【正文】 并由其支付工資的各種人員。包括出勤的，因故未出勤的；編制內(nèi)的，編制外的；在國(guó)外工作的；試用期間的以及臨時(shí)借調(diào)到其他單位，但仍由原單位支付工資的人員。(3)其他職工。②計(jì)劃外用工。全民所有制單位招收的職工家屬,以及街道組織或勞動(dòng)服務(wù)公司介紹來(lái)參加生產(chǎn)或工作的人員；以集體所有制勞動(dòng)指標(biāo)招收,而實(shí)際分配到全民所有制單位頂崗的人員。不包括參加集體所有制單位生產(chǎn)和勞動(dòng)的軍工和學(xué)生,以及集體所有制單位聘用的離休、退休退職人員。工資總額組成內(nèi)容如下：(1)各種工資。③職務(wù)工資：按照中發(fā)〈1985〉9號(hào)文件規(guī)定,“按照工作人員職務(wù)高低、責(zé)任大小、工作繁簡(jiǎn)和業(yè)務(wù)水平確定”的工資。⑥其他：根據(jù)國(guó)家規(guī)定支付的工資。①各種生產(chǎn)(業(yè)務(wù))獎(jiǎng)：如質(zhì)量獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)、提前竣工獎(jiǎng)、綜合獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、勞動(dòng)分紅、影劇院超場(chǎng)獎(jiǎng)、教師超鐘點(diǎn)獎(jiǎng)等。⑤其他獎(jiǎng)金：鐵道、交通運(yùn)輸部門從補(bǔ)票收入中支付的“堵漏獎(jiǎng)”等。包括：①對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)條件差的工種實(shí)行的津貼：如從事野外、高空、井下、流動(dòng)施工、林區(qū)、高溫、艱苦氣象臺(tái)站、微波站、冷庫(kù)低溫、廢品回收人員崗位、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療衛(wèi)生、科技保健等工作津貼,以及夜班中班津貼、夜餐費(fèi)和班中餐等。④班組長(zhǎng)津貼、中小學(xué)班主任津貼。計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的全部職工與工資總額組成一覽表,見(jiàn)附表66。,還要有一定的組織措施。當(dāng)然作出這一規(guī)定的目的，不是為了對(duì)行政罰款，而是為了確保工會(huì)工作和職工群眾文化教育體育活動(dòng)能夠順利進(jìn)行。4主要用途《工會(huì)法》第四十二條規(guī)定：“工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)使用的具體辦法由中華全國(guó)總工會(huì)制定。各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。第四十六條工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。另外，基層工會(huì)在保證正常工作活動(dòng)且經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的前提下，可用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨镩_(kāi)辦為職工服務(wù)的“三產(chǎn)”或做投資經(jīng)營(yíng)。根據(jù)《工會(huì)法》的規(guī)定，應(yīng)由同級(jí)政府承擔(dān)的費(fèi)用，諸如工會(huì)辦公設(shè)施和職工活動(dòng)陣地建設(shè)、縣級(jí)以上工會(huì)干部的住房和離退休人員的待遇等費(fèi)用，應(yīng)該由同級(jí)人民政府承擔(dān)，不應(yīng)擠占工會(huì)經(jīng)費(fèi)。使用管理原則①、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則，要獨(dú)立建立銀行賬戶，實(shí)行單獨(dú)核算。③、堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則。⑤、堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。⑦、堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。③、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于工會(huì)所屬為職工服務(wù)的非獨(dú)立核算的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)單位的費(fèi)用以及對(duì)獨(dú)立核算附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助支出。按規(guī)定比例上繳上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)以上工會(huì)機(jī)關(guān)，根據(jù)主管工會(huì)核定的專項(xiàng)預(yù)算，用撥入專項(xiàng)資金，從事專項(xiàng)工程、專項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置和專項(xiàng)維修而發(fā)生的實(shí)際支出⑨、補(bǔ)助下級(jí)工會(huì)支出。⑶、基層工會(huì)專職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。⑺、企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。截留挪用應(yīng)上繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)屬于違紀(jì)行為各級(jí)工會(huì)組織必須按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)體制，以及全國(guó)總工會(huì)制定的經(jīng)費(fèi)分成和上繳比例的規(guī)定，按時(shí)、足額上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用。(4)擅自將應(yīng)上繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)挪用于本級(jí)工會(huì)或補(bǔ)助下級(jí)工會(huì)的基本建設(shè)，或挪用于所辦企事業(yè)的投資或其他用途，少上繳、不及時(shí)上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的。有關(guān)工會(huì)方面的支出都可以在工會(huì)經(jīng)費(fèi)里面列支，但稅法允許抵扣的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能超過(guò)當(dāng)年計(jì)稅工資總額的2%。工會(huì)組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)通常包括三部分：由企業(yè)向工會(huì)組織提供的辦公設(shè)施。但必須收到專用收據(jù)才可以所得稅稅前扣除。包括工會(huì)組織日常的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)競(jìng)賽，舉辦各種報(bào)告會(huì)、展覽會(huì)、講座和其他技術(shù)交流的宣傳費(fèi)用，以及各種宣傳工具的購(gòu)置維修和集體訂閱的報(bào)刊雜志等支出。