【正文】 性與依據(jù) 意義與必要性 意義 為推進 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障獼猴桃食品安全 創(chuàng)建新模式 。創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實行產(chǎn)學研結(jié)合，提升和強化農(nóng)業(yè)示范區(qū)引進、集成、運用、示范推廣新品種、新技術(shù)和新裝備的功能，建設(shè)一批先進 實 用農(nóng)業(yè)科技成果的密集應用區(qū)和輻射源，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和組織管理創(chuàng)新，大幅度提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。 為探索建立新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，促進農(nóng)戶與市場的有效對接搭建新平臺。同時，也為城市居民提供休閑、科普教育基地和農(nóng)業(yè)文明傳承載體，在全社會形成熱愛農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)業(yè)的良好氛圍。 示范區(qū)行政服務模式是帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政府依法服務的先進性的示范，是引導周邊政府行政職能轉(zhuǎn)變的試金石。 四季 分明，冷暖 、 干濕明顯，冬春寒冷，干燥少雨，夏秋炎熱，降雨集中。 水文條件 ： 眉縣屬于黃河流域渭河水系，全縣有大小河流 19條 。全縣水資源 豐富， 富余量為 2486 萬 m3，其中，地下水富余量為 2020萬 m3。 境內(nèi)的石頭河水庫是西[眉縣青化獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃 ] 10 安、 咸陽、楊凌等城市 供水工程 的水源地。示范園區(qū) 境內(nèi)有機井 154眼， 抽水站 10座，渠道 15820米，灌溉暗管 61100米，排洪區(qū) 22150 米。 植被狀況 ： 自然植被主要分布在淺山區(qū)，以人工村地和次生村地為主，種樹有刺槐，落葉松及雜生叢棘等，部分荒坡地有蘋果，板粟、柿子、核桃等干雜果樹種。 項目區(qū) 的 區(qū)位 條件 獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)設(shè)立于眉縣 青化鄉(xiāng) ， 她 位于西安與寶雞市交界 處，是眉縣的東大門，地理位置南依秦嶺北麓，北臨渭水之濱，[眉縣青化獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃 ] 11 東與周至縣毗鄰，西 邊 與橫渠鎮(zhèn)接壤，離楊凌農(nóng)科城 20公里，距縣城23公里，境內(nèi) 310國道于北橫亙東西，關(guān)中旅游環(huán)線環(huán)繞秦嶺北麓；金河路連接 310 國道與關(guān)中旅游環(huán)線，東邊青馬路連接 310 國道與現(xiàn)代牧業(yè)運輸專線，直達寶雞現(xiàn)代牧業(yè)有限公司的 2 萬頭奶牛養(yǎng)殖場；青果路連接 310 國道直通 西北農(nóng)林科技大學獼猴桃試驗站（ 果樹研究所 ） ；全鄉(xiāng)轄區(qū)有 12個行政村， 74 個村民小組； 4540戶，總?cè)丝?18552人，幅員面積 ；耕地面積 ；人均耕地 ；主產(chǎn)小麥、玉米、辣椒、獼猴桃、蘋果等。39′— 108176。 隸屬陜西省寶雞市，位于關(guān)中平原西部，地處秦嶺主峰太白山下，行政區(qū)域橫跨渭河兩岸，地形地貌由南而北依次為山區(qū)、淺山丘陵區(qū)、黃土臺塬區(qū)、渭北平原區(qū)，西距寶雞市 65公里，東距省會西安市 120公里，東與周至縣接壤，南和太白縣毗鄰，西連岐山縣，北 接 扶風縣，縣境東西寬 公里 ，南北長 公里。 她 位于黃河支流渭河之濱，泥浴河流域，是國家發(fā)改委規(guī)劃的黃河綜合治理工程的規(guī)劃范圍，地理地貌為南高北低，[眉縣青化獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃 ] 12 典型的黃土高原臺塬地貌，北邊渭河邊海拔 439m， 南邊秦嶺北麓海拔800m；石頭河灌區(qū)面積為 ；機井 154眼；深機井 56 眼，灌溉面積 萬畝，植被覆蓋率 56%；農(nóng)田林網(wǎng)覆蓋率 93%。 太白山，夏商時稱敦物山，西漢時稱太乙山，后稱太白山，主峰海拔 3767米 ，孤峰獨立，勢如天柱，六月積雪，別有情趣，為陜西“關(guān)中八景”之一。就是唐代大詩人李白對太白山景色的生動描繪。公元 794年，秦莊公在此筑邑，因地形似眉而取名“眉邑”。率軍征戰(zhàn)出奇無窮，為秦統(tǒng)一六國立下赫赫戰(zhàn)功。張載的學說對后世人近千年來的思想發(fā)生著深刻的影響，至今在國際亞裔文化中備受尊崇。