【正文】 　　(二)我國社會政策的開展有下面的根本：　　(1)進一步重視社會政策：通過制定和施行社會政策去解決民生問題調(diào)節(jié)社會矛盾加強長性社會建立?！　∩鐣咧黧w的類型　　(1)直接主體：　　立法：指各級及其常委會主要任務是立法。有一是對社會政策的制定施加影響?！　?2)多元性：直接和間接主體不是一元的制定過程發(fā)揮不同作用?！　?3)政策的評估者：自我評價和發(fā)出自己的聲音。主體在政策過程中扮演的五種角色要分辨清楚主體的不同環(huán)節(jié)中的詳細角色)　　二、社會政策的對象　　社會政策對象的定義：社會政策的目的所指施行受眾和承受者。統(tǒng)一政策得到的實惠也因人而異。　　(3)信息的提供者：對社會政策的體驗和評價?！　≌{(diào)動方式　　(1)人力的調(diào)動：組建隊伍包括專門人員和志愿者。尤其是的四種財力資源調(diào)動方式更值得考生認真掌握?！　?3)確定效勞：對象可以享受多少?！　?2)設計方案(起草)：方案包括：根本內(nèi)容、規(guī)模程度、受益對象、資源調(diào)動方式、運行機制、組織方式和詳細施行方案應深化調(diào)查廣泛聽取?！　?2)政策資源：政策程度與經(jīng)濟程度相適應?！　?7)執(zhí)政理念：共產(chǎn)的 “立為公執(zhí)政為民〞?！　?3)是溝通主體與對象的橋梁。　　(4)組織準備：建立組織機構(gòu)、裝備施行人員、制定規(guī)章制度、合理利用人財物。做好監(jiān)控不偏目的全面落實?！　∪?、社會政策的評估　　意義　　(1)發(fā)現(xiàn)問題：把握運行情況發(fā)現(xiàn)問題解決問題?！　?2)施行過程：施行的7 個(宣傳分解資源準備組織準備先行試點全面推進協(xié)調(diào)與監(jiān)控)一般過程是否得力　　(3)施行效果：是否獲得了預效果：去的的階段性成果的數(shù)量、質(zhì)量和價值社會政策成果的、經(jīng)濟和社會意義以及社會政策施行過程所獲得的社會效益和社會政策運行的效率等?！　?4)收效：是否實現(xiàn)了預目的?！　?2)定量研究：通常所說的統(tǒng)計描繪和分析通過問卷調(diào)查來搜集資料?！　?5)制度分析：通過將各種可能的影響因素進展分類深化研究其不同作用和呈現(xiàn)的不同效果?！　?2)促進政策不斷完善：通過調(diào)整是政策更趨完善防止各種重大的損失?！　?3)社會方面的原因：社會公眾(政策對象、利益和普通民眾)對社會政策所持的態(tài)度?！　?3)終止：完成、無法到達預效果、負面影響太大三種情況才會被終止?！　∈┬姓摺　∩鐣叩耐菩胸撚兄苯拥呢熑蔚惨揽可鐣F體進展推行社會政策在轉(zhuǎn)化為社會效勞的后必須把社會效勞傳遞給政策對象這時社工通過效勞社會對象便成了社會政策的施行者?！　〗ㄑ垣I策(倡導者)　　典型示范通過做而建言獻策那么通過說參加各種主辦的座談會聽證會等。上世紀 80 年代英國社區(qū)照顧形式中的照顧理和個案理形式屬于直接效勞?！　∫?guī)定：公民在年老、疾病和喪失勞動才能的情況下有從社會獲取物質(zhì)幫助的權(quán)利?！　?3)在職和下崗人員領取工資、生活費和退休金后家庭人均收入仍低于最低生活保障的。　　機構(gòu)：實行地方負責制。鼓勵社會組織和個人捐贈資助全部納入當?shù)氐捅ＹY金?！　∪?、城低保待遇的申請、審批和發(fā)放程序　　申請：戶主　　街道、鎮(zhèn)(初審)　　級(復審)?！　∫雅鷾实囊詰魹橛枰怨肌！　?二)處分：　　審批人員就是地審批申請不得挪用低保款物。主要因為病殘、體弱、喪失勞動力和生存條件惡劣造成常年生活困難?！　《⑥r(nóng)村低保金的申請、審批和發(fā)放程序　　申請：戶主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民提出申請?！　∞r(nóng)村低保的主部門和辦事機構(gòu)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民及受委托的村民會詳細農(nóng)村低保金的申請受理和審查并提出審批級門負責最終的審批?！　∽。焊揪幼l件的住房。　　