【正文】 脫貧銷號(hào)、動(dòng)態(tài)管理。明確扶貧進(jìn)度,倒排脫貧工期,硬化幫扶措施，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行掛圖作業(yè)，確保項(xiàng)目資金、幫扶力量和監(jiān)測(cè)評(píng)估到村到戶,精確制導(dǎo),精準(zhǔn)脫貧。五個(gè)一批”。
　　通過(guò)移民搬遷安置一批。兩線合一”。
　　通過(guò)教育扶貧阻斷一批。
　　(三)堅(jiān)持整合資源加大投入，確保資金扶持精準(zhǔn)
　　以縣級(jí)政府為主體，加大對(duì)各項(xiàng)扶貧資金、支農(nóng)資金的整合力度，強(qiáng)化各部門的扶貧責(zé)任，積極動(dòng)員國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織和愛(ài)心人士參與扶貧工作，推動(dòng)扶貧政策向特困地帶聚集，扶貧資金向貧困村、貧困戶聚集，幫扶力量向貧困對(duì)象聚集，凝聚政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的”。建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，從2020年開(kāi)始，市級(jí)按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的15%以上配置，南漳、?？?、谷城3縣按25%以上確定，其他4個(gè)市(區(qū))按15%以上增列本級(jí)專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算。活動(dòng)。每支工作隊(duì)每年幫扶資金(物資)不得少于10萬(wàn)元。
　　加快改善貧困村金融服務(wù)環(huán)境。
　　加大整合涉農(nóng)資金投向扶貧工作力度。各出一份力，共筑致富路”。建立貧困戶抱團(tuán)入股、參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的新機(jī)制。等方式，實(shí)現(xiàn)宅基地的有償退出，建立土地資產(chǎn)收益扶貧投入機(jī)制。有扶貧任務(wù)的縣(市、區(qū))比照成立領(lǐng)導(dǎo)小組。四大家”。
　　健全建強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)。
　　(二)加快脫貧致富內(nèi)源能力建設(shè)
　　加強(qiáng)扶貧村組織建設(shè)。對(duì)貧困村扶貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé)。的實(shí)施，從2020年9月開(kāi)始，對(duì)346個(gè)貧困村重點(diǎn)培養(yǎng)”。制定《襄陽(yáng)市駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》(附后)，明確駐村幫扶責(zé)任和激勵(lì)政策，促進(jìn)各界人士積極廣泛參與駐村幫扶工作，實(shí)現(xiàn)幫扶長(zhǎng)期化、制度化。對(duì)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)行路線圖管理，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，保證扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。
　　(四)創(chuàng)新宣傳方式，營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧、脫貧的濃厚氛圍
　　大力宣傳中央、省、市扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署和扶貧開(kāi)發(fā)政策，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)文朝榮同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，廣泛推廣谷城縣五山鎮(zhèn)、?？悼h堯治河村、市政協(xié)辦公室?guī)头龉ぷ麝?duì)的經(jīng)驗(yàn)。注重在致富能力上脫貧，培育內(nèi)源增收能力，增強(qiáng)自我”。lt。注重在增收渠道上脫貧，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維、特色發(fā)展思維，拓展增收致富門路，力爭(zhēng)富得更快、生活得更好。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入實(shí)施省委、省政府”。和”。全面構(gòu)建”。兩個(gè)翻番”。整村脫貧”。
　　(三)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房實(shí)現(xiàn)”。特困戶危房得到全面改造，實(shí)現(xiàn)有住房、無(wú)危房。小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠”。加大對(duì)貧困村危房改造的資金投入和政策傾斜，到2020年完成農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)，所有貧困村特困農(nóng)戶無(wú)危房。
　　。到2020年，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)戶的比例達(dá)到45%以上，加入合作社的農(nóng)戶比例達(dá)到40%以上，貧困農(nóng)戶工資性收入達(dá)到年收入的一半以上。
　　(三)加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
　　。到2020年，實(shí)現(xiàn)新增”。著力推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)中介、就業(yè)后服務(wù)”。
　　。認(rèn)真落實(shí)退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)和重點(diǎn)公益林管護(hù)工程，全面落實(shí)市百萬(wàn)畝林業(yè)生態(tài)屏障工程，百萬(wàn)畝森林資源保護(hù)和百萬(wàn)畝林果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地部分建設(shè)，深化集體林權(quán)制度綜合配套改革。百鎮(zhèn)千村”。認(rèn)真落實(shí)市《關(guān)于全市開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力提高農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力，使農(nóng)村工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染得到有效遏制，畜禽養(yǎng)殖污染得到有效治理，集中式飲用水源地得到有效保護(hù)，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。深入實(shí)施教育項(xiàng)目建設(shè)工程、義務(wù)教育控輟保學(xué)工程、勞動(dòng)者技能提升工程、師資素質(zhì)提升工程、人才資源支撐工程，提升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平。貧困村義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上。到2020年實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，將中醫(yī)推拿按摩技能培訓(xùn)納入扶持范圍。抓住構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的機(jī)遇，把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在貧困村。
　　。依托學(xué)校、文化中心等場(chǎng)所，做好農(nóng)村留守兒童的服務(wù)管理工作。發(fā)揮各類流通組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)冷鏈建設(shè)、加工配送、產(chǎn)銷對(duì)接和信息引導(dǎo)等工作，著力降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，促進(jìn)貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收。到2020年，努力實(shí)現(xiàn)大型超市及配送中心覆蓋到小城鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)覆蓋到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困村消費(fèi)環(huán)境和便利化程度得到明顯改善。增加農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)”。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，整合投向貧困村的各類資金。完善抵押擔(dān)保、信用擔(dān)保貸款機(jī)制，加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、林權(quán)等確權(quán)進(jìn)度，探索創(chuàng)新符合貧困群眾實(shí)際的抵(質(zhì))押貸款品種。全面落實(shí)國(guó)家和省上對(duì)貧困地區(qū)的稅收扶持政策。的優(yōu)惠。工作，按照”。的要求，落實(shí)好年度幫扶任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府認(rèn)真落實(shí)扶貧攻堅(jiān)責(zé)任、任務(wù)、資金、權(quán)力責(zé)任制和”。扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)全面負(fù)責(zé)、精心實(shí)施，做到有計(jì)劃、有資金、有項(xiàng)目、有措施、有檢查。
　　(二)強(qiáng)化工作機(jī)制。1236”。機(jī)制。以村兩委換屆為契機(jī)，選出一批有能力、會(huì)致富的帶頭人優(yōu)化充實(shí)村級(jí)班子，換屆后村黨組織班子要達(dá)到”。
　　三是人才保障機(jī)制。
　　五是激勵(lì)機(jī)制。摘帽”。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原有扶持政策不變，投入力度不減。
　　(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。認(rèn)真落實(shí)《市貧困村扶貧工作考核標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》，加大扶貧工作考核力度。