【正文】 線，很快發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在哪些具體部分出了問題。如贏得值原理圖中所示， EAC 即為預(yù)測(cè)的在項(xiàng)目竣工時(shí)的估算費(fèi)用。 CPI= l，表示實(shí)耗費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用相符 CPI＞ l，表示實(shí)耗費(fèi)用低干預(yù)算 CPI＜ 1，表示實(shí)耗費(fèi)用超出預(yù)算。 SV=0 表示項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相符； SV＞ 0，表 示進(jìn)度提前； SV＜ 0，表示進(jìn)度施后。將各記帳碼的 ACWP 曲線逐級(jí)向上疊加，即可得出整個(gè)項(xiàng)目的 ACWP 曲線。 公司本部非工資費(fèi)用消耗，如差旅費(fèi)、生活費(fèi)、通訊費(fèi)、計(jì)算機(jī)使用費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等，用記有 WBS 編碼的報(bào)銷單據(jù)記帳。每一筆費(fèi)用都只能記入一個(gè) WBS 費(fèi)用記帳 碼的帳內(nèi)，不允許在兩個(gè)或兩個(gè) 工程施工管理手冊(cè) 第 7 頁 共 116頁 以上的 WBS 記帳碼中重復(fù)記帳。 為了測(cè)量贏得值，工程公司通常都建立了各專業(yè)測(cè)量贏得值的統(tǒng)一規(guī)定。 經(jīng)過審查，確認(rèn)上述內(nèi)容在完整性和質(zhì)量上都符合要求，則由項(xiàng)目經(jīng)理正式簽字批準(zhǔn)。但是，項(xiàng)目執(zhí)行過程中也可能出現(xiàn)重大的設(shè)計(jì)變更或用戶變更，使原來的費(fèi)用預(yù)算和進(jìn)度計(jì)劃不能再作為執(zhí)行效果測(cè)量的基準(zhǔn)。 ACV=BACEAC ACV=0 竣工預(yù)測(cè)費(fèi)用與竣工預(yù)算相符； ACV?0 竣工預(yù)測(cè)費(fèi)用低于竣工預(yù)算； ACV?0 竣工預(yù)測(cè)費(fèi)用超過竣工預(yù)算。 ACWP 已完工作量的實(shí)耗值，簡(jiǎn)稱實(shí)耗值。同時(shí)，它也可以對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度實(shí)行單項(xiàng)監(jiān)測(cè)和控 制。 —— 進(jìn)度差異（ SV）、費(fèi)用差異（ CV）和竣工差異（ ACV）。 工程機(jī)械竣工后組織做好工程交接、財(cái)務(wù)結(jié)算等工作，取得建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的正式驗(yàn)收文件。 運(yùn)用贏得值原理進(jìn)行項(xiàng)目的費(fèi)用 /進(jìn)度綜合管理和控制，審查批準(zhǔn)項(xiàng)目執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)（ BCWS），對(duì)工程進(jìn)度和費(fèi)用的實(shí)施情況的贏得值（ BCWP）和實(shí)耗值（ ACWP）進(jìn)行定期檢查，實(shí)行有效控制。 確定項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)（ WBS）、組織分解結(jié)構(gòu)（ OBS）及編碼系統(tǒng)，組織項(xiàng)目組，決定項(xiàng)目組的組織機(jī)構(gòu)和組織形式，選定項(xiàng)目組主要成員 ，有效地開展工作。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，認(rèn)真執(zhí)行公司制定的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和策略，認(rèn)真執(zhí)行公司制定的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)和原則。 因此，項(xiàng)目經(jīng)理通常具有業(yè)務(wù)和行政的雙重責(zé)任。 與其他分冊(cè)的關(guān)系 本分冊(cè)是綜合性管理手冊(cè)，有關(guān)信息、資料、數(shù)據(jù)等由其他分冊(cè)提供，有關(guān)任務(wù)由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)部門執(zhí)行，本分冊(cè)與其他分冊(cè)配套使用 。項(xiàng)目經(jīng)理按照合同和公司的授權(quán)全面組織項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成功和效果起關(guān)鍵作用。項(xiàng)目管理的主要使命和目標(biāo)也就是通過恰當(dāng)?shù)挠?jì)劃的控制，使參與項(xiàng)目實(shí)施的各部門、各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)最好的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量和效益目標(biāo)要求，使建設(shè)單位滿意的同時(shí)，獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益。本手冊(cè)適用于項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外各種類型工程項(xiàng)目的管理。