【正文】 脫貧銷號、動態(tài)管理。明確扶貧進度,倒排脫貧工期,硬化幫扶措施，建立工作臺賬，實行掛圖作業(yè)，確保項目資金、幫扶力量和監(jiān)測評估到村到戶,精確制導(dǎo),精準脫貧。五個一批”。
　　通過移民搬遷安置一批。兩線合一”。
　　通過教育扶貧阻斷一批。
　　(三)堅持整合資源加大投入，確保資金扶持精準
　　以縣級政府為主體，加大對各項扶貧資金、支農(nóng)資金的整合力度，強化各部門的扶貧責(zé)任，積極動員國有企業(yè)和私營企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織和愛心人士參與扶貧工作，推動扶貧政策向特困地帶聚集，扶貧資金向貧困村、貧困戶聚集，幫扶力量向貧困對象聚集，凝聚政府、市場、社會協(xié)同推進的”。建立財政專項扶貧資金穩(wěn)步增長機制，從2020年開始，市級按當年地方財政收入增量的15%以上配置，南漳、保康、谷城3縣按25%以上確定，其他4個市(區(qū))按15%以上增列本級專項扶貧資金預(yù)算?；顒印Ｃ恐Чぷ麝犆磕陰头鲑Y金(物資)不得少于10萬元。
　　加快改善貧困村金融服務(wù)環(huán)境。
　　加大整合涉農(nóng)資金投向扶貧工作力度。各出一份力，共筑致富路”。建立貧困戶抱團入股、參與企業(yè)經(jīng)營決策的新機制。等方式，實現(xiàn)宅基地的有償退出，建立土地資產(chǎn)收益扶貧投入機制。有扶貧任務(wù)的縣(市、區(qū))比照成立領(lǐng)導(dǎo)小組。四大家”。
　　健全建強扶貧工作機構(gòu)。
　　(二)加快脫貧致富內(nèi)源能力建設(shè)
　　加強扶貧村組織建設(shè)。對貧困村扶貧攻堅工作負總責(zé)。的實施，從2020年9月開始，對346個貧困村重點培養(yǎng)”。制定《襄陽市駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》(附后)，明確駐村幫扶責(zé)任和激勵政策，促進各界人士積極廣泛參與駐村幫扶工作，實現(xiàn)幫扶長期化、制度化。對扶貧攻堅三年行動計劃實行路線圖管理，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，保證扶貧攻堅各項工作按時間節(jié)點推進。
　　(四)創(chuàng)新宣傳方式，營造精準扶貧、脫貧的濃厚氛圍
　　大力宣傳中央、省、市扶貧攻堅的戰(zhàn)略部署和扶貧開發(fā)政策，深入開展學(xué)習(xí)文朝榮同志先進事跡活動，廣泛推廣谷城縣五山鎮(zhèn)、?？悼h堯治河村、市政協(xié)辦公室?guī)头龉ぷ麝牭慕?jīng)驗。注重在致富能力上脫貧，培育內(nèi)源增收能力，增強自我”。lt。注重在增收渠道上脫貧，樹立市場經(jīng)濟思維、特色發(fā)展思維，拓展增收致富門路，力爭富得更快、生活得更好。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入實施省委、省政府”。和”。全面構(gòu)建”。兩個翻番”。整村脫貧”。
　　(三)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房實現(xiàn)”。特困戶危房得到全面改造，實現(xiàn)有住房、無危房。小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠”。加大對貧困村危房改造的資金投入和政策傾斜，到2020年完成農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)，所有貧困村特困農(nóng)戶無危房。
　　。到2020年，產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)戶的比例達到45%以上，加入合作社的農(nóng)戶比例達到40%以上，貧困農(nóng)戶工資性收入達到年收入的一半以上。
　　(三)加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟
　　。到2020年，實現(xiàn)新增”。著力推進就業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)中介、就業(yè)后服務(wù)”。
　　。認真落實退耕還林、三北防護林、天然林保護和重點公益林管護工程，全面落實市百萬畝林業(yè)生態(tài)屏障工程，百萬畝森林資源保護和百萬畝林果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地部分建設(shè)，深化集體林權(quán)制度綜合配套改革。百鎮(zhèn)千村”。認真落實市《關(guān)于全市開展農(nóng)村環(huán)境整治工作的意見》，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力提高農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力，使農(nóng)村工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染得到有效遏制，畜禽養(yǎng)殖污染得到有效治理，集中式飲用水源地得到有效保護，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。深入實施教育項目建設(shè)工程、義務(wù)教育控輟保學(xué)工程、勞動者技能提升工程、師資素質(zhì)提升工程、人才資源支撐工程，提升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平。貧困村義務(wù)教育鞏固率達到95%以上。到2020年實現(xiàn)標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，將中醫(yī)推拿按摩技能培訓(xùn)納入扶持范圍。抓住構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的機遇，把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在貧困村。
　　。依托學(xué)校、文化中心等場所，做好農(nóng)村留守兒童的服務(wù)管理工作。發(fā)揮各類流通組織優(yōu)勢，加強冷鏈建設(shè)、加工配送、產(chǎn)銷對接和信息引導(dǎo)等工作，著力降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，促進貧困群眾實現(xiàn)增收。到2020年，努力實現(xiàn)大型超市及配送中心覆蓋到小城鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場覆蓋到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困村消費環(huán)境和便利化程度得到明顯改善。增加農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)”。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織，運用市場機制，整合投向貧困村的各類資金。完善抵押擔(dān)保、信用擔(dān)保貸款機制，加快土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林權(quán)等確權(quán)進度，探索創(chuàng)新符合貧困群眾實際的抵(質(zhì))押貸款品種。全面落實國家和省上對貧困地區(qū)的稅收扶持政策。的優(yōu)惠。工作，按照”。的要求，落實好年度幫扶任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府認真落實扶貧攻堅責(zé)任、任務(wù)、資金、權(quán)力責(zé)任制和”。扶貧攻堅行動全面負責(zé)、精心實施，做到有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。
　　(二)強化工作機制。1236”。機制。以村兩委換屆為契機，選出一批有能力、會致富的帶頭人優(yōu)化充實村級班子，換屆后村黨組織班子要達到”。
　　三是人才保障機制。
　　五是激勵機制。摘帽”。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原有扶持政策不變，投入力度不減。
　　(三)強化監(jiān)督考核。認真落實《市貧困村扶貧工作考核標準及驗收辦法》，加大扶貧工作考核力度。