【正文】 、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份有限公司、有限責(zé)任公司、股份合作企業(yè)、外商投資企業(yè)以及港、澳、臺(tái)企業(yè)等。按照全國(guó)總工會(huì)、省總工會(huì)規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行屬地管理的部分中央、省部屬企業(yè)以及西安地區(qū)以外的企業(yè)集團(tuán)在西安的分公司、子公司等?！骼U工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)繳費(fèi)單位須以單位全部職工工資總額為基數(shù)，“工資總額”構(gòu)成以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《 關(guān)于工資總額組成的規(guī)定 》（[1990]年1號(hào)令）為依據(jù)。包括固定職工、合同制職工、長(zhǎng)期臨時(shí)工、臨時(shí)工、季節(jié)性用工等，同時(shí)還包括離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工。工資總額包括計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、計(jì)件工資、加班加點(diǎn)工資、年薪制工資和特殊情況下支付的工資。其解繳上級(jí)工會(huì)的40%部分由地稅機(jī)關(guān)代征。金融系統(tǒng)（商業(yè)銀行按照職工工資總額的2%的40%征繳）、鐵路工廠及院校、各保險(xiǎn)公司以及所屬的企事業(yè)單位，按照職工工資總額的2%的10%征繳。煤炭工業(yè)聯(lián)合公司及所屬企業(yè)，按照職工工資總額的2%的22%征繳。應(yīng)繳工會(huì)籌備金=全部職工工資總額2%——工會(huì)經(jīng)費(fèi)或籌備金申報(bào)繳費(fèi)的方式和程序：工會(huì)經(jīng)費(fèi)和籌備金采取按月、季、半年申報(bào)繳納，年終清算結(jié)算的方式進(jìn)行。繳費(fèi)單位應(yīng)在次月、季、半年的15日前，持《申報(bào)表 》向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)實(shí)申報(bào)當(dāng)期應(yīng)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或籌備金，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收管理。繳費(fèi)單位憑上述票據(jù)在稅前列支。工會(huì)經(jīng)費(fèi)和籌備金實(shí)行稅務(wù)代收后，對(duì)欠繳、漏繳、拒繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金的單位，經(jīng)查實(shí)后，由市總工會(huì)和地稅機(jī)關(guān)聯(lián)合簽發(fā)工會(huì)經(jīng)費(fèi)（工會(huì)籌備金）催繳通知書，按照工總財(cái)字[1992]19號(hào)文件第一條第三款之規(guī)定，從滯納工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金之日起，按日加收千分之五的滯納金。拒不執(zhí)行支付令的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。市總工會(huì)審批后函告地稅部門后，方可停收工會(huì)經(jīng)費(fèi)?！谖靼彩懈鞯囟惙志洲k理稅務(wù)登記，但工會(huì)關(guān)系隸屬全國(guó)、省總工會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的企、事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何繳納？西安市地稅局代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金為應(yīng)上繳給市總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)，原上繳給省總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)上解渠道不變。部分金融、全國(guó)垂直管理的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)繳納的比例按照市總工會(huì)核定的比例向地稅部門申報(bào)繳納?！?huì)經(jīng)費(fèi)的用途有哪些工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于維護(hù)職工權(quán)益，開展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面?？h級(jí)以上總工會(huì)，除上述經(jīng)費(fèi)開支外，還須列支機(jī)關(guān)在職人員人事費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和各項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，下?lián)芙o各區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，全市性的大型活動(dòng)，特困企業(yè)、特困職工的救助，送溫暖，法律援助等各類費(fèi)用。”企業(yè)雖已提取但未撥繳也未取得撥繳收據(jù)的的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能在稅前扣除，如果已經(jīng)計(jì)提的需要在匯算清繳時(shí)作納稅調(diào)增處理。前款第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費(fèi)在稅前列支。如果成立了工會(huì)組織，應(yīng)將每月所計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳到企業(yè)內(nèi)的工會(huì)組織，由工會(huì)組織向貴企業(yè)開具撥繳收據(jù)，而貴企業(yè)可憑該收據(jù)就撥繳收據(jù)上所列金額在企業(yè)所得稅前扣除。根據(jù)工會(huì)組織的特點(diǎn)及現(xiàn)行的相關(guān)稅收政策，只有依法建立的工會(huì)組織方能開具《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》，也即只有建立了工會(huì)組織的企業(yè)方能按照工資總額的2%在稅前全額扣除。注：上述工會(huì)組織應(yīng)指依據(jù)工會(huì)法成立的工會(huì)組織而言。然而，近日我市國(guó)稅局在對(duì)我公司進(jìn)行2006企業(yè)所得稅納稅輔導(dǎo)時(shí)，說我們的工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提有誤，應(yīng)該按照我們的計(jì)稅工資作為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提基數(shù)，而不能按照實(shí)發(fā)工資全額計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)。該數(shù)額是允許稅前扣除的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。所以，你公司應(yīng)按國(guó)稅發(fā)〔2006〕56號(hào)文件執(zhí)行。