【正文】 聯(lián)席會(huì)議制度的作用，加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真謀劃，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，精心組織。一要加強(qiáng)陣地建設(shè)。二要加強(qiáng)品牌建設(shè)。進(jìn)一步提高各階層對(duì)廉政文化建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想、基本內(nèi)涵、時(shí)代特征、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、主要任務(wù)及方法等的認(rèn)識(shí)，成為共識(shí)并上升為一種自覺(jué)行動(dòng)；努力營(yíng)造出一種“廉潔、守法、高效、和諧”的社會(huì)廉政風(fēng)氣、氛圍，使人們?cè)谌粘Ｉ钪袝r(shí)時(shí)處處受到清正廉潔風(fēng)氣的感染和熏陶。一要堅(jiān)持把教育與娛樂(lè)相結(jié)合，在雅俗共賞在推進(jìn)；二要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與相結(jié)合，在拓展延伸中深化；三要堅(jiān)持把繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，在吸收借鑒中發(fā)展；四要堅(jiān)持把普及廉政文化與探索廉政文化相結(jié)合，在實(shí)踐發(fā)展中提高。一要健全組織機(jī)構(gòu)。要把廉政文化建設(shè)納入制度建設(shè)的重要內(nèi)容，與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)相結(jié)合，同各項(xiàng)中心工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核?？偠灾?，加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與，只有通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建，才能真正將基層廉政文化建設(shè)更加深入，基層黨風(fēng)政風(fēng)才能真正得到好轉(zhuǎn)，黨在人民群眾中的威信才會(huì)逐漸提高。廉政文化建設(shè)，不同于一般的文化建設(shè)，它的特殊性表現(xiàn)為目的是營(yíng)造反腐倡廉的思想文化環(huán)境，提高道德情操的宣傳教育。二、當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)中存在的問(wèn)題隨著廉政文化建設(shè)的不斷深入與加強(qiáng)，基層群眾的監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，參與廉政文化建設(shè)的積極性不斷提高。從而造成教育內(nèi)容空泛、效果不明顯等問(wèn)題。目前，由于理解上的偏差，基層廉政文化建設(shè)在實(shí)踐過(guò)程中，表現(xiàn)形式更多的側(cè)重于文化層面，而對(duì)制度、體制上的安排缺乏系統(tǒng)性，剛性約束不強(qiáng)，制度建設(shè)顯得相對(duì)滯后。在基層廉政文化發(fā)展上，存在著“三多三少”現(xiàn)象：即會(huì)上強(qiáng)調(diào)的多，會(huì)后抓落實(shí)的少；突擊性開(kāi)展工作的多，有計(jì)劃、有組織開(kāi)展工作的少；認(rèn)為是臨時(shí)性工作的多，長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期的少。創(chuàng)新載體，扎實(shí)抓好農(nóng)村廉政文化教育。一方面，要抓緊修訂完善有關(guān)廉潔從政規(guī)章制度，如會(huì)議制度、工作推進(jìn)制度、學(xué)習(xí)制度、黨委議事制度、黨內(nèi)關(guān)懷制度、企業(yè)幫扶制度，使之符合發(fā)展要求和鎮(zhèn)、村實(shí)際。加大投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化陣地建設(shè)。把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容，納入農(nóng)村基層黨組織目標(biāo)管理責(zé)任制，作為年終考評(píng)的重要依據(jù)；成立農(nóng)村廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好組織實(shí)施工作，努力形成鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)手共抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三要建立群眾促動(dòng)機(jī)制。廉政文化作為我們黨反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，在建立健全懲防腐敗體系，加強(qiáng)源頭治腐工作和構(gòu)建和諧社會(huì)中起著至關(guān)重要的作用。因而，對(duì)縣支行廉政文化建設(shè)工作也一度產(chǎn)生了兩種觀點(diǎn)：無(wú)用論。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的大額費(fèi)用和超支費(fèi)用不予列賬，這樣一來(lái)，縣支行在費(fèi)用方面的自主權(quán)就大大削弱了，甚至沒(méi)有了。近幾年，隨著中央銀行會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)、大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)、支票影像交換系統(tǒng)、貨幣金銀系統(tǒng)等的上線運(yùn)行，特別是一些支行發(fā)行庫(kù)的撤銷，支行所經(jīng)管的資金主要就是國(guó)庫(kù)資金了，資金管理風(fēng)險(xiǎn)將相應(yīng)減輕，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要性將大大減弱。目前，大部分縣支行由于人員偏少、年齡結(jié)構(gòu)偏大、第一學(xué)歷文化偏低等方面的原因，監(jiān)察室一般只有主任1人，且很多是兼職的，紀(jì)檢監(jiān)督工作很多時(shí)候無(wú)奈時(shí)也只能圖應(yīng)付，難以按上級(jí)行要求履行好職責(zé)。（一）、廉政文化建設(shè)的氣氛不夠濃厚、環(huán)境不夠理想。