必須認(rèn)真執(zhí)行公司制訂的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司制訂的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)原則；其次要完成項(xiàng)目的全面組織管理工作，有效地組織項(xiàng)目組實(shí)施項(xiàng)目中的各項(xiàng)工作，指導(dǎo)下一級(jí)人員的工作，處理與建設(shè) 工程施工管理手冊(cè) 第 2 頁 共 116頁 單位及其他有關(guān)單位的關(guān)系，在項(xiàng)目的執(zhí)行中對(duì)進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量等方面向公司負(fù)責(zé)。 以合同條款為依據(jù)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目經(jīng)理的主要工作內(nèi)容 項(xiàng)目經(jīng)理代表公司與建設(shè)單位聯(lián)系，在合同條款、公司規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)本工程的實(shí)施管理全面負(fù)責(zé)，并遵守國(guó)家和地方的各項(xiàng)法律和政策，維護(hù)本公司的信譽(yù)和利益，嚴(yán)格履行合同或協(xié)議。 適時(shí)做出項(xiàng)目管理決策，制定工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，指導(dǎo)設(shè)計(jì)、采購、施工、開車以及質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、行政管理等各項(xiàng)工作，全面完成合同規(guī)定的任務(wù) 和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理。 定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管 部門匯報(bào)工程進(jìn)展情況和項(xiàng)目實(shí)施中存在的重大問題，例如各部門之間需要協(xié)調(diào)以及各項(xiàng)控制指標(biāo)需要調(diào)整等問題，以便及時(shí)處理和解決。 項(xiàng)目控制原理及步驟 贏得值原理 贏得值原理是利用項(xiàng)目運(yùn)行的三個(gè)基本 參數(shù)：已完工作量的實(shí)際消耗費(fèi)用（ ACWP）；計(jì)劃工作量的預(yù)算費(fèi)用（ BCWS）；已完工作量的預(yù)算費(fèi)用（ BCWP）的比較分析，以評(píng)估和測(cè)量其工作進(jìn)展情況，并以此說明該項(xiàng)任務(wù)按合同規(guī)定的費(fèi)用和進(jìn)度的執(zhí)行效果。相反，當(dāng)費(fèi)用節(jié)余時(shí)，也可 工程施工管理手冊(cè) 第 4 頁 共 116頁 以立即判定確是節(jié)省了費(fèi)用，還是進(jìn)度拖延所致。是指項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)執(zhí)行效果進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，對(duì)指定時(shí)間內(nèi)已完成工作量 按預(yù)算定額結(jié)算的資源、費(fèi)用人工時(shí)。 CV=BCWPACWP CV=0 實(shí)際消耗費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用相符； CV?0 實(shí)際消耗費(fèi)用低于預(yù)算費(fèi)用； CV?0 實(shí)際消耗費(fèi)用超過預(yù)算費(fèi)用。 執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)曲線建立之后，一般情況下不允許修改。審查的內(nèi)容有： WBS、 OBS、責(zé)任分工、進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)算以及執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)曲線。贏得值是表示實(shí)際完成的工作量，與日歷時(shí)間無關(guān)，也與實(shí)際消耗的人工時(shí)和實(shí)際消耗的費(fèi)用無關(guān)。每月要分別按 W 朋中的記帳碼和工作包，對(duì)照其完成的工作量，分別記錄其實(shí)際消耗的人工時(shí)數(shù)和實(shí)際消耗的費(fèi)用值。在轉(zhuǎn)換為實(shí)際消耗費(fèi)用時(shí)，用合同規(guī)定的或預(yù)算時(shí)采用的人工時(shí)費(fèi)率。 把本項(xiàng)目當(dāng)月發(fā)生的全部人工時(shí)卡、發(fā)票、單據(jù)等收集、整理和分類，并按 WBS分別記入各記帳碼，即可得出各記帳碼當(dāng)月發(fā)生的費(fèi)用值，井生成 ACWP 曲線。已如前述， SV=ACWP— BCWS，叫做進(jìn)度差異。 CPI=BCWP／ ACWP，叫做費(fèi)用執(zhí)行效果指數(shù)，是贏得值與實(shí)耗值的比值。 在每月對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果進(jìn)行分析時(shí)，還要根據(jù)當(dāng)前執(zhí)行情況和趨勢(shì)，對(duì)項(xiàng)目竣工時(shí)所需費(fèi)用作出預(yù)測(cè)。 