡事故發(fā)生的危險。 安全教育培訓管理制度 為增強員工、業(yè)戶安全意識和自我保護能力，提高安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。 四、 至少每年對全體員工、業(yè)戶進行一次全員安全培訓。、 八、 要認真組織、周密部署，并做好教育培訓記錄，存檔備案。 四、 特種作業(yè)人員要相對穩(wěn)定。 七、 要 加強對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)管理，經(jīng)常檢查特種作業(yè)人員的安全操作，嚴格實行憑證操作制度，無證者一律不準進行特種作業(yè)，對安排無證人員進行特種作業(yè)發(fā)生事故者，要追究部門領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任，直至刑事責任。 二、 設(shè)備設(shè)施使用前的管理工作 制訂安全操作規(guī)程、設(shè)備檢維修方案。內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施原理、結(jié)構(gòu)、操作方法、安全注意事項、維護保養(yǎng)知識等。 設(shè)備設(shè)施操作人員每天必須對自 己所使用的設(shè)備做好日常保養(yǎng)工作。 操作人員要做好以下工作： （ 1） 自覺愛護設(shè)備設(shè)施，嚴格遵守操作規(guī)程，不得違章操作； （ 2） 及時消除跑冒滴漏； （ 3） 做好設(shè)備設(shè)施經(jīng)常性的潤滑、緊固、防腐等工作。 新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施“三同時”制度 一、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主題工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。 三、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定： 設(shè)計人員必須嚴格執(zhí) 行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保，消防等設(shè)計規(guī)范和標準。 市場物業(yè)、安保等部門應(yīng)參加竣工驗收工作，凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的項目，均不能驗收。 施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、高壓電氣設(shè)備、易燃易爆場所等，必須設(shè)置圍欄、蓋板、危險標志，夜間要設(shè)置信號燈，并指定專人負責。 陰暗場所和夜間施工現(xiàn)場應(yīng)有足夠的照明。 高處作業(yè)人 員必須遵守高處作業(yè)安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。 對檢維修使用的工具、設(shè)備應(yīng)進行詳細檢查，保證安全可靠。 要認真檢查動火證，高處作業(yè)許可證和電氣工作票的審批內(nèi)容與落實情況。 三、 職責 由安全生產(chǎn)委員會負責指導本市場危險物品及重大危險 源辨識和管理工作。 （ 2） 現(xiàn)場應(yīng)配有各種應(yīng)急處理器材，現(xiàn)場滅火器材保證隨時處于良好狀態(tài)。 （ 4） 嚴格外來人員登記制度。針對市場危險物品及重大危險源的特點，制定專項應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。 安全作業(yè)管理制度 為了加強檢修作業(yè)的安全管理 ，確保作業(yè)人員的人身安全，杜絕作業(yè)過程中人身、設(shè)備事故的發(fā)生，特制定本制度。 進入現(xiàn)場必須兩人或兩人以上進行作業(yè)，其中一人負責安全監(jiān)護，監(jiān)護人員要堅守崗位，認真負責。 對不按規(guī)定穿戴防護用品、不辦理相關(guān)票證，安全措施不落實經(jīng)教育不改者，領(lǐng)導或作業(yè)負責人有權(quán)責令其停止作業(yè)。 二、適用范圍 本辦法適用于在我市場從事生產(chǎn)活動的勞務(wù)人員及項目、工程承包單位。 控制過程 （ 1）城內(nèi)用工的管理 用工部門根據(jù)生產(chǎn)需要招工時，在簽訂用工合同中，必須明確雙方 勞動保護方面的責任，并對錄用人員的安全管理工作負責。 發(fā)包部門在與承包、施工單位簽訂合同后，必 須組織承包施工單位的負責人和施工人員接受入廠前的安全環(huán)保教育培訓，并與市場簽訂《安全協(xié)議書》，否則不準入場施工。 為保證施工單位安全管理的正常秩序，單項工程一般不準多單位承包，總承包單位若將工程二次發(fā)包時，要對二次承包單位的安全負責。 凡違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重將給予相應(yīng)的經(jīng)濟和行政處罰。特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，考核合格并取得特殊工種作業(yè)人員上崗證后方可上崗，并定期復(fù)審； 安全員要結(jié)合專業(yè)特點及具體安全要求，有針對性地組織開展安全知識培訓和安全意識教育； 各班組要經(jīng)常對操作崗位人員進行安全知識和意識的教育，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時提出安全要求； 根據(jù)工作的特點編制切實可行的安全技術(shù)操作規(guī)程和實施方案，進行安全技術(shù)交底； 根據(jù)工作 中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行安全控制。 二、適用范圍 適用于本市場全體職工。 4. 各部門要認真負責，嚴格執(zhí)行勞動防護用品發(fā)放標準，做好發(fā)放記錄，不得隨意更改，弄虛作假。 8. 職工進入市場必須按規(guī)定穿戴勞動防護用品。 