制定：由級制定也可由設區(qū)的或人民制定報級備案。　　農(nóng)村集體經(jīng)營收入給予適當補助。鼓勵社會組織和個人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提出捐助和效勞?！　徟洪T20日內(nèi)審批不通過書面說明?！　」B(yǎng)機構(gòu)可以進展農(nóng)副業(yè)消費要給予支持?！　∝斦ＷC監(jiān)視資金到位。第四節(jié)　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助法規(guī)與政策(?農(nóng)村醫(yī)療救助??城醫(yī)療救助?)　　一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的對象　　城醫(yī)療救助對象　　(1)城居民最低生活保障對象中未參加城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療的人員?！　?2)地方規(guī)定的其他貧困農(nóng)民?！　《?、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的形式　　※(一)城醫(yī)療救助的形式(重點)　　在扣除醫(yī)保支付、報銷和社會幫困后個人負擔超過一定金額的醫(yī)療費用給予一定比例或數(shù)量的補助?！　?二)農(nóng)村醫(yī)療救助的形式　　形式：　　(1)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇的經(jīng)合作醫(yī)療補助后個人負擔醫(yī)療費用過高、影響家庭根本生活的再給予適當?shù)尼t(yī)療救助　　(2)未開展新合醫(yī)的：個人負擔醫(yī)療費用難以承當、影響家庭根本生活的給予適當醫(yī)療救助。住院主要解決個人負擔的醫(yī)療費用。提交材料填寫申請表。戶主向村委會提出申請。批準或給書面不行?！　ι形撮_展即時結(jié)算的門要及時受理?！　〕恰叭裏o〞未成年人?！　ο淼捅５暮娃r(nóng)村特困戶未成年人在義務教育階段根本實現(xiàn)“兩免一補〞(免雜費、書本費補助寄宿生活費)高中教育階段提供必要的學習和生活補助。　　級復核、審批?！　≈鞑块T：各級建立(住房保障)部門　　保障方式：　　(1)貨幣補貼：發(fā)放住房補貼由對象自行承租住房?！　?3)困難家庭的人口數(shù)量和構(gòu)造以戶為?！　《?、廉租房資金保障和房源　　(一)資金來源：　　年度財政?！　∑渌鐣栀浐突I集的資金。　　騰退的公有住房。　　建立主部門應當自收到申請材料之日起15日內(nèi)提出審核　　門應當自收到申請材料之日起15日內(nèi)提出審核　　限為15日審核不符合規(guī)定條件的需書面申請人告知理由?！　?5)將承租廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的　　(6)連續(xù)6個月以上未在房內(nèi)居住的　　(7)無正當理由累計6個月以上未交房租的?！　?3)懇求發(fā)放撫恤救濟金的?！　⌒淌罗q護(因經(jīng)濟困難)　　(1)犯罪嫌疑人：第一次訊問后或者采取強迫措施之日起?！　?2)被告人是殘疾人或未成年人?！　?2)懇求給予社保待遇、低保待遇或懇求發(fā)給撫恤金救濟金的向被懇求人或所在地法援機構(gòu)申請。　　(6)屬于刑事辯護的向?qū)彴傅娜嗣袼诘胤ㄔ畽C構(gòu)申請申請24 小時內(nèi)由看守所轉(zhuǎn)交。書面形式或口頭書面記錄?！　》ㄔ畽C構(gòu)指派律師或本機構(gòu)工作人員法援機構(gòu)在開庭3日前將承辦回復給。受援人委托別人或要求終止的?！　o親友投靠。　　(二)形式與機構(gòu)　　主要形式為救助站救助?！　　?三)內(nèi)容(重點)　　提供符合食品衛(wèi)生要求的食物。　　對沒有交通費的提供坐車憑證?！　〗K止救助情形：一般不超過十天已施行救助或救助滿受助人員應該分開。災害損失情況?！　?二)上報需救助情況(各級門要及時填報?自然災害情況統(tǒng)計表?