【正文】 設(shè)，充分發(fā)揮社會、輿論、群眾的監(jiān)督作用。其次，建立農(nóng)村最低生活保障制度，是貫徹“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會的重要舉措，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距是一個有力地推動，也是對人的基本生存、生活權(quán)利的尊重。第三篇：農(nóng)村最低生活保障制度農(nóng)村最低生活保障制度目錄 農(nóng)村最低生活保障標準和對象范圍農(nóng)村最低生活保障管理農(nóng)村最低生活保障制度指由地方政府為家庭人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实霓r(nóng)村貧困群眾，按最低生活保障標準，提供維持其基本生活的物質(zhì)幫助。農(nóng)村最低生活保障對象是家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实霓r(nóng)村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。中國的最低生活保障制度，不僅在中國社會救助體系中占據(jù)著最重要的地位，而且隨著向農(nóng)村地區(qū)的擴展，亦成為中國整個社會保障體系中的重要組成項目，是中國特色社會保障制度中的主體項目之一。解決這些特困農(nóng)民的溫飽問題，保障他們基本生活，事關(guān)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)村低保的全面實施，為農(nóng)村社會保障體系建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，在探索建立農(nóng)村醫(yī)療救助、教育救助、司法救助等制度時，都與農(nóng)村低保制度緊密掛鉤，以低保對象為重點，從而確保了救助對象的準確性。多年來，黨和政府在消除貧困方面做了許多努力，但脫貧致富仍然是新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的艱巨任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是“統(tǒng)籌兼顧”，而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是統(tǒng)籌兼顧尤其重要的方面。據(jù)有關(guān)資料顯示，到目前我國城鄉(xiāng)人均收入差距仍然呈擴大趨勢。另一方面資金籌集應(yīng)該多渠道，大力鼓勵社會捐助，借助社會力量，通過福利彩票等靈活多樣的方式，多渠道、多途徑籌集資金。確定最低生活保障標準，既要保證保障對象的最低生活需要，又要克服完全依靠低保的等靠思想；既要考慮地區(qū)間標準大體 一致，又要考慮地區(qū)間的發(fā)展水平差異性。最后，影響農(nóng)村低保標準的因素是不斷變化的，保障線標準應(yīng)隨著這些因素的變化而根據(jù)實際情況進行調(diào)整。要加強農(nóng)村低保對象的動態(tài)管理，定期進行審核，對符合條件的要按照規(guī)定的程序及時納入保障范圍；對不符合條件的要及時取消其農(nóng)村低保待遇。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我國的農(nóng)村最低生活保障工作已取得了一定成果，但其畢竟是擺在我們面前的新課題，無論在制度建設(shè)還是在實踐環(huán)節(jié)都還存在諸多問題，亟待解決。農(nóng)村地區(qū)推廣低保制度，體現(xiàn)了政府在積極承擔更多的公共職能，但相應(yīng)資源需求的擴張與地方財政困境之間也呈現(xiàn)出尖銳的矛盾，農(nóng)村低保任重而道遠。為了深入了解農(nóng)村最低生活保障制度建立的最新情況，關(guān)注改革與發(fā)展過程中農(nóng)村社會保障制度的建立及農(nóng)村居民的生活狀況，提高理論聯(lián)系實際的能力，今年寒假回家對自己家鄉(xiāng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（資陽市伍隍鎮(zhèn)）進行了訪問調(diào)查，并通過總結(jié)并結(jié)合自身的感想寫成了這份報告總結(jié)。調(diào)查對象：村干部——劉國亮，以及低保戶——張瑞芳。將調(diào)查問卷結(jié)果進行整理，并結(jié)合自身對調(diào)查對象的訪問記錄和查詢的相關(guān)資料與信息，深入思考農(nóng)村最低保障制度的意義及存在的問題，并結(jié)合自己所掌握的鄧小平理論及“三個代表”知識，進行總結(jié)、分析與思考。98年伍隍鎮(zhèn)被列為市重點建設(shè)的小城鎮(zhèn)，現(xiàn)已初具規(guī)模。持有本縣行政區(qū)域內(nèi)常住農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民，凡共同生活的家庭成員月人均收入低于我縣農(nóng)村最低生活保障標準的，均可以申請享受農(nóng)村最低生活保障。（七）符合五保條件的農(nóng)村居民，納入農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍，不得重復(fù)救助。對享受最低生活保障待遇人員中的80歲以上老年人、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加200元的救助金額。企業(yè)改制及水庫搬遷等催生了一批低保戶，為了維護社會穩(wěn)定，對于這部分人，在確定其是否納入低保時，政策有所放寬，造成了不一定是絕對貧困線下的人享受了低保。（二）農(nóng)村方面村干部劉國亮介紹，伍隍鎮(zhèn)有個別村子的部分居民生活還相當貧困，在正常勞動力家庭、在正常的年份所獲收入都只能勉強維持基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活的需要，如果遇到自然災(zāi)害、家中有人生病、有孩子上學(xué)，那就會捉襟見肘，入不敷出；如果是五保戶、殘疾人家庭，則常年生活得不到有效保證。主觀層面上，部分基層政府部門對農(nóng)村低保工作的重要性認識不足，造成資金的擠占挪用。對特困群眾則依據(jù)困難情況，由財政撥付專項資金，給予適當?shù)亩ㄏ蜓a助，幫助他們渡過難關(guān)，確保他們的基本生產(chǎn)、生活。了解到農(nóng)村最低生活保障制度在我們家鄉(xiāng)得到了基本上的實行。毋庸質(zhì)疑，農(nóng)村低保制度作為政府對家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实霓r(nóng)村困難居民給予救助的新型社會救助制度，是解決農(nóng)村特殊困難群眾基本生活問題的長效機制，是健全完善社會救助體系的重要基礎(chǔ)保障制度，是深入貫徹落實毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，高度重視解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的具體體現(xiàn)，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定以及全面推進小康社會建設(shè)都具有重要意義。由于評定原則的嚴格制定，一方面很好地確保家庭很困難的群眾得到應(yīng)有的幫助，另一方面也使得一些家庭一般困難，但是突然遇到意想不到災(zāi)禍而生活很難繼續(xù)的群眾被其拒之門外。身處困難境地的群眾應(yīng)該人窮志不窮，更積極地學(xué)習(xí)知識與技術(shù)，早日擺脫貧困的命運。因此，希望人人都能獻出一點點愛，溫暖困難群眾