現(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定且結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)上述問題進(jìn)行如下的調(diào)查與研究：一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳我國(guó)工會(huì)的來源包括工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)，建立工會(huì)組 織的企業(yè)單位，向工會(huì)拔繳的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等其他收入，但工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳中存在不足之處。（2）工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)不夠合理。其次，要完善計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基數(shù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳可操作性。當(dāng)前，有些工會(huì)人員的管理工作做得還不夠好，出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重，非工會(huì)活動(dòng)支出驟增等問題。要求我們工會(huì)工作人員堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，少花錢，多辦事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費(fèi)使用效率；堅(jiān)持民主管理原則，接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)審會(huì)審查；堅(jiān)持為職工服務(wù)原則，不得把工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于非工會(huì)活動(dòng)開支。有些企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出范圍很不合理，這就需要工作人員確實(shí)貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定，加大會(huì)員活動(dòng)方面的支出，組織開展郊游、聯(lián)歡等集體活動(dòng)，讓會(huì)員更直觀地感受工會(huì)支出的方向。總之，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用是密不可分的有機(jī)整體，是促進(jìn)工會(huì)組織完善與發(fā)展的重要手段。按《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來源是工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)和按每月全部職工工資總額的2％向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)這二項(xiàng)，其中2％工會(huì)經(jīng)費(fèi)是經(jīng)費(fèi)的最主要來源。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于同意由地方稅務(wù)部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的復(fù)函》（新政辦函［2008］114號(hào)）的精神，在克拉瑪依市點(diǎn)的基礎(chǔ)上，自治區(qū)地方稅務(wù)局、總工會(huì)、中國(guó)人民銀行烏魯木齊中心支行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)（或籌備金）工作的通知》（薪地稅發(fā)［2009］232號(hào)）的文件，從2009年10月起，在我區(qū)全面開展由地稅部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金試點(diǎn)工作。工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）（以下簡(jiǎn)稱工會(huì)經(jīng)費(fèi)）由地稅機(jī)關(guān)代收，一是為了更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定，強(qiáng)化全社會(huì)依法繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的意識(shí)，加強(qiáng)工會(huì)組建和維權(quán)工作；二是有利于工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的規(guī)范運(yùn)作，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收透明度，接受社會(huì)監(jiān)督；三是方便各繳費(fèi)單位在向地稅部門申報(bào)繳納稅款時(shí)一并繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，簡(jiǎn)化程序，提高效率；四是有利于各級(jí)工會(huì)組織活動(dòng)開展，從而較好地發(fā)揮工會(huì)在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要作用。（2）《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法第七條規(guī)定：凡在自治區(qū)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組建工會(huì)。第二十八條：建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額2%定期向本單位工會(huì)撥付當(dāng)月的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，本單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)將其中按規(guī)定上解的部分按時(shí)上解給地方總工會(huì)。（3）中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳《關(guān)于基層工會(huì)組織籌建期間撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）事項(xiàng)的通知》規(guī)定：“自籌建工作開始的下個(gè)月起，由有關(guān)單位按每月全部職工工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)籌備金。未成立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織，按工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)建會(huì)籌備金。已建立工會(huì)組織的繳費(fèi)單位，按每月全部職工工資的2%申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)建（未建會(huì)）工會(huì)組織的繳費(fèi)單位按每月全部職工工資總額的2%申報(bào)繳納工會(huì)籌備金。工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)繳基數(shù)是如何規(guī)定的？工會(huì)經(jīng)費(fèi)以“上月全部職工工資總額“為月繳費(fèi)基數(shù)。“全部職工“是指：在各繳費(fèi)單位中工作，并取得勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員，包括：固定職工、合同制職工、臨時(shí)工和計(jì)劃外用工。包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。