【正文】 負責(zé)全縣道路運輸應(yīng)急突發(fā)事件作出快速反應(yīng)并妥善處置；嚴格執(zhí)行稽查規(guī)章制度和建立、健全臺帳檔案，按時公布、報送信息；協(xié)助抓好運輸企業(yè)安全監(jiān)管工作；完成所領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。負責(zé)全縣道路貨運行業(yè)的監(jiān)督和管理，實施普通貨物運輸車輛許可；認真建全、貨物運輸業(yè)戶、車輛和生產(chǎn)情況的各種臺帳，會同稽查人員及時查處貨運車輛的違章行為，堅決取締無證經(jīng)營，保證規(guī)費應(yīng)征不漏；切實加強對危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營全程的監(jiān)管，做好安全生產(chǎn)工作；按時做好貨車輛的審驗，貨車95%以上，年內(nèi)完成所有；負責(zé)對上級指派的重點物資和救災(zāi)、搶險物資的運輸任務(wù)必須按時組織完成；積極培育和發(fā)展物流運輸業(yè)，做好指導(dǎo)和管理工作；完成領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，甘當(dāng)公仆，提高為人民服務(wù)的自覺性，這就要求每個人努力學(xué)習(xí)，掌握為民服務(wù)的本領(lǐng)，盡職盡責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)、誠信的服務(wù)。當(dāng)好人民公仆要做到“三有”。設(shè)立政務(wù)公開欄，公開辦事程序，公開收費標準，設(shè)立群眾舉報箱、舉報電話和意見箱，自覺接受相關(guān)監(jiān)督。崇尚和諧關(guān)愛、實施人性化管理。1全面貫徹《道路運輸條例》和交通部令的相關(guān)規(guī)定，完善行政許可工作程序。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持經(jīng)常性的自省、自警、自勵、自覺，養(yǎng)成良好的思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。千里金堤、潰于蟻穴。從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室到個人，層層建立責(zé)任追究制度，使各級任務(wù)明確，職責(zé)到人。倡廉執(zhí)行“五個管住”，即“管住腦，不要有非分之想；管住手，不要拿用權(quán)利換來的錢；管住嘴，不隨意赴宴吃請；管住腿，不用公車辦私事；管住八小時之外，不做任何違反黨紀國法之事”。業(yè)務(wù)方面，主要學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)、條例，道路運輸管理業(yè)務(wù)知識，服務(wù)等規(guī)范準則。②學(xué)習(xí)記錄。④學(xué)習(xí)交流。二、會議制度（一）為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮集體智慧，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進會風(fēng)，提高會議質(zhì)量和決策水平，特制定會議制度。會議議事范圍：傳達學(xué)習(xí)上級的重要文、指示或重要會議精神，部署經(jīng)所長辦公會討論決定的貫徹意見，確定落實措施；研究決定的各種規(guī)章制度及措施，并提出修改意見；聽取科室的階段工作匯報，分析工作形勢，研究部署下階段工作任務(wù)。會議議事范圍：①傳達上級的文件精神，確定落實措施；②學(xué)習(xí)討論上級和所研究提出的有關(guān)措施和各項規(guī)章制度，③通報所工作進展、等各種情況。三、工作制度(一)崗位責(zé)任制度所每個成員均有一定崗位，應(yīng)有主人翁意識，愛崗敬業(yè)，忠于職守，勤奮工作，講究效率，要發(fā)揚謙虛謹慎，不驕不躁和艱苦奮斗的精神，開拓創(chuàng)新；要深入實際，調(diào)查研究，清正廉潔，自覺接受群眾的監(jiān)督；要認真依照法律法規(guī)行使職權(quán)，各司其職，各負其責(zé)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，全面履行職能、職責(zé)，致力做好本職工作。組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻自己的聰明才智。（1）協(xié)助所長分管相關(guān)業(yè)務(wù)對及分工科室；（2）組織編制分管工作規(guī)劃和工作計劃，參與制定全縣運輸管理發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)督促分管科室組織實施；（3）組織處理分管工作中的事項，對于重大事項的決策，提交所長辦公會討論；（4）主持召開分管業(yè)務(wù)工作會議；（5）組織開展分管業(yè)務(wù)的清理整頓工作，規(guī)范市場秩序；（6）完成所長交辦的其他工作事項。