王寧賢、王拉乾、王明鎖、王勤寧、張勤輝五位農(nóng)民因發(fā)現(xiàn)保護 27 件西 周國寶重器有功而與巴金、王蒙、張藝謀等 10人（群）被評為 2020年度全國杰出文化人物。 獼猴桃總產(chǎn)量15317 噸，產(chǎn)值 6920 萬元，人均獼猴桃產(chǎn)業(yè)收入 3400 元， 主導產(chǎn)業(yè)獼猴桃從業(yè)農(nóng)戶 3249 戶 ，占總農(nóng)戶的 %；全鄉(xiāng)共有 49 個貯藏戶51座冷庫，貯藏量 3313噸 ，銷售隊伍 387人，參與獼猴桃產(chǎn)業(yè)貯藏、運輸、銷售量占總產(chǎn)量的比重達 33%。 科技支撐條件 眉縣 的 科技支撐條件 2020 年以來眉縣科技局承擔了陜西省 13115 工程、寶雞市 6333工程項目，建立了 5 個企業(yè)技術(shù)中心，承擔 著 縣域產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、應用性科研工作，其中 6333工程 的獼猴桃產(chǎn)業(yè)重大科技項目 取得了突破性成果；眉縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔了國家標準委獼猴桃、草莓、磚機等多項產(chǎn)業(yè)的行業(yè)和地方標準的研究制定工作，促進了眉縣的科技發(fā)展；農(nóng)業(yè)方面，在縣農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導下 ， 農(nóng)技、農(nóng)機、植保、園藝、畜牧、水產(chǎn)漁業(yè)技術(shù)推廣得到長足發(fā)展 。 社會經(jīng)濟條件 眉縣以建設(shè)和諧昌盛新眉縣為目標，大力實施“科教立本、果畜富民、旅游興眉、工業(yè)強縣”四大戰(zhàn)略， 全縣經(jīng)濟社會始終保持了又好又快發(fā)展的態(tài)勢。 秦嶺北麓獨有的地理生態(tài)環(huán)境，是獼猴桃的最佳優(yōu)生區(qū)，進入新世紀以來，陜西省獼猴桃得到了快速發(fā)展， 形 成了繼蘋果之后的第二大特色果業(yè)； 為了陜西獼猴桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，省委、省政府制定了一系列 惠農(nóng)扶持 政策，提出了以市場為導向，以效益為中心，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品為基礎(chǔ)，實施名牌產(chǎn)品和“龍頭企業(yè)”帶動戰(zhàn)略，提出陜西獼猴桃“爭全 國第一，創(chuàng)世界名牌”的口號，增加獼猴桃產(chǎn)量和優(yōu)果率，鮮果貯藏能力占到 60%以上，提高競爭力，拓寬市場。從 1988年開始在全縣大面積推廣，建立生產(chǎn)基地，推廣成套的豐產(chǎn)栽培技術(shù)，先后引種推廣了秦美、海沃德、徐香、紅陽等優(yōu)良品種，自選自育了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的金香獼猴桃。全縣 123個行政村中， 121[眉縣青化獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃 ] 18 個村栽植獼猴桃， 其中千畝以上的村有 65個 ； 從事獼猴桃種植的農(nóng)戶達 萬戶，占全縣總農(nóng)戶的 81%； 眉 縣獼猴桃面積占總耕地面積的62%，村均獼猴桃面積 1528畝，農(nóng)民戶均獼猴桃 ，人均面積 畝。 眉 縣先后被國家農(nóng)業(yè)部確定為優(yōu)質(zhì)獼猴桃生產(chǎn)基地縣，被全國果菜專家委員會確定為中國獼猴桃無公害科技示范縣，中國果菜標準化建設(shè)十強縣，被國家質(zhì)檢總局確定為獼猴桃標準化生產(chǎn)示范區(qū)，被省政府確定為“一縣一業(yè)”建設(shè)重點縣和全省果業(yè)先進縣。 獼猴桃特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 青化鄉(xiāng)的獼猴桃 首先是國家農(nóng)業(yè)部、陜西省、寶雞市、眉縣四級規(guī)劃的獼猴桃優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。寶雞福羅瑞斯的獼猴桃花粉研究中心和新西蘭環(huán)球園藝獼猴桃出口示范基地齊聚于此， 形成了 青化鄉(xiāng)在陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)上的特色 優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)。 、劣勢（ Weaknesses） 標準化生產(chǎn)水平還處于無公害生產(chǎn)，有待進一步提高獼猴桃產(chǎn)業(yè)化的標準化生產(chǎn)技術(shù)水平； 獼猴桃貯藏能力有待進一步加強 。