對(duì)此，在今后的廉政文化建設(shè)工作中，應(yīng)重點(diǎn)采取以下措施：二、需要大力營(yíng)造央行廉政文化建設(shè)的氛圍、陣地要在人民銀行系統(tǒng)營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，除了重視鞏固現(xiàn)有的文化陣地外，還要不斷拓寬廉政文化領(lǐng)域，繼續(xù)創(chuàng)新廉政文化載體，以擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)感染力。要搞好廉政文化建設(shè)，首先要充分利用這些平臺(tái)和陣地，從廣大干部職工的實(shí)際出發(fā)，密切聯(lián)系人民銀行的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。只有面向全社會(huì)，走進(jìn)千家萬(wàn)戶，才能煥發(fā)其生機(jī)與活力。內(nèi)容豐富、功能強(qiáng)大的載體是弘揚(yáng)廉政文化的基礎(chǔ)。在形式上應(yīng)豐富多彩，可采取“三個(gè)結(jié)合”：理論灌輸與形象教育相結(jié)合，傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合，陣地教育與調(diào)研考察相結(jié)合。廉政文化是人們關(guān)于廉政的信仰、行為規(guī)范和社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是社會(huì)主義政治文明和精神文明進(jìn)步的集中體現(xiàn)，是黨和人民意志的共同反映。因此，正確的價(jià)值觀需要引導(dǎo)，健康向上的文化需要建設(shè)，而廉政文化是廉政建設(shè)的基石。廉政文化建設(shè)是一個(gè)大的范疇，我們應(yīng)根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，根據(jù)反腐倡廉實(shí)踐的發(fā)展變化，為廉政文化增添體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的新內(nèi)容。胡錦濤總書(shū)記提出“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，為我們加強(qiáng)廉政文化建設(shè)賦予了更加豐富的內(nèi)涵，注重把榮辱觀教育滲透到廉政文化的方方面面。（三）、形式上要突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)特色。充分利用網(wǎng)絡(luò)傳播這一載體，設(shè)立“廉政論壇”、“廉政之窗”、“廉政監(jiān)督臺(tái)”等欄目，進(jìn)一步發(fā)展和豐富廉政網(wǎng)絡(luò)的宣傳力度，提高廉政文化的影響力。（四）、措施上要強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)。二是完善“大宣教”格局。要建立責(zé)任機(jī)制，把廉政文化建設(shè)的任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)，落實(shí)到有關(guān)人員，實(shí)行目標(biāo)管理，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。在建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義過(guò)程中，廉政文化是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)在廉潔從政方面所構(gòu)建的思想、政治、法律、制度體系的標(biāo)志，反映了廉政建設(shè)的變化、發(fā)展和進(jìn)步狀態(tài)。總局紀(jì)檢組長(zhǎng)賀邦靖指出：要堅(jiān)持“三個(gè)貫穿于”工作方針，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收政策法規(guī)的制定、稅收征管體制機(jī)制建設(shè)和改革的總體設(shè)計(jì)之中，貫穿于“兩權(quán)”運(yùn)行的全過(guò)程之中，對(duì)搞上有政策、下有對(duì)策、有令不行、不禁不止，造成重大損失的，必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。廉政文化建設(shè)作為稅務(wù)部門(mén)懲防體系的重要內(nèi)容，旨在加大預(yù)防工作力度，使反腐倡廉教育面向全體稅務(wù)部門(mén)和稅務(wù)干部，努力提高稅務(wù)部門(mén)和稅務(wù)干部的依法行政的執(zhí)法理念，使其自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)、不犯或少犯錯(cuò)誤。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，能夠幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部實(shí)現(xiàn)執(zhí)法內(nèi)容公開(kāi)化、執(zhí)法手段信息化、執(zhí)法流程明細(xì)化、執(zhí)法責(zé)任明確化和執(zhí)法監(jiān)督便民化，防止出現(xiàn)損害納稅人利益的“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)的發(fā)生。一是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性。二是充分發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用。三是將廉政文化建設(shè)融入的稅收工作當(dāng)中。廉政文化建設(shè)作為一種意識(shí)形態(tài)，是“無(wú)形”的，它需要“有形”的制度做為保障才能建立持久、完善的運(yùn)作方式和長(zhǎng)效機(jī)制。既要確保各項(xiàng)稅收政策執(zhí)行到位，又要維護(hù)正常的納稅秩序，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，做到嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持把弘揚(yáng)和培育“廉政文化”與深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想相結(jié)合，與弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和不斷創(chuàng)新相結(jié)合，使廉政文化與日常的廉政教育、思想道德教育融為一體。除了抓好日常的警示教育專題學(xué)習(xí)外，通過(guò)典型案例的剖析，不斷增強(qiáng)地稅干部的廉潔自律意識(shí)，激發(fā)稅務(wù)干部珍惜崗位、自覺(jué)抵御誘惑，不斷加強(qiáng)自我教育，自我約束的能力。