【正文】 對國家來講是私人的事情，但對工人階級政黨來說就不是私事的原則。 中國共產黨關于宗教問題的基本觀點和基本政策（1）宗教有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程，在社會主義社會將長期存在，不能用行政力量去消滅宗教，也不能用行政力量去發(fā)展宗教。(4)國家依法對宗教事務進行管理，保護正常的宗教活動和宗教界的合法權益，制止和打擊利用宗教進行的違法犯罪活動。(8)愛國宗教界人士是團結信教群眾、維護社會穩(wěn)定的重要力量。(10)所有宗教團體和宗教界人士都必須維護法律尊嚴，維護人民利益，維護民族團結，維護祖國統(tǒng)一。1999年，江澤民同志在黨中央、國務院召開的中央民族工作會議暨第三次全國民族團結進步表彰大會上的講話中，再次強調了“三句話”：“要全面正確貫徹黨的宗教信仰自由政策，加強對宗教工作的領導和依法對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應，以利于宗教工作為民族團結、社會穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設服務。這“四句話”：即“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅持獨立自主自辦的原則。依據(jù)我國憲法，信教的公民與不信教的公民享有同等的權利和義務，任何國家機關、社會團體和個人不得限制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。另一方面要求堅持權利和義務的統(tǒng)一。公民在行使宗教信仰自由權利的同時，有遵守憲法和法律的義務。按照這一原則，任何人都不得利用宗教干預國家的行政、不得干預司法、學校教育和社會公共教育；不得干預婚姻、計劃生育等等。國家保護宗教團體的合法權益，保護宗教教職人員履行正常教務的權利。 (6)無神論與有神論之間相互尊重。獨立自主自辦的方針并不排斥在互相尊重、平等友好的基礎上與世界各國宗教組織或宗教人士進行交往。 依法管理宗教事務，是指政府根據(jù)憲法和有關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，對宗教方面涉及國家利益、社會公共利益的關系和行為，以及社會公共活動涉及宗教界權益的關系和行為的行政管理。2001年全國宗教工作會議，按照實行依法治國方略的要求，根據(jù)我國宗教工作面臨的形勢和依法管理宗教事務實踐的經驗總結，對依法管理宗教事務的內涵作了全面和深刻的闡述。 依法管理宗教事務，必須依據(jù)憲法和有關法律、法規(guī)及規(guī)范性政策文件進行。任何干涉或侵犯正當?shù)淖诮绦叛?、正常的宗教活動和宗教界的合法權益，都是法律、法?guī)和政策所不允許的。就宗教團體而言，也不能超越國家法律法規(guī)，違反現(xiàn)行政策規(guī)定。隨后又在黨中央指導班禪轉世工作中，明確提出：“在我國國家，任何人、任何團體，包括任何，都應當維護法律尊嚴，維護人民利益，維護民族團結，維護國家統(tǒng)一。但實踐證明，鮮明地高舉“四個維護”的旗幟，就比較容易教育和爭取大多數(shù)群眾，孤立和打擊少數(shù)壞人；比較容易把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。實踐證明，只有在政治上真誠團結合作，才能真正做到在信仰上互相尊重；而只有在信仰上互相尊重，才能有效鞏固和加強政治上的團結合作。 積極引導宗教與社會主義社會相適應新中國成立以后，我們黨在探索社會主義道路的過程中，也對宗教與社會主義社會的關系在理論上和實踐上進行了有益的探索，雖然經歷了曲折的過程，但最終得出了積極引導宗教與社會主義社會相適應的科學論斷，這既是重大的理論創(chuàng)新，也是卓有成效的實踐創(chuàng)舉。這既是社會主義社會對我國宗教的客觀要求，也是我國各宗教自身存在的客觀要求。 “相適應”本質上是解決社會主義時期的宗教問題，也是中國共產黨對宗教問題認識上的深化和理論發(fā)展。宗教界的愛國人士和廣大信教群眾擁護黨的領導，擁護社會主義制度，成為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。這種適應，并不要求宗教信徒放棄有神論的思想和宗教信仰，而是要求他們在政治上熱愛祖國，擁護社會主義制度，擁護共產黨的領導；同時，改革不適應社會主義的宗教制度和宗教教條，利用宗教教義、宗教教規(guī)和教道德中的基本積極因素為社會主義服務。“兩個基礎”，即我國社會主義制度的建立，建設有中國特色社會主義，符合包括信教群眾在內的廣大人民群眾的根本利益，這是我們做好宗教工作的政基礎：我國各宗教通過自身的改革和進步，也為社會主義社會發(fā)揮其積極因素打下了一定的基礎。 加強愛國宗教教職人員的培養(yǎng)在我國現(xiàn)有各宗教團體和重要宗教場所的負責人，大多是年事已高的宗教界人士，他們長期以來與黨和政府合作共事，在處理宗教方面出現(xiàn)的矛盾和糾紛中發(fā)揮了積極作用，在信教群眾中享有很高的威望。使他們了解國家有關宗教的法律法規(guī)、有關宗教問題的基本觀點和基本政策，認清國際國內形勢，提高認識，開闊思路。 培養(yǎng)愛國宗教教職人員，一個主要的途徑是辦好現(xiàn)有的各級各類宗教院校。政治上關心他們，加強遵紀守法和愛國主義教育，繼承我國宗教優(yōu)良傳統(tǒng)。宗教團體是黨和政府聯(lián)系、團結、教育宗教界人士和信教群眾的橋梁。在思想建設方面，要結合各宗教的特點，加強對教職人員和信教群眾的愛國主義、社會主義教育，獨立自主自辦原則的教育和政策、法制教育。在制度建設方面，建立健全各項規(guī)章制度，搞好自我管理。堅持獨立自主自辦原則，既是基于我國曾經長期遭受帝國主義侵略和掠奪、有的宗教被帝國主義控制和利用的歷史事實，也是基于境外勢力不斷進行宗教滲透、試圖重新控制我國宗教的現(xiàn)實狀況。新中國建立后，基督教、天主教開展了三自革新和反帝愛國運動，徹底擺脫了帝國主義勢力的控制，實現(xiàn)了獨立自主自辦教會。堅持獨立自主自辦的原則，是指我國宗教團體和宗教事務不受外國勢力支配。《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一百四十八條規(guī)定：香港特別行政區(qū)的教育、科學、技術、文化、藝術、體育、專業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞工、社會福利、社會工作等方面的民間團體和宗教組織同內地相應團體和組織的關系，應以互不隸屬、互不干涉和互相尊重的原則為基礎。1994年1月31日，國務院總理李鵬簽署了國務院第144號令，即《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規(guī)定》。外國人可以邀請中國宗教教職人員為其舉行洗禮、婚禮、葬禮和道場法會等宗教儀式。具體有以下幾個方面：中國政府支持和保護宗教方面的國際友好往來和學術交流活動。任何外國宗教組織和國際宗教組織及其駐華機構和個人不得擅自在華招收留學生：外國人應邀可在中國宗教院校留學或講學。因此，任何外國人不得干預中國的宗教事務，不得攜帶超出合理自用的宗教印刷品和宗教音像制品入境，不得在中國成立宗教組織、設立宗教辦事機構和宗教活動場所、開辦宗教院校，不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員和進行其他傳教活動。 由于信息技術和互聯(lián)網的迅猛發(fā)展，信息的傳播更為快捷，直接影響到人們的思想和信仰領域。這兩種情況有時也相互交叉。1991年江澤民同志在會見我國各宗教團體主要負責人時指出：“國內外敵對勢力一直把利用宗教進行政治滲透作為他們對我國推行和平演變戰(zhàn)略的一個重要手段。有關部門要各司其職，加強協(xié)作配合，建立有效的工作機制。160