逐級匯總上報)　　級：1月10日前和10月10日前并上報地級　　地級：5個工作日內(nèi)匯總并上報級　　級：5個工作日內(nèi)匯總分別于1月20日(春荒)和10月20日(冬)前上報　?。?個工作日內(nèi)匯總　　(三)核查、評估分析調(diào)查摸底情況并制定救助方案　　級：制定救助方案每年10月15日(冬)前和1月15日(春荒)前報地級備案　　地級：核查會同各部門會商評估制定救助方案連同核查會商評估于10月20日(冬)和1月20日(春荒)前報級備案　　級：核查會同各部門會商評估制定救助方案連同核查會商評估于10月25日(冬)和1月25日(春荒)前報級備案　?。汉瞬闀鞑块T會商評估制定救助方案連同核查會商評估于11月5日(冬)和2月5日(春荒)前報部指導審批　　(四)申請、和撥付救災資金　　申請：　　地級門可向上級或上級門申請補助資金級門可向申請補助資金。　　(五)救助工作的組織施行　　級或鄉(xiāng)級：　　(1)根據(jù)下?lián)艿馁Y金情況在 15　日內(nèi)對自己的救助方案進展修改確定實際的對象和款物。　　(2)以為匯總資金分配情況。抽樣調(diào)查救助對象接收媒體監(jiān)視。轉(zhuǎn)移?！　?2)地級門：　　啟動預案。救災應急資金的使用與5日內(nèi)到10日內(nèi)分配情況。申請救災應急資金。調(diào)撥救災物資?！　〉丶夐T：催促預案施行措施落實催促款物5日內(nèi)下到達并。　　級：接報7日內(nèi)進展抽查——匯總統(tǒng)計表——上報并重建資金。協(xié)調(diào)出臺優(yōu)惠政策。搜集重建情況上報。搜集重建情況上報。　　(2)確定重建對象：　　重點對象：全倒戶特困戶、五保戶和優(yōu)撫對象　　確定原那么是：申請、評議、公布、審批　　方式為：分散建房和集中建房后者需到地備案　　(3)規(guī)劃選址：　　規(guī)劃原那么：分散為主集中必須先規(guī)后建并設永久性統(tǒng)一標識　　(4)制定恢復重建補助：　　實行評議張榜要重點突出不得平均化。督導重建。重建進度驗收評估情況上報。評估重建效果。監(jiān)視重建方案執(zhí)行。落實重建方案。協(xié)調(diào)檢查驗收?！　∫?、老年人合法權(quán)益的主要內(nèi)容：老有所養(yǎng)、醫(yī)、學、為、樂。在城由給予救濟在農(nóng)村進展五保供養(yǎng)。　　(3)文化教育權(quán)(老有所學和老有所樂兩個目的)　　繼續(xù)受教育的權(quán)利?！　《⒈Ｕ侠夏耆撕戏?quán)益的　　一般(宏觀)　　(1)加強法制建立依法維護老年人的合法權(quán)益。　　(2)保護：權(quán)益受到損害時有權(quán)向人民起訴。　　婦從事其他文化活動與子平等。　　財產(chǎn)權(quán)　　合法擁有夫妻共有財產(chǎn)?！　∪松頇?quán)　　人身權(quán)、生命安康權(quán)、肖像權(quán)、聲譽權(quán)、人格尊嚴　　婚姻家庭權(quán)　　婚姻自主權(quán)：結(jié)離婚?！　《?、保障婦合法權(quán)益的　　行政保護　　對于有關(guān)婦權(quán)益損害的申訴不得拖延、不予查處?！　∩龑W留學的必須平等?！　∈鼙Ｗo權(quán)　　缺乏自我保護和鑒別才能家庭社區(qū)組織和整個社會要特別保護。制止虐待、溺嬰、殘害不得歧視性未成年人和殘疾的未成年人　　(2)關(guān)愛引導：以安康的思想品行教育未成年人預防制止不利身心安康活動?！　W校保護　　施行素質(zhì)教育　　關(guān)愛與尊重：耐心教育不得歧視和違規(guī)開除、不得體罰侮辱?！　√峁┴S富安康文化?！　∈┬刑厥鈩诒！！　〖訌娦l(wèi)生保健和疾病預防?！　”Ｗo　　及時審理損害案件?！　“讣膶徖硪线m身心開展。(從輕處分、與成年人分別關(guān)押、間義務教育、刑滿后復學就業(yè)不得歧視)三、未成年人不良行為和犯罪的預防和矯治　　預防未成年人犯罪的教育　　(1)內(nèi)容：　　加強理想愛國集體和教育。　　學校教育理。對違背治安理行為的不滿 14 予以訓誡。不得歧視他們　　對未成年人重新犯罪的預防　　未成年人犯罪案件不得公開審理和報道?！　∷?