榮譽(yù)激勵(lì)既可以使榮譽(yù)獲得者經(jīng)常用這種榮譽(yù)鞭策自己，又可以為其他人樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣。三、基層稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展廉政文化的幾點(diǎn)要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)廉政文化是對(duì)傳統(tǒng)教育方法的一個(gè)重大突破，基層稅務(wù)部門(mén)應(yīng)以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持黨的先進(jìn)性，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義，明確廉政文化建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的探索和實(shí)踐活動(dòng)，才能深入推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，需要深入研究廉政文化，提升廉政文化建設(shè)的理論水平。（三）重在實(shí)踐，注重實(shí)效廉政文化建設(shè)不論是采取何種形式，都一定要貼近群眾，貼近實(shí)際，貼近生活，寓教于理，寓教于文，寓教于樂(lè)，富于親和力、吸引力、滲透力，使廣大氣象干部職工樂(lè)于和易于接受，使廉潔理念、廉政意識(shí)入腦入心。關(guān)鍵詞：廉政文化 反腐倡廉 黨的純潔性 圖書(shū)館 正文：胡錦濤總書(shū)記重要講話指出社會(huì)主義和諧社會(huì)是當(dāng)下社會(huì)主義精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容。黨的純潔性和先進(jìn)性是通過(guò)每一個(gè)黨員的模范言行和優(yōu)良作風(fēng)表現(xiàn)出來(lái)的。廉政文化具有十分豐富的內(nèi)涵，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐。廉政文化是廣大干部日常工作和行為的準(zhǔn)則。廉政文化是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要支點(diǎn)。廉政文化是反腐倡廉建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的基石。二、發(fā)展廉政文化具有重要的意義和緊迫性。要求掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律，淡泊名利，恪守宗旨，執(zhí)政為民；要求營(yíng)造良好的廉政氛圍，讓健康向上的廉政文化充實(shí)人們的精神世界；要求全體干部恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，克己奉公，遵紀(jì)守法；要求權(quán)力部門(mén)處事公道正派，公正透明，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔高效。就文化而言，多元文化價(jià)值觀正相互激蕩、沖突，能否在復(fù)雜的思想文化中，引領(lǐng)反腐倡廉工作向著更為健康有利的方向發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)；就腐敗而言，其形式越來(lái)越多樣，手段越來(lái)越隱蔽，能否運(yùn)用廉政文化開(kāi)辟文化反腐的迫切呼聲也越來(lái)越高；另外在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義在部分黨員吸所抬頭，極少數(shù)黨員干部甚至墮落走上腐敗犯罪的道路，破壞了黨的形象。即使生產(chǎn)力有了很大發(fā)展，我們?nèi)绻艞壛朔锤闹饔^努力，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象也不會(huì)自生自滅。黨的十六大報(bào)告指出，要“不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展”。如果我們?nèi)藶榈膶l(fā)展廉政文化與反腐倡廉工作進(jìn)行剝離，那么反腐倡廉工作必將失去生氣和朝氣，甚至失去自我價(jià)值。是工作機(jī)制運(yùn)行不暢。廉政文化宣傳教育對(duì)象重點(diǎn)是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，而實(shí)際情況是，接受教育者大多為普通干部職工和人民群眾，如廉政歌曲大家唱、廉政詩(shī)詞征集活動(dòng)，又有多少領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭唱、帶頭去寫(xiě)？導(dǎo)致廉政文化宣傳教育活動(dòng)不少，領(lǐng)導(dǎo)干部受教育不多。有些單位和部門(mén)在廉政文化宣傳手段上仍習(xí)慣于懸掛條幅、粉刷標(biāo)語(yǔ)等簡(jiǎn)單方法，這些方法看上去直觀、簡(jiǎn)潔，但是很難保證宣傳的長(zhǎng)效性。四、我區(qū)深入推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)的探索與思考挖掘廉政文化內(nèi)容，賦予廉政文化新的時(shí)代內(nèi)涵和時(shí)代特色。同時(shí)注重將廉政文化賦予時(shí)代內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特色，曾鳳珍，生前系孝南區(qū)廣場(chǎng)街道辦事處三里社區(qū)黨總支書(shū)記。應(yīng)該對(duì)其先進(jìn)事跡進(jìn)行采編，采取多種形式進(jìn)行宣傳，作為全縣黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣。一是歌曲傳唱廉政文化。二是雕花剪紙記錄廉政文化。用這種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行記錄和宣傳，能夠達(dá)到更好的宣傳教育效果。四是網(wǎng)絡(luò)傳播廉政文化。孝南區(qū)雖小，但文化底蘊(yùn)深厚，不僅有全國(guó)聞名的楚劇團(tuán)，而且還有眾多民間曲藝、文藝創(chuàng)作團(tuán)體和廣大愛(ài)好者。區(qū)圖書(shū)館是社會(huì)教育的“第二課堂”，作為廉政文化教育基地再合適不過(guò)了，加之其優(yōu)越的條件，包括多媒體廳、豐富的館藏、廉政系列書(shū)籍和專架、電子閱覽室和良好讀書(shū)學(xué)習(xí)氛圍。組織開(kāi)展周年宣傳文化活動(dòng)、主題色群眾宣傳文化活動(dòng)、“兩節(jié)”文