工業(yè)用地產權能否分割轉讓-預覽頁
【正文】 分割。在中國經濟逐步下行的大環(huán)境下，歷來對“工業(yè)地產”分割轉讓管控嚴格城市紛紛在近年放松對“工業(yè)地產”轉讓的要求，不是偶然現(xiàn)象，而是經濟趨勢使然。建議允許工業(yè)用地廠房可分割轉讓。對于調研小組的建議，陳寶存表示，首先，這將有利于降低改造成本，促進合作開發(fā)，因為一家企業(yè)自行改造一棟樓成本過高，若是能夠尋找合作伙伴共同更新改造，利用效率會大大提高；其次，這也符合家族式企業(yè)升級轉型的需要，有不少工業(yè)用地是一個家庭的幾個兄弟合伙買下的，不可分割的規(guī)定限制了他們各自的發(fā)展；此外，產權可分割符合新興業(yè)態(tài)的空間需求，土地再開發(fā)與產業(yè)轉型升級存在緊密關聯(lián)，而產業(yè)轉型升級常常伴隨著新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，這些業(yè)態(tài)有不少介于傳統(tǒng)工業(yè)制造和商業(yè)之間，需要更加靈活的產業(yè)空間。在實際工作中，工業(yè)標準廠房用地也是通過分割轉讓來實現(xiàn)資產和資源的重新配置。其次，分割轉讓改變了原土地用途。由于該宗地是按工業(yè)用地進行規(guī)劃的，分割轉讓后，各功能區(qū)因分割而失去聯(lián)系，勢必造成土地資源利用的浪費。雖然現(xiàn)在工業(yè)用地也實現(xiàn)招掛拍，但其競爭程度遠不如經營性用地，另外工業(yè)用地還享有優(yōu)惠政策，取得成本也比較低。以上內容屬我雙方自愿，如出現(xiàn)一切問題由我雙方負責。”2009年8月10發(fā)布的《國土資源部、監(jiān)察部關于進一步落實工業(yè)用地出讓制度的通知》第二條指出，各地要規(guī)范執(zhí)行《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（國土資源部令第39號）和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》（國土資發(fā)〔2006〕114號），嚴格落實工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度。擬安置的工業(yè)項目用地應符合土地利用總體規(guī)劃布局和城市規(guī)劃功能分區(qū)要求，盡可能在確定的工業(yè)集中區(qū)安排工業(yè)用
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