包括工會(huì)舉辦的各種體育活動(dòng)的設(shè)備購(gòu)置維修費(fèi)、經(jīng)費(fèi)、運(yùn)動(dòng)用品和服裝費(fèi)。補(bǔ)助支出。暫不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況未成立工會(huì)組織的企業(yè)，可以不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)。國(guó)稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的比例：企業(yè)、事業(yè)單位按全部職工工資總額2%計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)中應(yīng)上繳上級(jí)工會(huì)50%的部分。2005年1月21日，中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除管理的通知》（總工發(fā)〔2005〕9號(hào)），對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅前扣除作了進(jìn)一步明確：凡依法建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織，每月按照全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并憑工會(huì)組織開(kāi)具的工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)在稅前扣除。一、根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕56號(hào)）第四條的解釋，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2000〕678號(hào)）中所稱每月全部職工工資，是指按稅收規(guī)定允許稅前扣除的工資額。上繳經(jīng)費(fèi)部分60%（無(wú)工會(huì)賬戶）借：銀行存款 1200 貸：其他應(yīng)付款工會(huì)經(jīng)費(fèi) 1200（有工會(huì)賬戶，工會(huì)籌備金的返還應(yīng)在工會(huì)賬戶體現(xiàn)，不在企業(yè)對(duì)公賬戶處理，企業(yè)賬戶不做會(huì)計(jì)處理，由工會(huì)會(huì)計(jì)做賬務(wù)處理。第二條返還條件：繳費(fèi)單位足額繳納工會(huì)籌備金，且已組建工會(huì)，并在銀行單獨(dú)開(kāi)立工會(huì)賬戶。市總復(fù)核返還：依據(jù)地稅審核結(jié)果，市總將在當(dāng)月內(nèi)完成復(fù)核，并將返還結(jié)果告知繳費(fèi)單位。——組建工會(huì)的主要程序由單位提名，成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組（3—5人）；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組成員先辦理入會(huì)手續(xù)；報(bào)上級(jí)工會(huì)審批?！?陜西省實(shí)施辦法 》第三十四條：“建立工會(huì)組織的企業(yè)、非財(cái)政撥款的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法于 15日前按上月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。具體包括：各類企業(yè)，即國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份有限公司、有限責(zé)任公司、股份合作企業(yè)、外商投資企業(yè)以及港、澳、臺(tái)企業(yè)等?！骼U工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)繳費(fèi)單位須以單位全部職工工資總額為基數(shù)，“工資總額”構(gòu)成以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《 關(guān)于工資總額組成的規(guī)定 》（[1990]年1號(hào)令）為依據(jù)。工資總額包括計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、計(jì)件工資、加班加點(diǎn)工資、年薪制工資和特殊情況下支付的工資。金融系統(tǒng)（商業(yè)銀行按照職工工資總額的2%的40%征繳）、鐵路工廠及院校、各保險(xiǎn)公司以及所屬的企事業(yè)單位，按照職工工資總額的2%的10%征繳。應(yīng)繳工會(huì)籌備金=全部職工工資總額2%——工會(huì)經(jīng)費(fèi)或籌備金申報(bào)繳費(fèi)的方式和程序：工會(huì)經(jīng)費(fèi)和籌備金采取按月、季、半年申報(bào)繳納，年終清算結(jié)算的方式進(jìn)行。繳費(fèi)單位憑上述票據(jù)在稅前列支。拒不執(zhí)行支付令的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！谖靼彩懈鞯囟惙志洲k理稅務(wù)登記，但工會(huì)關(guān)系隸屬全國(guó)、省總工會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的企、事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何繳納？西安市地稅局代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金為應(yīng)上繳給市總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)，原上繳給省總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)上解渠道不變?！?huì)經(jīng)費(fèi)的用途有哪些工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于維護(hù)職工權(quán)益，開(kāi)展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面?！逼髽I(yè)雖已提取但未撥繳也未取得撥繳收據(jù)的的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能在稅前扣除，如果已經(jīng)計(jì)提的需要在匯算清繳時(shí)作納稅調(diào)增處理。如果成立了工會(huì)組織，應(yīng)將每月所計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳到企業(yè)內(nèi)的工會(huì)組織，由工會(huì)組織向貴企業(yè)開(kāi)具撥繳收據(jù)，而貴企業(yè)可憑該收據(jù)就撥繳收據(jù)上所列金額在企業(yè)所得稅前扣除。注：上述工會(huì)組織應(yīng)指依據(jù)工會(huì)法成立的工會(huì)組織而言。該數(shù)額是允許稅前扣除的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。