12. 防護用品每 次使用前要進行檢查，嚴禁使用無效的防護用品。安全管理人應(yīng)當組織實施安全檢查和隱患整改。 2. 安全檢查人員要熟悉安全法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，要有較強的責任意識，要具有發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的能力。 2. 查閱有關(guān)安全資料是否符合法律法規(guī)和實際需要，是否具有合理性和可操作性。 6. 對重點部位及安全隱患的檢查，采取詢問、檢查、督促、幫助、引導、教育及盯牢、盯緊、勤查等方法，確保安全檢查不留死角，不漏隱患。 2. 市場至少每周進行一次綜合性安全檢查。 5. 發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章行為，要及時處理并做好記錄。 2. 對違反安全法規(guī)及違章行為，要責成有關(guān) 人員當場改正并督促落實。 5. 隱患整改完畢，負責整改的部門或人員，應(yīng)該將整改記錄報送安全責任人簽字確認后存檔備案。 應(yīng)急管理分“預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程，主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。預(yù)案要符合《安全生產(chǎn)法》，并根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預(yù)案》，做到科學、易操作。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃，每年至少進行二次預(yù)案演練，強化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力，安保部負責做好演練記錄和總結(jié)。根據(jù)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。 成立兼職救護隊，人員由經(jīng)營部主要負責人及職工、業(yè)戶、勞務(wù)人員組成， 并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。 配備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。 二、事故報告 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要在第一時間把生產(chǎn)安全事故情況上報給上級及相關(guān)主管部門。 采取的措施情況。 實行強有力的組織領(lǐng)導，確保搶險人員、物資及時到位，合理調(diào)配。對未參加勞動部門、社會保險管理機構(gòu)組織實施的工傷保險的傷亡職工，依照《遼寧省因工傷亡 從業(yè)人員撫恤補償暫行辦法》等有關(guān)文件處理。 分管安全領(lǐng)導負責標準化實施性、安全生產(chǎn)目標完成情況及負責績效評定工作的實施、落實、組織和協(xié)調(diào)。 安保部 收集日常標準化管理的相關(guān)資料和目標完成資料。 四、績效評定的實施 總經(jīng)理負責主持績效評定會議。 五、標準化績效評定內(nèi)容 組織機構(gòu)及人員配置。 安全管理部門將存在的問題匯總報上安委會，安委會討論制定糾正預(yù)防的管理方案，納入下 一周期工作實施方案中。 依照日常安全管理績效，對每個員工予以獎罰兌現(xiàn)。 女職工勞動保護管理制度 一、 目的： 為保護女職工在勞動中的特殊權(quán)益，加強女職工勞動保護，減少和解決女職工在工作中因生理特點造成的特殊困難，保護其健康，特制定本管理制度。 2. 調(diào)查、了解女職工的健康、安全和工作情況，并及時將女職工的合理化建議和意見反饋給相關(guān)部門和領(lǐng)導。女職工在懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，市場不得降低其基本工資或解除勞動合同。 5. 對懷孕 7 個月以上的女職工，不得安排延長其工作時間。哺乳時間， 算作勞動時間。 重大促銷活動（涉及促銷商品面較廣，易造成客流大量增加，或重大節(jié)日慶典等活動）必須提前一周將活動舉辦時間、活動內(nèi)容、促銷 形式、安全管理措施向公安機關(guān)報備，爭取公安機關(guān)的重視和支持。 促銷商品應(yīng)避免集中擺放，應(yīng)分散設(shè)置促銷區(qū)域（盡量選擇 開闊地域），周圍避免設(shè)置障礙，各疏散通道保證暢通。 當客流量大增，人流通道接近飽和時，應(yīng)安排人員節(jié)流，有其它通道的，引導從其它通道進入，避免擁擠造成事故發(fā)生。 如雇用外來施工人員，必須與市場簽訂《施工安全責任書》。 不得在場內(nèi)吸煙?，F(xiàn)場要配備一定數(shù)量的滅火器材， 施工結(jié)束后負責將其放回原處。所用電工器材和接電布線必須經(jīng)物業(yè)部門電 工檢查合格后方可使用。 2. 熟悉商場運作和工作程序，掌握各部門人員當班情況，并做好查崗工作。 6. 認真做好當班記錄，當值時未能處理完的事務(wù)，必須在值班記錄中向下班交待清楚，并做好交接工作。 2. 做好值班記錄交接，并將記錄本交總經(jīng)理審閱。 租賃承包安全資質(zhì)審查及管理制度 一、 租賃承包方、合作單位必須是具有安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人，不允許租賃承包方進行轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)租。 五、 租賃承包方進入我市場時，需要接受我市場的監(jiān)督管理，遵守各項管理制度。 3. 班組安全檢查必須查找物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，環(huán)境的不安全因素，以及關(guān)上的漏洞。 7. 對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，必須立即制止，并給與相應(yīng)處罰