獼猴桃產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系缺乏，需要建設(shè)。 陜西省政府發(fā)布了《陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20202020）》也將項目區(qū)列為獼猴桃發(fā)展的優(yōu)勢區(qū)域。 項目區(qū)的泥浴河流域也將得到項目 的綜合治理。 、威脅（ Threats） 市場競爭帶來的農(nóng)產(chǎn)品銷售疲軟和滯銷的威脅； 同種植獼猴桃的產(chǎn)業(yè)基地的競爭威脅 ； 同國外獼猴桃產(chǎn)業(yè)競爭國內(nèi)高端市場的威脅； 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的威脅； 標準化程度低的威脅 ； 品種結(jié)構(gòu)不合理的威脅 ； 獼猴桃加工業(yè)滯后的威脅； 綜合以上不利因素，我們認為它不僅是不利因素，但是也是獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展對項目區(qū)提出的挑戰(zhàn)；針對以上的不利因素，項目區(qū)將因勢利導，化痹為利，正確 應 對，提升產(chǎn)業(yè)；擴大優(yōu)勢因 素，壯大地方產(chǎn)業(yè)。 示范園區(qū)的建設(shè)旨在通過合理規(guī)劃和設(shè)計，實施行之有效的技術(shù)措施，切實可行的實施方案，改變獼猴桃示范園區(qū)的劣勢，突破獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅和瓶頸 。 加強合作社組織建設(shè)，規(guī)范和引導合作社走向規(guī)范化和正規(guī)化 ，進一步 組織分散農(nóng)戶 提高 獼猴桃生產(chǎn) 的標準化程度。 [眉縣青化獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃 ] 24 示范園區(qū)要 利用商務部國際市場開拓資金的幫扶，積極開發(fā)開拓國際市場， 積極進行國際農(nóng)產(chǎn)品 GAP 和有機認證， 增強與國外獼猴桃產(chǎn)業(yè)的競爭力。創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，必須堅持從實際出發(fā)，突出眉縣獼猴桃的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的發(fā)展，使之成為引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展極和增長點，確?？煽础⒖蓪W、可 推廣，堅決杜絕“形象工程”。 （ 三 ）、 以多種形式并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線。 建設(shè)目標 示范園區(qū)將依托陜西省獼猴桃省級示范園區(qū)項目資金支持，整合石頭河楊凌供水工程 、 黃河最大支流渭河綜合治理工程 、 現(xiàn)代牧業(yè)（寶雞）有限公司的 2萬頭奶牛養(yǎng)殖項目 的 建設(shè)， 發(fā)揮青化獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的科技、 太白山旅游資源的優(yōu)勢，努力打造“熊貓、金蛋蛋、齊峰果業(yè)”等眉縣獼猴桃品牌 。 獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以 青 化鄉(xiāng)為核心進行建設(shè)，建立綠色獼猴桃生產(chǎn)基地 19000 畝；有機獼猴桃基地 1500 畝； GLOBAL 獼猴桃基地 1500 畝；獼猴桃新品種實驗示范園 150 畝；引進 推廣 獼猴桃新品種 3個 、 儲備換代品種 3個；推廣獼猴桃新技術(shù) 14 項；一村一品示范村 12個；農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化重點龍頭企業(yè) 3家；村級農(nóng)民技術(shù)培訓學校 12 個；農(nóng)產(chǎn)品安全檢測中心 1 個；測土配方施肥點 12 個；農(nóng)資配送中心 12個；農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)服務隊 10 個；獼猴桃貯藏庫 5813噸；獼猴桃鮮果分揀線 1條；物流信息中心一個；獼猴桃病蟲害綜合防治 ；新修田間道路 8000米。 ○ 3 、農(nóng)業(yè)旅游與文化傳承功能 為滿足眉縣乃至陜西省城鎮(zhèn)居民農(nóng)業(yè)觀光旅游的需求，依托太白山景區(qū)、緊鄰農(nóng)科城 —— 楊凌的環(huán)境資源條件以及項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源條件，通過挖掘后稷時期深厚的農(nóng)耕文化，為眉縣及周邊城區(qū)市民提供農(nóng)業(yè)科技觀光、體驗游賞、休閑度假等鄉(xiāng)間 特色服務，營造清新亮麗的 青 化農(nóng)業(yè)度假園。 