無法確定工資收入的，以當(dāng)月上年月社會(huì)平均工資乘以單位職工總數(shù)違約繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)單位應(yīng)何時(shí)到地稅機(jī)關(guān)辦理申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)？（一）申報(bào)。繳費(fèi)單位在納稅申報(bào)（含網(wǎng)上申報(bào)）的同時(shí)，一并申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)（或籌備金），申報(bào)時(shí)統(tǒng)一使用《地方稅務(wù)局綜合申報(bào)表》。主管地稅部門收到繳費(fèi)單位的繳費(fèi)申報(bào)表后，審核無誤后開具《中華人民共和國(guó)稅收通用繳款書》。繳費(fèi)單位應(yīng)于每月15日前，憑地稅部門開具《中華人民共和國(guó)稅收通用繳款書》到繳費(fèi)單位開戶銀行解繳。未按規(guī)定期限足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的如何處理？繳費(fèi)單位逾期申報(bào)繳納的，從欠費(fèi)之日起，依欠費(fèi)金額按日加收千分之零點(diǎn)五的滯納金，企業(yè)不繳、少繳或欠繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）的，責(zé)令期限繳納，逾期仍不申報(bào)繳納的，工會(huì)將依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第四十三條規(guī)定：依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令；拒不執(zhí)行支付令的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第512號(hào)第四十一條中規(guī)定：企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不超過工資薪金總額2%的部分，準(zhǔn)予扣除。工會(huì)經(jīng)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收后，已繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)（或籌備金），可憑據(jù)地稅部門開具的繳費(fèi)憑據(jù)在企業(yè)所得稅前扣除。上門申報(bào)企業(yè)，憑地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《中華人民共和國(guó)稅收通用完稅證》作為企業(yè)財(cái)務(wù)記賬的依據(jù)。稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查機(jī)制怎樣進(jìn)行？工會(huì)組織和地稅機(jī)關(guān)依法對(duì)繳費(fèi)單位繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查時(shí)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)有關(guān)的用人情況、不得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。基層工會(huì)按規(guī)定比列應(yīng)留程的工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何回?fù)?？繳費(fèi)單位的基層工會(huì)應(yīng)留成經(jīng)費(fèi)由所在地的縣（市）區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)返還。繳納工會(huì)籌備金的單位，其工會(huì)籌備金全額繳入縣市（區(qū)）總工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶，限定在一年內(nèi)組建工會(huì)并在銀行開立工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用賬戶后，縣市（區(qū)）總工會(huì)回?fù)芑鶎庸?huì)留成的經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是怎樣管理使用的？根據(jù)《工會(huì)法》經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工合法權(quán)益，開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及工會(huì)組織的其他活動(dòng)等方面的開支；用于履行工會(huì)職能，建設(shè)職工之家，開展法律咨詢，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，慰問困難職工、特困企業(yè)、特困職工的救助，送溫暖，法律援助等各類費(fèi)用；用于工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)和各種會(huì)議，培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子等費(fèi)用；還可以用于工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、生活服務(wù)等單位的必要的補(bǔ)助支出。（1）計(jì)時(shí)工資：是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)間支付給勞動(dòng)者個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。（3）獎(jiǎng)金：指支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬和增收節(jié)制的勞動(dòng)報(bào)酬等。（5）加班、加點(diǎn)工資：指對(duì)法定休假日和休息日工作的職工以及在正常工作日以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的職工按規(guī)定支付的工資。福利費(fèi)14％ 工會(huì)經(jīng)費(fèi)2％ ％%支付范圍：（1）、列入培訓(xùn)計(jì)劃的各種文件技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)比武賽前訓(xùn)練的日常培訓(xùn)費(fèi)用。各類學(xué)歷教育費(fèi)用要嚴(yán)格控制報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。（4）、教育科（室）人員講課津貼及聘請(qǐng)兼職教師酬金和班主任津貼。（6）、職工教育理論研究所需的辦公費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)。（8）、教學(xué)設(shè)備維修、課桌椅修配、臥具洗滌等費(fèi)用。（2）、送外培訓(xùn)人員的交通、住宿、生活補(bǔ)貼等。（4）、職工報(bào)考的各類學(xué)歷教育、招工、招干、職稱評(píng)定等所用的報(bào)名費(fèi)、評(píng)審費(fèi)應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)。未經(jīng)教育部門計(jì)劃，組織注冊(cè)登記并批準(zhǔn)的培訓(xùn)費(fèi)。（7）、職工業(yè)余文化教育、讀書活動(dòng)。（8）、2000年以后入學(xué)的各類高等成人教育學(xué)費(fèi)全部由個(gè)人承擔(dān)。（10）、單位購(gòu)買技術(shù)規(guī)章、文件匯編、年鑒等所需費(fèi)用均不列入