財會科科長職責(zé)： 在所領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，并加強同本科其他工作人員的協(xié)作。①編制起草道路客運發(fā)展規(guī)劃，收集道路客運市場動態(tài)情況和及時協(xié)調(diào)客運管理工作矛盾，收集客運管理工作中出現(xiàn)的新情況新問題；②具體負責(zé)對客運企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)和停業(yè)申請及審批新增運力購置的資格審查工作，辦理客運管理相關(guān)業(yè)務(wù)，做好業(yè)戶的政策咨詢和解釋答復(fù)工作；③具體收集、整理服務(wù)質(zhì)量、收費價格的編報，道路運輸所需的各類證、牌、卡、表的使用計劃； ④收集、整理、匯編道路客運資料和數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)； ⑤完成所領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作維修科長工作職責(zé)：在維修科科長的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，并加強同本科其他工作人員的協(xié)作。1稽查人員工作職責(zé)： 在所分領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。(二)檔案管理制度檔案管理是本級的一項重要工作，檔案資料必須及時整理歸檔，集中管理。B、業(yè)務(wù)檔案包括：①業(yè)務(wù)科室實施行政許可所掌握的原始資料、許可程序記錄； ②專項業(yè)務(wù)工作總結(jié)、匯報材料及統(tǒng)計數(shù)據(jù)； ③業(yè)務(wù)工作記錄等。(三)印章管理制度印章具法律效力，系本級職權(quán)的體現(xiàn)。本級各部門行政許可印章，由辦公室按標準式樣統(tǒng)一刊刻，并做好領(lǐng)用登記手續(xù)，由各部門負責(zé)管理和按規(guī)定使用，不得隨便轉(zhuǎn)借他人使用。(四)公文辦理制度公文收發(fā)人員對各類文件按要求和程序分類進行登記、整理，送辦公室主任提出擬辦意見后呈處領(lǐng)導(dǎo)審閱，并按領(lǐng)導(dǎo)批示意見轉(zhuǎn)送責(zé)任部門(人員)承辦。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，不能置之不理或與之爭吵，重大問題應(yīng)及時向處領(lǐng)導(dǎo)匯報。處理群眾來信要遵循“分工負責(zé)、歸口辦理”，件件有著落，事事有結(jié)果的原則，由辦公室負責(zé)信訪工作的同志拆閱、登記，交辦公室主任簽署意見，再轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理，有關(guān)部門收到轉(zhuǎn)達信訪件后，應(yīng)在五日內(nèi)拿出書面調(diào)查處理意見，最遲應(yīng)在七日內(nèi)反饋書面意見。查辦督辦。凡轉(zhuǎn)下級部門查報結(jié)果的重要信訪，要限期上報，由辦公室定期檢查督促。在當(dāng)前改革與發(fā)展的形勢下，要注意及時收集群眾的建議，批評意見等信訪信息，并努力做好調(diào)查研究工作，及時提供情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。車輛使用實行派車制，除領(lǐng)導(dǎo)用車相對固定外，其他公務(wù)用車，在保證所領(lǐng)導(dǎo)和有利于工作的前提下，按照先后順序、工作輕重緩急的原則安排科室用車。車輛使用費用，(包括過路、過橋費、燃油費)均列入各部門包干經(jīng)費，燃油費由辦公室根據(jù)車況確定的基數(shù)及行駛里程進行核算。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，可實行就近維修，否則，不予報銷維修費用。定額標準為：2人以上的科室，每人每月40元；2人(含)以下的科室，每人每月75元。(九)辦公用品管理制度機關(guān)所需辦公用品由辦公室購買、發(fā)放、登記，日常所需的小額（單件金額不超過50元以內(nèi)）辦公用品由辦公用品保管人員根據(jù)需要向辦公室主任報告同意后購買，其它辦公用品(500元以內(nèi))須經(jīng)分管機關(guān)事務(wù)和機關(guān)財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準，500元以上的經(jīng)所長辦公會審定后購買。辦公室不定期對用電管理情況進行檢查，每發(fā)現(xiàn)一次浪費用電的情況，對責(zé)任人給予10元處罰（責(zé)任人不明則追究科室負責(zé)人責(zé)任），從福利補貼中扣除。(十三)政務(wù)公開制度政務(wù)公開的具體內(nèi)容為：政策法規(guī)公開；辦事程序公開；崗位職責(zé)公開；收費項目、標準公開；行政制度公開；辦事結(jié)果公開。