規(guī)劃總體方案 [眉縣青化獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃 ] 32 項目建設(shè)的總體方案 （表 51） ： 分區(qū) % 用地要求 構(gòu)成系統(tǒng) 功能導向 生產(chǎn)示范園區(qū) 4050 土地、氣候條件較好，有灌溉、排水設(shè)施 獼猴桃 生產(chǎn) 示范 ； 雜果 、蔬菜、花卉園藝生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、森林經(jīng)營 。 觀光區(qū) 3040 地形多變 觀賞型 獼猴桃 、瓜果、 生態(tài)養(yǎng)殖 、花卉苗圃 。 休閑配套區(qū) 1015 臨農(nóng)業(yè)園區(qū)外主干道 農(nóng)村居所，鄉(xiāng)村活動場所 。 建設(shè)內(nèi)容： 新建獼猴桃新品種實驗、示范園 150畝；引進、選育新品種6 個；集成新技術(shù)、新工藝 10 項；建設(shè)獼猴桃技術(shù)培訓中心 1個。 技術(shù)措施 試驗、示范推廣， 進行有機栽培的基礎(chǔ)設(shè)施的提升，安排合理布局殺蟲燈、誘蟓絲、 幼蟲 帶、 粘蟲板、節(jié)水灌溉系統(tǒng)，果園生草技術(shù)、果實套袋技術(shù) 。 功能區(qū)塊布局和劃分： 曹梁村 、西寨村 有機獼猴桃試驗示范區(qū) [眉縣青化獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃 ] 35 不改變農(nóng)村現(xiàn)有格局和居住方式，按照有機生產(chǎn)要求分為：果農(nóng)生活區(qū)， 生產(chǎn)栽培區(qū) ， 果品貯藏區(qū)，試驗技術(shù)培訓區(qū)。 建設(shè)內(nèi)容： 新建獼猴桃有機標準化示范園 3024畝，栽植苗木、架材、安裝獼猴桃棚架面鋼絞線，配套節(jié)水灌溉設(shè)施。 功能區(qū)劃與布局 游覽觀光區(qū)分為核心示范區(qū)、示范區(qū)、輻射帶動區(qū)，不打亂現(xiàn)有農(nóng)村新農(nóng)村規(guī)劃格局。 建設(shè)地點 : 馬場、李魏村、石馬寺村 建設(shè)規(guī)模： 項目分為生態(tài)奶牛養(yǎng)殖區(qū)（馬場、李魏 村）、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖區(qū)（石馬寺），規(guī)劃區(qū)域用地性質(zhì)為渭河灘地，非耕地；規(guī)劃占地 3000 畝。 計劃 20202020年（ 二期 ） 工程總投資 億元。 養(yǎng)殖區(qū)糞便無害化處理工程：建設(shè)大型沼氣，利用沼氣發(fā)電，沼液做有機肥源，沼渣生產(chǎn)生物菌肥。 功能布局：根據(jù)自然生態(tài)進行建設(shè)。減少農(nóng) 藥對生產(chǎn)的危害。 功能區(qū)劃與產(chǎn)業(yè)布局： 不改變耕地和生態(tài)條件，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心三個產(chǎn)業(yè)中心 體系： “技術(shù)研究中心”、“獼猴桃產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心”、“物流信息中心”； 建設(shè)地點：園區(qū)的企事業(yè)單位 建設(shè)規(guī)模 ： [眉縣青化獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃 ] 40 項目單位根據(jù)實際需要，建設(shè)企業(yè)和園區(qū)的技術(shù)中心；計劃占地 400畝 。 建設(shè) 100 平方米產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，購置設(shè)備和儀器30臺、件。 建設(shè)機房和辦公室，購置安裝電腦、打印機、服務器等設(shè)施。 配置園區(qū)電力設(shè)施等。 投資規(guī)模： 1600 萬元 建設(shè)單位：寶雞福羅瑞斯 園藝 有限公司 產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè) 建設(shè)地點 ： 青化村、 風池村 、 宣窩村、石馬寺村、河灣村、 金家莊村、西寨村、 跑安村、咀頭村、 李 魏 村、 曹梁村、 油坊堡村 、 果樹所 。 12個行政村建立專門的農(nóng)資配送中心，方便合作社、以及分散的農(nóng)戶的獼猴桃生產(chǎn)需求。組織培訓農(nóng)戶實施獼猴桃苗木無病毒繁育。即： “ 標準架型、標準株行距、標準樹形、果園生草、配方施肥、 節(jié)水灌溉、 人工、蟲媒授粉、疏花疏果、套袋技術(shù)、病蟲害綜合防治 (生物殺蟲、物理滅蟲 )，四季修剪、科學 采收 ”。每個農(nóng)戶必須有