這樣的分析圖對(duì) WBS 中各個(gè)主要記帳碼都可以繪制，而且可以按 WBS 匯總得到 工程施工管理手冊(cè) 第 8 頁 共 116頁 所需任何級(jí) 別乃至整個(gè)項(xiàng)目的分析圖。通常可以在作為測(cè)量基準(zhǔn)的 BCWS 曲線的兩側(cè)，規(guī)定兩條臨界曲線，作為限制容許偏差的極限。 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu) 工程建設(shè)項(xiàng)目按投資規(guī)模、占地面積、工藝方案等劃分成大型聯(lián)合裝置、大中型裝置、中小型裝置，組建項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)按裝置的規(guī)模的大小、復(fù)雜程度決定組建成不同的形式。研讀合同應(yīng)掌握如下要點(diǎn)： 項(xiàng)目概況 (1) 建設(shè)地點(diǎn) (2) 產(chǎn)品品種及規(guī)模 (3) 地理位置 (4) 與建設(shè)單位的聯(lián)絡(luò)渠道 合同目標(biāo) (1) 工期目標(biāo) (2) 質(zhì)量目標(biāo) (3) 工程費(fèi)用控制目標(biāo) (4) 安全目標(biāo) 工作范圍及工作內(nèi)容 主要技術(shù)要求 潛在的風(fēng)險(xiǎn) 解決爭(zhēng)議的方法和途徑 確定 WBS 及 OBS（矩陣關(guān)系） 確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組成員 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模及特點(diǎn)提出建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的形式及項(xiàng)目組主要人員名單，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后成立項(xiàng)目組。 編制項(xiàng)目計(jì)劃 項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目工作的總體構(gòu)思和安排，要確定項(xiàng)目目標(biāo)、工作原則、工作重點(diǎn)、工作程序和方法。詳細(xì)內(nèi)容見附件 A《項(xiàng)目計(jì)劃文本》。 開工會(huì)議結(jié)束后應(yīng)形成紀(jì)要，經(jīng)雙方授權(quán)代表 (項(xiàng)目經(jīng)理 ) 簽署后，是合同不可分割的重要組成部分，應(yīng)嚴(yán)格遵守。這個(gè)會(huì)議由公司的工程管理部、計(jì)劃 `經(jīng)營(yíng)部、有關(guān)職能部門主管以及由項(xiàng)目組指定的主要人員參加。 項(xiàng)目實(shí)施階段 施工招標(biāo) 招標(biāo)的準(zhǔn)備工作 在建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理的組織下，組成招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照規(guī)定的內(nèi)容格式編寫施工招 標(biāo)文件，標(biāo)底的依據(jù)可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況而定。 通過招標(biāo)確定中標(biāo)施工單位 (施工分承包方 ) 后，項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)助建設(shè)單位與中標(biāo)方簽訂施工承包合同。主要是決定設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料的提交日期，以便決定基礎(chǔ)施工的開工日期。 (從提交這一日期時(shí)到設(shè)計(jì)完工，如有進(jìn)度變更，要及時(shí)通知項(xiàng)目組，以便決定其對(duì)采購和施工進(jìn)度的影響，進(jìn)行必要的協(xié)調(diào) ) 。說明施工單位對(duì)會(huì)前接到的設(shè)計(jì)、采購信息的分析意見。 工程施工管理手冊(cè) 第 28 頁 共 116頁 采購單位 —— 說明預(yù)期到貨周期的變更情況。 這一會(huì)議紀(jì)要決定的日期，即是設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵點(diǎn)。項(xiàng)目合同控制和管理在項(xiàng)目順利實(shí)施中非常重要。合同管理工程師應(yīng)抓住合同執(zhí)行過程中的主要方面和主要控制點(diǎn)，著重協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)和處理好影響合同正常履行的有關(guān)問題，協(xié)助處理合同變更、合同糾紛和合同索賠等事項(xiàng)。 ? 研究、熟悉合同內(nèi)容，如工程范圍、任務(wù)內(nèi)容及要求、雙方責(zé)任、采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、進(jìn)度要求、合同價(jià)款、質(zhì)量要求、支付及支付條件、 考核驗(yàn)收、違約責(zé)任等。并向項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員提出專題報(bào)告。 ? 