安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作調(diào)研報告-預(yù)覽頁
【正文】 市、縣 (區(qū) )兩級黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，為加強安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作， 2021年，綿陽市政府決定成立了市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)。其中注冊安全工程師 3人，法律專業(yè) 11人，化學專業(yè) 2人，地質(zhì)工程專業(yè) 3人，安全工程專業(yè) 1人，其余均為工科專業(yè) (含機械、電子、自動控制等 )。 2021年 8月，支隊三個副科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人崗位通過競爭上崗，配齊了內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人，有效解決了支隊人員職務(wù)晉升中的梯級問題。 (三 )監(jiān)察執(zhí)法工作制度建設(shè)情況 沒有規(guī)矩不成方圓。 二、安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作存在的主要問題 (一 )執(zhí)法人員在崗率較低 雖說全市共 67名執(zhí)法編制已到位 64名，但在崗率不足 50%，市支隊到位 13人、在崗 9人，在崗率 69%。由于現(xiàn)有這些標準都是安監(jiān)系統(tǒng)的內(nèi)部要求，裝備經(jīng)費沒有列入財政預(yù)算，也沒有列入政府安全生產(chǎn)工作的考核內(nèi)容，所以很難執(zhí)行落實。 執(zhí)法人員晉升渠道受限。 2021年，國家人民力資源社會保障部、財政部下發(fā)了《關(guān)于實行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼的通知》，但從文件內(nèi)容來看，嚴格地講發(fā)放范圍并沒有包括各級安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)，目前，雖然市縣兩級安監(jiān)局在上報發(fā)放審批方案時已把同級監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)納入了發(fā)放對象，但并不代表同級人社部門、 財政部門就能批準，到時若嚴格按文件只給安監(jiān)局機關(guān)人員發(fā)放監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼，這也將嚴重影響到市縣兩級執(zhí)法機構(gòu)人員工作積極性。三是省總隊網(wǎng)站上的執(zhí)法統(tǒng)計(月報 )。七是向市應(yīng)急辦報送突發(fā)事件信息月報。應(yīng)急管理 工作包括：參加市里組織的應(yīng)急演練活動，向市應(yīng)急辦報送突發(fā)事件信息月報，負責企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案備案，平時的應(yīng)急管理方面的文件起草和落實等多方面的工作。 三、加強安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作的對策與建議 (一 )加大執(zhí)法經(jīng)費投入和執(zhí)法工作考核。 (二 )建立統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)管體系。建議省總隊每年組織省市縣開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，為執(zhí)法人員提供學習業(yè)務(wù)、交流工作經(jīng)驗提供平臺，有效促進監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)能力和水平的提高。
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