陳振明公共管理學(xué)資料-第一章公共組織導(dǎo)論v-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 三部門(mén)組織。 ４、機(jī)構(gòu)設(shè)置 機(jī)構(gòu)設(shè)置是承載組織權(quán)力的一系列特定的機(jī)構(gòu)的確定，它是組織內(nèi)部分工的結(jié)果，公共組織通過(guò)一定的機(jī)構(gòu)體現(xiàn)出來(lái)。權(quán)責(zé)劃分是保證組織角色明晰化的基本手段。 １１、支持硬件 硬件包括公共組織賴以存在的載體如場(chǎng)地、房屋、辦公設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等。這類公共組織主要是指政府部門(mén)。 主要是各種院校、社區(qū)學(xué)校、研究院、基金會(huì)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、文化和科學(xué)技術(shù)團(tuán)體、各種咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等。 一 管理層次和管理幅度 管理層次是指公共組織內(nèi)部縱向劃分的等級(jí)數(shù)。 二 公共組織的一般結(jié)構(gòu)形式 組織結(jié) 構(gòu)形式，但絕大多數(shù)都是在“科層組織”基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，科層組織是現(xiàn)代組 織是現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)形式。 四 行政組織體制的基本類型 首長(zhǎng)制與委員制 首長(zhǎng)制又稱一長(zhǎng)制或獨(dú)任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)歸一個(gè)行政首長(zhǎng)執(zhí)掌 的組織體制。 集權(quán)制與分權(quán)制 集權(quán)制是指行政權(quán)力集中在上級(jí)機(jī)關(guān)，下級(jí)機(jī)關(guān)僅有有限的裁量權(quán)，須依靠上級(jí) 機(jī)關(guān)的指令辦事的組織體制。 第三節(jié) 公共組織的過(guò)程和行為 一 組織權(quán)力極其運(yùn)作 在公共組織中權(quán)力的運(yùn)用是組織過(guò)程的核心。 二 組織沖突與協(xié)調(diào) 組織沖突 當(dāng)一個(gè)組織認(rèn)為其他組織的行為對(duì)自己構(gòu)成了阻礙時(shí)，組織沖突便產(chǎn)生了。 二 環(huán)境的基本構(gòu)成因素 政治環(huán)境 政治環(huán)境直接對(duì)公共組織產(chǎn)生了影響，對(duì)公共組織行為加以規(guī)范和引導(dǎo)。 三 公共組織的變革于發(fā)展 公共組織是一個(gè)不斷與其環(huán)境發(fā)生作用的開(kāi)發(fā)系統(tǒng) 公共組織生命周期 （ 1）產(chǎn)生（創(chuàng)業(yè)）階段 （ 2）集體化階段 （ 3）規(guī)范化階段 （ 4）精細(xì)階段 組織變革過(guò)程 組織變革過(guò)程不是一個(gè)自發(fā)適應(yīng)的過(guò)程，而是一有組織、有計(jì)劃的過(guò)程 組織變革的過(guò)程主要包括以下環(huán)節(jié) （ 1）對(duì)危機(jī)的感知 （ 2）變革方向的確定 （ 3）變革方案的實(shí)施 （ 4）監(jiān)督調(diào)節(jié) 組織變革趨勢(shì) （ 1）著眼于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代組織特征及內(nèi)部個(gè)體作用的變化 （ 2）著眼于組織結(jié)構(gòu)的變化 （ 3）著眼于組織功能的變化
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