【正文】 對使用涂改的許可證的違法行為進(jìn)行取證時，必須要提取涂改專賣許可證及覃某使用該許可證的相關(guān)證明（ 2 分）。（ 1 分）。 請根據(jù)上述案例回答如下 問題： （ 1）建立聯(lián)合執(zhí)法機制通常應(yīng)包括什么制度？（ 10 分） （ 2）聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限銜接主要是指什么？如何確定聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限的銜接？（ 10 分） 標(biāo)準(zhǔn)答案 （ 1）應(yīng)包括建立定期聯(lián)席會議、重大問題協(xié)調(diào)會制度（ 2 分）；建立行政執(zhí)法和與刑事司法相銜接的工作機制（ 2 分）；建立集中整治和日常管理相結(jié)合的工作制度（ 2分）；建立執(zhí)法責(zé)任績效考核制、責(zé)任追究制度（ 2 分）；建立信息溝通機制（ 2 分）。（ 3 分）對于無證經(jīng)營行為，煙草部門應(yīng)及時向工商行政管理部門進(jìn)行通報，由工商行政管理部門或者由其根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見依法進(jìn)行處理。（ 2 分） （ 2）檢查時間 要具體。（ 2 分） A市煙草專賣局根據(jù)本市的卷煙零售戶業(yè)態(tài)及零售戶的進(jìn)貨購進(jìn)情況，制定了本市市場監(jiān)管的相關(guān)措施和方法。（ 3分） A市煙草專賣 局最近對該市的卷煙零售業(yè)態(tài)進(jìn)行了專項市場調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，該市的卷煙零售業(yè)態(tài)仍以食雜店為主，便利店、煙酒商店、超市發(fā)展趨勢快速。（ 2 分）在價格環(huán)節(jié)上， 要實際明碼標(biāo)價和統(tǒng)一指導(dǎo)價，發(fā)現(xiàn)降價現(xiàn)象，要以減量供貨或停止供貨等手段加以限制。（ 2 分） RX 縣城區(qū)所周檢查計劃 本周檢查的主要目的就是宣傳煙草專賣法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，同時對重點違規(guī)戶進(jìn)行重點檢查，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)五一節(jié)前的正常市場經(jīng)營秩序。工作重點：宣傳煙草專賣法律法規(guī)，對經(jīng)常違規(guī)戶進(jìn)行檢查。工作重點：向零售戶宣傳煙草專賣法律法規(guī)。 答：①上級對專賣管理工作的要求和部署（ 2 分）；②轄區(qū)卷煙零售市場的基本情況（ 2分））；③轄區(qū)卷煙銷量、品牌和價格波動狀況（ 2 分）。 二、工作目標(biāo) 通過開展煙草市場打假專項行動，至少摧毀 1個制售假煙網(wǎng)絡(luò)；通過開展取締無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)專項行動，實現(xiàn)持證經(jīng)營率 98%以上；提高卷煙市場凈化率和控制力，實現(xiàn)市場凈化率 90%以上。每半年工商、煙草部門要聯(lián)合開展一次大規(guī)模的聯(lián)合取締無證、照經(jīng)營行為專項行動，集中整治轄區(qū)內(nèi)無證、照經(jīng)營煙草制品零售行為。 四、保障措施 （一）加強對煙草市場治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。 （二）建立聯(lián)合治理工作機制。 問題： 建立多部門的聯(lián)合執(zhí)法機制主要包括哪些機制？（ 10 分） 聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限的銜接涉及哪些權(quán)限的銜接？（ 4 分） 標(biāo)準(zhǔn)答案 答： 建立定期聯(lián)席會議、重大問題 協(xié)調(diào)會制度（ 2分）； 建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機制（ 2 分）；建立集中整治和日常管理相結(jié)合的工作制度（ 2 分） ；建立執(zhí)法責(zé)任績效考核制、責(zé)任追究制度（ 2 分）；建立信息溝通機制（ 2 分）。 對于收集到的違法信息和線索，應(yīng) 做到“三不放過”，其具體內(nèi)容是什么？（ 9 分） 對于零售戶進(jìn)貨信息如何應(yīng)用？