如在合同履行過程中發(fā)生合同糾紛或合同索賠，一般應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和有關(guān)人員進(jìn)行處理，合同管理工程師應(yīng)參與并協(xié)助計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部完成這項(xiàng)工作。 圖 內(nèi)部合同管理程序 (2) 外部合同管理程序 外部合同通常包括施工合同、采購合同、設(shè)計(jì)合同、運(yùn)輸合 同、倉儲(chǔ)保管合同等。 施工承包合同的管理程序?yàn)椋? ? 施工單位資質(zhì)預(yù)審； ? 施工招標(biāo)； ? 研究、制定合同控制點(diǎn)； ? 對(duì)履約過程進(jìn)行跟蹤、管理和報(bào)告，處理有關(guān)合同事項(xiàng)； ? 合同變更、糾紛和索賠的處理； ? 現(xiàn)場(chǎng)零星工程施工承包合同的簽訂與管理 ； ? 項(xiàng)目決算； ? 項(xiàng)目結(jié)束報(bào)告； ? 建立施工單位的履約檔案。 （ 4） 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)每月向建設(shè)單位提交項(xiàng)目管理月報(bào)。 與地方有關(guān)部門的接口 (1) 與當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)主管部門的關(guān)系。 (3) 與當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門的關(guān)系。 (5) 與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T的關(guān)系。 (7) 與當(dāng)?shù)毓膊块T的關(guān)系。 與設(shè)計(jì)的接口 （ 1） 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求提交現(xiàn)場(chǎng)所需的設(shè)計(jì)文件 （ 2） 設(shè)計(jì)單位應(yīng)派出現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表，負(fù)責(zé)解決現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)問題。 （ 6） 現(xiàn)場(chǎng)施工管理部門、有關(guān)人員應(yīng)協(xié)助設(shè)計(jì)代表的工作，一起解決處理施工中的變更。庫房、堆場(chǎng)所必備的設(shè)施，如道路、照明、排放、貨架以及吊車，機(jī)具等設(shè)施必須備齊。 （ 7） 采用抽真空，氮封包裝措施的某些精密設(shè)備，開箱后要較長(zhǎng)時(shí)間才能安裝好，雙方可辦理先驗(yàn)收的備忘錄，待設(shè)備臨安裝時(shí)，再開箱檢驗(yàn)。 （ 11） 設(shè)備在安裝和試車過程中，出現(xiàn)與質(zhì)量有關(guān)的問題，項(xiàng)目采購單位應(yīng)及時(shí)與供貨廠商聯(lián)系，找出問題的原因，采取措施，配合現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組把問題處理好。 建設(shè)單位 變更（用戶變更）的管理 建設(shè)單位出于對(duì)工藝、操作、投資控制等方面的原因，提出對(duì)合同范圍或具體內(nèi)容的修改，這些修改可能會(huì)導(dǎo)致批準(zhǔn)的項(xiàng)目總費(fèi)用和 /或進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生變化，必須經(jīng)建設(shè)單位書面提出要求。 非設(shè)計(jì)原因變更被批準(zhǔn)后，項(xiàng)目經(jīng)理的首要工作是確定變更范圍，列出原始重要文件、受變更影響的設(shè)備 (或工作項(xiàng)目 ) 表、材料表以及受影響的專業(yè)和部 工程施工管理手冊(cè) 第 36 頁 共 116頁 門。 項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)單位、采購單位和施工單位必須使所有與自己工作范圍有關(guān)并受到影響的部門和專業(yè)了解每個(gè)批準(zhǔn)的用戶變更的范圍和影響情況、變更的實(shí)施進(jìn)程、變更所需費(fèi)用已反映在費(fèi)用預(yù)測(cè)中。經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)后，方可實(shí)施。一般情況下，變更估算應(yīng)達(dá)到相應(yīng)階段控制估算的要求。 授權(quán)內(nèi) 超出授權(quán)范圍 圖 設(shè)計(jì)變更的管理程序 進(jìn)度控制 設(shè)計(jì)提出變更申請(qǐng) 相關(guān)專業(yè)會(huì)簽 進(jìn)度、費(fèi)用評(píng)估 項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施 報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn) 工程施工管理手冊(cè) 第 38 頁 共 116頁 項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng) 項(xiàng)目計(jì)劃管理采用的分級(jí)計(jì)劃體系是與工作分解結(jié)構(gòu) WBS 相輔相成的，是按 照項(xiàng)目進(jìn)展和所掌