辦公會集體研究后，屬本級許可的，由職能科室填寫許可決定書，交辦證中心發(fā)出，同時在運政網(wǎng)上公布。(十七)證牌及印制物品管理制度為加強對本級有關(guān)證、牌、卡、表的管理和使用，特制定本制度。辦公室及相關(guān)科室派員在保證印刷質(zhì)量的前提下，按政府采購制度辦理。驗收登記，所有領(lǐng)取或印制的證、牌、卡、表均須履行驗收登記手續(xù)，維修及駕培經(jīng)營許可證、從業(yè)資格證、春運證、加班包車牌，審驗標志等由各對口科室主辦人員會同驗收入庫，并在倉庫保管員臺帳上辦理有關(guān)登記手續(xù)；其它證、牌、卡、表由倉庫保管員驗收入庫，并辦理登記手續(xù)。(十八)運輸管理分片包干定期檢查制度道路運輸安全分片包干定期檢查制度采取處領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，各職能科室具體落實，分片包干檢查的原則進行，檢查結(jié)束后由各科室將檢查情況出面匯總交處安全辦公室?？瓦\運輸誠信企業(yè)按《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)文件要求進行，維修誠信企業(yè)評比條件按171。參加評比的專家組成，采取行業(yè)協(xié)會指定二名專家，屬地聘請一名專家的方法組成，實行評比小組意見的統(tǒng)一性。各類執(zhí)法文書需加蓋處罰機關(guān)印章的，必須加蓋運管處相應(yīng)印章，不能使用其它部門印章代替。檢查程序、行政處罰決定程序和行政處罰依據(jù)、內(nèi)容，應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部有關(guān)規(guī)定處理。稽查人員路檢路查必需如實、逐項填寫。處罰信息由專人錄入。否則追究操作員責(zé)任。其貫徹意見需向所長報告并經(jīng)同意后進行實施，涉及到全局性的工作，須提交所長辦公會進行討論決定。凡轄區(qū)道路運輸企業(yè)的車輛或外地營運車輛在我市境內(nèi)發(fā)生運輸事故，均屬道路運輸事故的記錄、統(tǒng)計、上報工作范圍。辦理情況及時報告有關(guān)處領(lǐng)導(dǎo)。第二條、本規(guī)定所稱道路運輸行政執(zhí)法責(zé)任制是指依照法定權(quán)限，把法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的道路運輸行政執(zhí)法責(zé)任落實到行政執(zhí)法的單位和崗位，實施考核、監(jiān)督、獎懲的行政工作制度。第二章 行政執(zhí)法內(nèi)容與目標 第六條、道路運輸行政執(zhí)法內(nèi)容道路運輸行政許可；道路運輸行政確認；道路運輸行政監(jiān)督；道路運輸行政處罰；道路運輸行政事業(yè)性收費；道路運輸行政復(fù)議；道路運輸行政獎懲。第十條、各科室所負有全面、正確貫徹實施法律、法規(guī)和規(guī)章的責(zé)任，照章辦事，不得斷章取義，曲解法規(guī)，隨意執(zhí)法。處理結(jié)果及時告知當(dāng)事人。第十六條、辦公室負有建立健全行政執(zhí)法制度并督促實施的責(zé)任，實施情況按規(guī)定報告。對違法行為和違法行政給當(dāng)事人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十二條、道路運輸行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過資格性崗位培訓(xùn)和道路運輸專業(yè)知識培訓(xùn)、經(jīng)考核合格，取得行政執(zhí)法證后方可上崗執(zhí)法。第二十五條、行政執(zhí)法人員不得有下列行為：散布有損于國家聲譽的言論、泄露職業(yè)秘密；貪污、受賄、行賄；詢私枉法；隱瞞真像，偽造證據(jù)；濫用職權(quán)，打罵、刁難群眾、侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；利用職權(quán)為自己或他人謀取私利；從事營利性的經(jīng)營活動；其他違法違紀行為。第二十九條、對行政責(zé)任制執(zhí)行不力，產(chǎn)生不良后果的行政執(zhí)法負責(zé)人，給予全縣通報批評并責(zé)令改正；五、財經(jīng)管理制度(一)所財務(wù)管理制度為了加強本級財務(wù)經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用開支審批、報銷程序，根據(jù)上級財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定及經(jīng)費使用相關(guān)細則，特制定本制度。差旅費審批報銷。各科室要購置辦公用品須向辦公室提交需求清單，辦公擬定采購計劃及資金預(yù)算報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施采購。財產(chǎn)管理責(zé)任單位：因工作需要由科室或個人保管的財產(chǎn)(須登記建帳)除外，其他財產(chǎn)由辦公室集中存放、統(tǒng)一管理、建立領(lǐng)用臺帳，計財科建立財產(chǎn)管理明細賬和資產(chǎn)卡片帳。