（ 6 分） 標(biāo)準(zhǔn)答案 答：三不放過：一是違法卷煙的源頭不查明不放過。三是卷煙去向不查明不放過。 答： 2021 年是 450/2181*100%=% （ 1 分） 2021 年是 470/2304*100%=% （ 1 分） 2021 年是 526/2358*100%=% （ 1 分） 答：百分比的用途主要有兩點：一是說明某一種業(yè)態(tài)在整體當(dāng)中所占的份額（ 2 分）；二是說明增加或減少的幅度和比例（ 2 分）。 問題： 請對食雜店、便利店等中小零售業(yè)態(tài)從發(fā)證環(huán)節(jié)、供貨環(huán)節(jié)、價格環(huán)節(jié)、 檢查環(huán)節(jié)上闡述如何加強管理？ 標(biāo)準(zhǔn)答案 答：在發(fā)證環(huán)節(jié)上，要合理利用專賣法賦予煙草部門的權(quán)限，嚴(yán)把發(fā)證關(guān)，限制此類業(yè)態(tài)的數(shù)量以及連鎖發(fā)展的趨勢，使其不能形成較大的規(guī)模（ 4 分）；在供貨環(huán)節(jié)上，要合理確定供貨量，按其實際的零售數(shù)量限量供貨（ 3 分）；在價格環(huán)節(jié)上，要實行明碼標(biāo) 9 價和統(tǒng)一指導(dǎo)價，發(fā)現(xiàn)降價現(xiàn)象，要以減量供貨或停止供貨等手段加以限制（ 4 分）；在檢查環(huán)節(jié)上，要加強市場檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法行為的，要采取警告、停業(yè)整頓等手段進(jìn)行處罰（ 4 分）。后在甲戶的經(jīng)營場所內(nèi)查獲硬盒甲紅河 10 條，取得銷售賬冊一份，并對非法卷煙和賬冊采取了先行登記保存措施。 請問： 審查證據(jù)應(yīng)審查什么內(nèi)容？證據(jù)調(diào)查審查應(yīng)遵循哪幾個原則？（ 4 分） 常用的證據(jù)審查方法有哪幾種？（ 3 分） 資格確認(rèn)法具體的審查包括哪些內(nèi)容？（ 3 分）請用該審查辦法審核案例中所取得的證據(jù)并說明理由。 。公安部門當(dāng)場留置制假嫌疑人張某以及打工者 2 人。一審判決后張某未提出上訴。（ 4）主觀方面由故意構(gòu)成。 李某有煙草專賣零售許可證，擺攤零售卷煙，卷煙進(jìn)貨由其丈夫周某負(fù) 責(zé)。執(zhí)法人員制作了檢查筆錄，對查獲的卷煙進(jìn)行了先行登記保存，并拍攝了照片。 請問： 證據(jù)的證明對象有哪些？（ 4 分） 法律規(guī)定哪些證據(jù)不能作為定案依據(jù)？（ 6 分） 根據(jù)案情，本案應(yīng)由誰承擔(dān)法律責(zé)任？請說明理由？（ 5 分） 標(biāo)準(zhǔn)答案 證據(jù)的證明對象：（ 1）違法事實。理由如下：第一，李、周夫妻關(guān)系存續(xù)期間，其財產(chǎn)（含經(jīng)營財產(chǎn)）共有；第二，本案屬家庭經(jīng)營，李某零售的卷煙 也是周某一起購進(jìn)的，說明其經(jīng)營活動不能嚴(yán)格分開；第三，周某違法經(jīng)營的地點就是李某煙草專賣零售許可證核的經(jīng)營地址。接到舉報后，市局專賣稽查支隊經(jīng)過分析，認(rèn)為該舉報很有價值。（ 3分） 李某為一個體工商戶，持有煙草專賣零售許可證，雇用店員王某經(jīng)營卷煙。李某的表弟林某有輕微精神病，也提供了證人證言。（ 5 分） 。兩名執(zhí)法人員出示了檢查證件，表明了身份。執(zhí)法人員對檢查過程進(jìn)行了錄像，為增強錄像的證明力，對王某的辯解及其他不利于執(zhí)法人員的部分進(jìn)行了刪減。 (6 分 ) 請問在本案中，執(zhí)法人員使用了哪些證據(jù)審查方法 ?具體體現(xiàn)在哪里 ?(6 分 ) 標(biāo)準(zhǔn)答案 答案：登記保存的卷煙、 ( 分 ) 銷售賬冊、 (1分 ) 勘驗筆錄、 ( 分 ) 詢問筆錄、 ( 分 ) 視聽資料 (或錄像 )。公安部門當(dāng)場留置合伙制假嫌疑人王某、李某以及打工者 3 人。一審判決后二被告人均未提出上訴。（ 1 分） （ 1）立即指定 2 名或者 2 名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經(jīng)本機關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。 （ 5）煙草專賣行政主管部門對公安機關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書之日起 3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)。