、孤兒和漂泊未成年人的保護和安置　　孤兒監(jiān)護人的責任　　依法履行監(jiān)護責任不履行或者損害的要承當法律責任或撤銷監(jiān)護人資格?！　∑次闯赡耆税仓??！　￠_展符合康復要求的科學技術(shù)鼓勵自主創(chuàng)新加強康復新技術(shù)研究、開發(fā)和應用。　　教育機構(gòu)建立：級以上合理設置殘疾人教育機構(gòu)?！　熧Y培養(yǎng)：培訓特殊教育師資。組織開展文化藝術(shù)活動?！　Φ捅羧匀焕щy的要保證其根本生活。　　環(huán)境友好權(quán)(每年5月第三個星日為全國助殘日)　　享受無障礙設施的權(quán)利是殘疾人走向社會的前提條件　　無障礙設施的建立和改造　　信息交流無障礙　　效勞無障礙　　參與無障礙　　二、保障殘疾人合法權(quán)益的　　加強立法進一步完善殘疾人法律法規(guī)體系。第五章　我國婚姻家庭法規(guī)與政策　　第一節(jié)　婚姻家庭關(guān)系法規(guī)與政策　　一、結(jié)婚的條件和程序　　※(一)本質(zhì)要件　　必備條件　　雙方完全自愿　　必須到達法定年齡：2220。堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹】　　患有一定疾病的人　　(二)程序(形式要件)　　登記：戶籍所在地級門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民　　登記程序：申請審查：符合條件的當場登記發(fā)證不符合的說明理由?！　∽∷鶛?quán)：皆可成為對方的家庭成員?！　』ハ嗬^承遺產(chǎn)的權(quán)利：　　包括親生關(guān)系、養(yǎng)關(guān)系和后繼關(guān)系?！　∪?、離婚的條件和程序　　(一)登記離婚　　條件：雙方自愿?！　?二)訴訟離婚　　※法定理由：感情破裂。博吸惡習并不改正?！　》皆谝韵虑闆r下不得離婚：懷間?！　　蚱挢敭a(chǎn)：(注意共同財產(chǎn)、個人財產(chǎn)認定注意約定財產(chǎn)制中家庭債務歸還、家務勞動補償問題)　　財產(chǎn)分割。較多義務的一方可以申請補償　　經(jīng)濟幫助。施行家庭、虐待或遺棄家庭成員的無錯過的一方可以要求賠償?！　狃B(yǎng)費的負擔：另一方支付撫養(yǎng)費多少雙方協(xié)議協(xié)議不成判決并可根據(jù)實際情況變更。查明分清是非不違背法律法規(guī)不得損害、社會共同和別人合法權(quán)益　　制止：對正在施行的家庭予以強迫終止第二節(jié)　收養(yǎng)關(guān)系的法規(guī)與政策　　收養(yǎng)是指公民按照法律規(guī)定的條件和程序領養(yǎng)別人子為自己的子從而使本來沒有父母子關(guān)系的當事人之間產(chǎn)生法律擬制的父母子關(guān)系的民事法律行為?！　∩改赣刑厥饫щy而無力撫養(yǎng)?！　〔坏米鳛樗宛B(yǎng)人的情形：　　未成年人的父母不具備完全民事行為才能的沒有嚴重危害可能的?！　∮袚狃B(yǎng)教育才能。夫妻必須共同收養(yǎng)。是否收養(yǎng)協(xié)議和取決于當事人意愿。滿10周歲的應當征得養(yǎng)子同意。　　養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子關(guān)系惡化無法共同生活不能達成協(xié)議可訴訟解除?！　〕赡牮B(yǎng)子對無勞動才能又缺乏生活來源的養(yǎng)父母給付生活費?！　?3)父母：生養(yǎng)繼父母?！　　^承順序　　先由第一順序繼承只有第一順序繼承人放棄才輪到第二順序繼承人繼承?！　?2)特殊情況不均等分配?！　?3)繼承人協(xié)商統(tǒng)一的不均等分配?！　?3)規(guī)定遺囑繼承人和受贈人的附加義務?！　?5)指定遺囑執(zhí)行人。兩個以上見證人并簽名　　(4)錄音遺囑?！　?2)自愿的意思。(整體無效)　　(3)偽造的遺囑。(部分無效)三、遺贈和遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的規(guī)定　　遺贈：公民以遺囑的方式將其擁有的個人財產(chǎn)贈與、集體或法定繼承人以外的公民　　生效條件：　　(1)遺囑人有遺