(一)考勤目標要求工作人員都必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的工作日制度，按照上下班，模范遵守工作紀律，堅守崗位、認真做好本職工作；不擅離職守，工作時間臨時離崗需向上級口頭請假；不在工作時間干私事。設(shè)立年終考勤資金，按所評等效分配，實行獎勤罰懶，否定干與不干、干多干少、干好干壞一個樣，鼓勵全員創(chuàng)優(yōu)秀績效。工作時間外出辦私事，須履行請假手續(xù)，超過1小時，按請半天事假計，超過2小時，按一天事假計，未履行請假手續(xù)，以曠工半天計。當(dāng)年內(nèi)事假累計超過20天或病假累計超過30天的，當(dāng)年不再享受工休假。③婚假：在本縣結(jié)婚可享受假期3天，晚婚可增加假期15天，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準；在異地結(jié)婚可享受假期15天(不含途中往返)，晚婚加15天，由所長批準。無故不到崗工作或工作時間外出辦私事沒有履行請假手續(xù)或請假未獲批準擅自離崗者，以曠工論處。1上班時不按規(guī)定著標志服裝著；扣1分。以上違紀事實全年累計個人超過10次的，扣發(fā)個人的全年補助及獎金。(六)本制度由所領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)解釋。（2）縣所成立目標考核小組，負責(zé)對各科室(分所)、的目標任務(wù)完成情況進行考核評分，考核結(jié)果經(jīng)所長辦公會審定后公布并以優(yōu)勝劣汰的方式考慮安排下年崗位人選。未完成按比例扣分。貨運運力增長10%，每少一個百分點扣分。(5)開展城鄉(xiāng)公交化客運管理體制，實行一體化道路運輸方式，完成每條客運線路的試點改造工作。三是認真處理群眾來信來訪及上級轉(zhuǎn)辦的投訴信件，處理回復(fù)率100%。(6)車輛技術(shù)管理?？荚u領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：徐寶生成員：李向君 于東明 楊淑范二、考核內(nèi)容工作間及值日值宿工作督察制度（1）按照縣所《工作目標考核項目》的具體內(nèi)容，對全所職工工作時間、值日、值宿進行考核管理；（2）所主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、當(dāng)值人員認真抓，并設(shè)立督察組織機構(gòu)，定期或不定期的進行檢查或臨時抽查，工作中值班由各科、室長每周輪流值班，當(dāng)值人員認真做好考勤記錄；（3）在工作期間或值日、值宿的運管人員，由當(dāng)日當(dāng)值人員進行全天候的監(jiān)督管理，并將當(dāng)日工作情況下班前及時上報代班領(lǐng)導(dǎo)；（4）當(dāng)值人員要認真履行工作職責(zé)，值班期間負責(zé)單位的環(huán)境衛(wèi)生，及外來人員辦事問題接待等事宜；（5）嚴格考核制度，有外勤業(yè)務(wù)科室人員須要外辦業(yè)務(wù)必須經(jīng)主管所長同意，同時到當(dāng)值人員登記所去工作或辦事、開會地點，無外勤業(yè)務(wù)人員當(dāng)值人員無權(quán)許假；（6）全體工作人員要認真遵守所內(nèi)的各項規(guī)章制度，嚴格要求自己，必須高度重視；（7）此想考核與年終評先選優(yōu)、竟聘工作崗位相結(jié)合并作為重要依據(jù)； 值班人員：（各科、室長）注：所領(lǐng)導(dǎo)每周一早7：00點至下周一7：00點代班。(一)廉政建設(shè)制度為貫徹實施中共中央、國務(wù)院《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定的實施辦法》及上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求，特制定本制度。（4）對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的要嚴格實施責(zé)任追究，追究率要達到100%。④貫徹執(zhí)行中央和上級黨政組織黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，嚴格執(zhí)行交通系統(tǒng)廉政建設(shè)“六條禁令”，結(jié)合實際情況，并抓好實施。⑧認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，及時將有關(guān)自己的重大事項向單位黨組織或上級黨組織報告，接受組織的管理和監(jiān)督。（3）嚴格按照《行政許可法》和《道條》實施行政許可，不出現(xiàn)越權(quán)許可、違規(guī)許可現(xiàn)象。（5）認真貫徹落實以“堅持原則、遵章守紀，忠于職守，不徇私情，嚴于律已，不謀私利，文明管理，禮貌待人，舉止端正，服務(wù)熱情，工作扎實，勤政廉政”為基本服務(wù)準則，自覺接受各有關(guān)單位和社會群眾的監(jiān)督，以此約束個人言行，規(guī)范日常工作，塑造運政人員良好形象