現(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定且結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行如下的調(diào)查與研究：一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳我國(guó)工會(huì)的來(lái)源包括工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)，建立工會(huì)組 織的企業(yè)單位，向工會(huì)拔繳的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等其他收入，但工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳中存在不足之處。其次，要完善計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基數(shù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳可操作性。要求我們工會(huì)工作人員堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，少花錢，多辦事，節(jié)約開(kāi)支，提高經(jīng)費(fèi)使用效率；堅(jiān)持民主管理原則，接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)審會(huì)審查；堅(jiān)持為職工服務(wù)原則，不得把工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于非工會(huì)活動(dòng)開(kāi)支?？傊?，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用是密不可分的有機(jī)整體，是促進(jìn)工會(huì)組織完善與發(fā)展的重要手段。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于同意由地方稅務(wù)部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的復(fù)函》（新政辦函［2008］114號(hào)）的精神，在克拉瑪依市點(diǎn)的基礎(chǔ)上，自治區(qū)地方稅務(wù)局、總工會(huì)、中國(guó)人民銀行烏魯木齊中心支行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)（或籌備金）工作的通知》（薪地稅發(fā)［2009］232號(hào)）的文件，從2009年10月起，在我區(qū)全面開(kāi)展由地稅部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金試點(diǎn)工作。（2）《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法第七條規(guī)定：凡在自治區(qū)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組建工會(huì)。（3）中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳《關(guān)于基層工會(huì)組織籌建期間撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）事項(xiàng)的通知》規(guī)定：“自籌建工作開(kāi)始的下個(gè)月起，由有關(guān)單位按每月全部職工工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)籌備金。已建立工會(huì)組織的繳費(fèi)單位，按每月全部職工工資的2%申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)建（未建會(huì)）工會(huì)組織的繳費(fèi)單位按每月全部職工工資總額的2%申報(bào)繳納工會(huì)籌備金。“全部職工“是指：在各繳費(fèi)單位中工作，并取得勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員，包括：固定職工、合同制職工、臨時(shí)工和計(jì)劃外用工。無(wú)法確定工資收入的，以當(dāng)月上年月社會(huì)平均工資乘以單位職工總數(shù)違約繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)單位在納稅申報(bào)（含網(wǎng)上申報(bào)）的同時(shí)，一并申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)（或籌備金），申報(bào)時(shí)統(tǒng)一使用《地方稅務(wù)局綜合申報(bào)表》。繳費(fèi)單位應(yīng)于每月15日前，憑地稅部門開(kāi)具《中華人民共和國(guó)稅收通用繳款書(shū)》到繳費(fèi)單位開(kāi)戶銀行解繳?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第512號(hào)第四十一條中規(guī)定：企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不超過(guò)工資薪金總額2%的部分，準(zhǔn)予扣除。上門申報(bào)企業(yè)，憑地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的《中華人民共和國(guó)稅收通用完稅證》作為企業(yè)財(cái)務(wù)記賬的依據(jù)?；鶎庸?huì)按規(guī)定比列應(yīng)留程的工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何回?fù)埽坷U費(fèi)單位的基層工會(huì)應(yīng)留成經(jīng)費(fèi)由所在地的縣（市）區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)返還。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是怎樣管理使用的？根據(jù)《工會(huì)法》經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。（1）計(jì)時(shí)工資：是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)間支付給勞動(dòng)者個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。（5）加班、加點(diǎn)工資：指對(duì)法定休假日和休息日工作的職工以及在正常工作日以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的職工按規(guī)定支付的工資。各類學(xué)歷教育費(fèi)用要嚴(yán)格控制報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。（6）、職工教育理論研究所需的辦公費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)。（2）、送外培訓(xùn)人員的交通、住宿、生活補(bǔ)貼等。未經(jīng)教育部門計(jì)劃，組織注冊(cè)登記并批準(zhǔn)的培訓(xùn)費(fèi)。（8）、2000年以后入學(xué)的各類高等成人教育學(xué)費(fèi)全部由