（ 3分） 二、步驟是：首先，應(yīng)把來源不明，事實不清，內(nèi)容怪異，顯然不能使用的線索剔除，留待調(diào)查后再作處理。（ 2分）線索反映內(nèi)容信息、初步查證信息的匯總和判斷。 ，要及時傳送給有關(guān)辦案部門和人員。 ，并有重要價值的，要立即組織人員深入調(diào)查，布置監(jiān)控重點對象的活動。 2021 年，李某某等 4 名犯罪嫌疑人因犯非法經(jīng)營罪，被分別判處 1— 2 年不等的有期徒刑。（ 1 分） ③對于鑒定結(jié)論可以直接作為證據(jù)使用；（ 1 分） ④對于視 聽資料，煙草執(zhí)法機關(guān)所取得的視聽資料不一定完全按照偵查機關(guān)的要求進(jìn)行，但是如果符合證明要求，可以通過制作證據(jù)移交清單來進(jìn)行使用。（ 2 分） 3) 將已出現(xiàn)批零價格倒掛、外流到其他地區(qū)的品牌作為需要重點關(guān)注的品牌。（ 3 分） 獲取違法違規(guī)線索的方式：（ 6 分，每答對一項 分） （ 1）受理舉報投訴；（ 2）上級交辦任務(wù)；（ 3）人工綜合分析； （ 4）系統(tǒng)自動預(yù)警 B 市煙草局內(nèi)管部門對同級煙草公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部門開展了 2021 年下半年定期檢查，通過數(shù)據(jù)對比分析方法采集了相關(guān)數(shù)據(jù)，如下： 卷煙購進(jìn)業(yè)務(wù)核對表 單位：萬支 月份 合同簽訂量 卷煙入庫量 卷煙到貨確認(rèn)量 入庫掃碼量 財務(wù)結(jié)算量 10 3200 3200 3200 3100 3200 11 4000 4000 4000 4000 4000 12 4300 4350 4300 4350 4300 請根據(jù)以上采集到數(shù)據(jù)，回答以下問題： 對商業(yè)企業(yè)卷煙經(jīng)營定期檢查應(yīng)重點檢查哪些內(nèi)容？對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)卷煙經(jīng)營購進(jìn)環(huán)節(jié)主要檢查哪些內(nèi)容？（ 8 分） 簡述 B 市煙草公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部門存在哪些異常問題，分別應(yīng)進(jìn)一步核實哪些問題？（ 12分） 標(biāo)準(zhǔn)答案 重點檢查內(nèi)容： 有無違規(guī)購進(jìn)卷煙的問題，有無虛假確認(rèn)的問題，有無違反掃碼規(guī)定的問題，有無違規(guī)投放貨源、無碼銷售卷煙銷售卷煙的問題。（ 4 分） （ 3） 12 月份卷煙入庫量 合同簽訂量，應(yīng)進(jìn)一步核實是否存在無合同或超合同購進(jìn)卷煙，如果購進(jìn)單位為行業(yè)外單位，應(yīng)進(jìn)一步核實是否存在從從無資質(zhì)單位購進(jìn)卷煙的行為。 2：（ 1）確定黃果樹 (軟 )的 11 月份銷售為重點品牌、重點時間段。 問題： 根據(jù)材料，應(yīng)確定哪些品牌及時間段為重點品牌、重點時間段？簡單說明理由。具體的檢查方法是登陸營銷系統(tǒng)，將該時間段內(nèi)該品牌的具體投放情況用表格方式羅列，營銷系統(tǒng)支持自動排序的，將貨源投放數(shù)據(jù)從高到到低排序；重點關(guān)注投放量靠前的客戶數(shù)據(jù)，看該品牌主要投放到了那些地區(qū)和哪些零售戶，并對以下情況引起重點關(guān)注（ 4 分）： ① 貨源集中區(qū)域投放：指該品牌這一時間段集中投放給了某一區(qū) 域的零售戶。（ 2 分） （ 2）開展調(diào)查核實工作，查找訂購數(shù)據(jù)異常的零售客戶，綜合相關(guān)情況，判斷是否存在集中投放貨源、搭配銷售、傾斜銷售、為煙販套購卷煙提供便利及經(jīng)營人員違法違規(guī)倒賣卷煙、截留客戶卷煙等行為（ 4 分） 評分標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)答案及標(biāo) 準(zhǔn)分值，對答題者的表述酌情給分。 問題： 以上對零售戶信息進(jìn)行檢查過程中，發(fā)現(xiàn)了哪些異常問題、應(yīng)如何處理？（ 4 分） 定期檢查報告的編寫包括哪些內(nèi)容？（ 16 分） 標(biāo)準(zhǔn)答案 1： B 市煙草公司營銷系統(tǒng)中的客戶數(shù)量 專賣 許可證系統(tǒng)的客戶數(shù)量，要進(jìn)一步核實是否存在向無證戶供貨的情形（ 2分）； C 市煙草公司專賣許可證系統(tǒng)的客戶數(shù)量 營銷系統(tǒng)中的客戶數(shù)量，要進(jìn)一步核實具體原因（ 2 分）。（ 4 分） （ 1）內(nèi)控制度，主要包括煙葉種植收購合同管理辦法、（煙種）煙苗管理辦法、煙用物資管理辦法、煙葉種植收購合同變更辦法等；（ 2 分）（ 2）經(jīng)營資料：煙葉生產(chǎn)收購計劃（含各級分解計劃和調(diào)整、補充計劃）、煙葉種植收購合同簽訂及審核簽章信息、煙種（煙苗）的發(fā)放、使用、回收（銷毀）信息等。萬擔(dān) 廠家 銷售合同數(shù)量 出庫量 已執(zhí)行合同量 準(zhǔn)運證量 煙 葉賬戶結(jié)算量 中煙公司 35 問題： 通過上表中數(shù)據(jù)分析，如果對甲、乙兩煙草公司煙葉調(diào)撥情況進(jìn)行內(nèi)管檢查，應(yīng)重點檢查什么內(nèi)容？ 如果從財務(wù)方面對兩公司煙葉調(diào)撥情況進(jìn)行檢查，簡述檢查方法。（ 6 分） A省即將對全省行業(yè)內(nèi)工商企業(yè)開展一次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督日常監(jiān)管，您作為檢查組的成員之一，負(fù)責(zé)對煙葉復(fù)烤企業(yè)的重點檢查。（ 5 分） 19 A省即將對全省行業(yè)內(nèi)工商企業(yè)開展一次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督日常監(jiān)管，您作為檢查組的成員之一，負(fù)責(zé)對該省一煙絲生產(chǎn)企業(yè)的重點檢查。 （ 3）殘次品及廢棄專賣品的報廢處理是否規(guī)范。 不規(guī)范問題處理：對發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)問題，應(yīng)向?qū)Ρ槐O(jiān)管單位或部門指出存在的問題，提出整改意見（ 1 分），并監(jiān)督整改落實情況（ 1 分）；對一般違法違規(guī)行為，由有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門處理（ 1 分）；對重大違法違規(guī)案件或 問題，應(yīng)當(dāng)及時上報并移交有處理權(quán)限和管轄權(quán)限的單位和部門進(jìn)行處理（ 1 分）。 請你設(shè)計一個可用于煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分析表，并簡述從哪幾個方面進(jìn)行對比分析。 20 1． 如果重點檢查組需要對該企業(yè) 2021 年卷煙生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，需要對以上哪幾項信息進(jìn)行分析對比？怎樣分析對比？可初步得出什么結(jié)論？（ 4 分） 2． 對該企業(yè)的違規(guī)問題進(jìn)行定性？（ 3 分） 3． 對違規(guī)問題怎么進(jìn)行處理？（ 3 分） 標(biāo)準(zhǔn)答案 （一） （ 1）、（ 3）、（ 5）、（ 6）項信息進(jìn)行分析對比。 3. 對無計劃碼段生產(chǎn)卷煙和違法報廢、處理卷煙紙的行為下發(fā)整改通知書責(zé)令整改；對 企業(yè)無證運輸?shù)男袨榻o予行政處罰；企業(yè)物資部門負(fù)責(zé)人王某涉嫌與行業(yè)外人員勾結(jié)違規(guī)處理報廢卷煙紙，移交 X 工業(yè)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。 A 市煙草專賣局按規(guī)定委托 A 市煙草公司對該批卷煙予以收購。 在此案例中， A市煙草公司“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營中存在哪些問題，應(yīng)如何定性 ?(10 分 ) 標(biāo)準(zhǔn)答案 A市煙草公司對 B縣王莊 3戶到期未延續(xù)零售戶正常供貨的問題， (1分 ) 定性為向無證戶銷售卷煙； (1 分 ) A 市煙草公司對下屬的六家自營零售店銷售“中華 (全包 )”卷煙 78 萬支的問題， (1 分 ) 定性為向自營店傾斜貨源； (1 分 ) A 市煙草公司未將罰沒煙納入卷煙銷售系統(tǒng)銷售，將該批卷煙銷售給個別卷煙零售戶的問題， (1 分 ) 定性為違規(guī)處理罰沒卷煙； (1 分 ) A 市