【正文】 文化建設的表率；需要紀檢監(jiān)察部門在各方面搞好指導監(jiān)督，但這并不意味著領(lǐng)導干部和紀檢監(jiān)察部門的同志可以越俎代庖，讓領(lǐng)導干部寫幾篇調(diào)研文章，講幾堂黨課，紀檢人員寫幾份報告，策劃幾次活動就萬事大吉的敷衍現(xiàn)象要堅決予以抵制。解決這些現(xiàn)實存在的問題，就必須對現(xiàn)有的工作方式和經(jīng)驗有所揚棄，吐故納新，從轉(zhuǎn)變機制入手，探索廉政文化建設的新路子。另一方面，還要將廉政文化及教育“人性化”，輕說教、重人文，使廉政宣教增添親和力，充滿人情味。加大廉政文化建設力度，注重完善考核評比機制。廉政文化建設的第一步，就是要從思想根子上徹底改變這種認識，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。例如，對內(nèi)可以通過組織文藝演出、舉辦廉政文化展覽等形式，擴大國稅廉政文化的影響力；以“看眼前人，講身邊事”為主題，開展征文、演講、座談研討等活動，盡力發(fā)掘出本系統(tǒng)、本單位的優(yōu)秀典型，讓廉政宣教的內(nèi)容取材，更為直觀、生動；利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，將國稅內(nèi)部網(wǎng)站作為宣教載體，除了搭建廉政文化網(wǎng)絡電教平臺，宣傳廉政文化外，還可以在網(wǎng)站上設立反腐倡廉曝光臺，提倡全社會共同參與，提高公眾監(jiān)督的效能；在干部職工的工作電腦上設臵廉政屏保，通過廉政警句和動漫FLASH等形式，時刻做到警示提醒；圍繞諸如“認識廉政文化內(nèi)涵、做廉政文化實踐者”等主題，不定期地開展廣泛的群眾性討論，聽取干部職工對本單位、本部門廉政文化建設工作的建議和意見，鼓勵群策群力，力求兼聽則明。廉政文化建設是一項系統(tǒng)工程和全局性工作，光靠某一個部門孤軍奮戰(zhàn)不行，必須調(diào)動方方面面的力量，形成工作合力。最后，還要注重發(fā)揮社會力量和群眾力量，充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和傳統(tǒng)的信息傳遞方式，搭建廣泛、暢通的信息交流平臺與反饋渠道來廣開言路，力求建立起廣泛有效的廉政監(jiān)督制約機制，真正做到上下聯(lián)動、齊抓共管，為廉政文化建設提供不竭的源泉和動力。對內(nèi)堅持“獎優(yōu)罰劣，任人唯廉”的激勵方法和用人觀，嚴格制度管理，規(guī)范檢查監(jiān)督和約束管理機制，從而激發(fā)黨員干部特別是領(lǐng)導干部學習廉政文化和嚴格遵守各項廉政制度的自覺性。筆者根據(jù)個人對這句話的理解，認為國稅系統(tǒng)的干部職工要做到知恥立節(jié)，崇廉鄙貪，不辜負國家賦予的職責，應該就是開展國稅廉政文化建設的目標及意義之所在。鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)紀委書記任副組長、鎮(zhèn)紀委及相關(guān)人員為組員的廉政文化建設工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)紀委書記專門負責廉政文化建設工作，為活動的開展提供了堅強的組織保證。從年初開始，鎮(zhèn)黨委、政府就多次召開專題會議進行研究，組織相關(guān)人員四處“求經(jīng)問寶”，在匯集各方有益經(jīng)驗，多方征求區(qū)紀委、區(qū)委組織部及區(qū)上領(lǐng)導意見的基礎上，確定了廉政文化板面制作的整體規(guī)劃和構(gòu)想，即：緊緊圍繞廉政文化這一主題，結(jié)合創(chuàng)建學習型機關(guān)和構(gòu)建和諧社會，將“創(chuàng)新務實”的甘州精神融入廉政文化陣地建設各個環(huán)節(jié)，以和諧、創(chuàng)新、務實、清廉四個篇章為主線，采用書法、國畫、漫畫、廉政圖片等表現(xiàn)形式，以淡雅、別致的風格突出我鎮(zhèn)廉政文化進機關(guān)的整體特色。機關(guān)廉政文化建設，很多單位和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)已走在我們的前面，為了把我鎮(zhèn)機關(guān)廉政文化搞出水平、搞出新意、搞出創(chuàng)新，鎮(zhèn)廉政文化建設工作領(lǐng)導小組成員多次到機關(guān)廉政文化活動搞得好的市工商局、火電廠、國稅局、區(qū)電力局等十多家單位和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行參觀學習，吸取他們好的經(jīng)驗和做法。在全體干部中開展以聽反腐倡廉教育報告、看反腐倡廉電教片、談心得體會、觀警示教育基地為主題的系列教育活動。三、圍繞“三個重點”，加強陣地建設：今年以來，我鎮(zhèn)進一步加大投入力度，科學規(guī)劃、分步實施，狠抓廉政文化陣地建設工作。二是樹機關(guān)形象。下一步，我們還計劃進一步對該大樓進行規(guī)劃，建成上秦鎮(zhèn)社會化綜合服務中心。在主題教育中，一是開展專題教育，打牢思想基礎。每年我們都要根據(jù)主題教育的計劃安排，認真組織學習“兩個條例”、上級局禁令、《違法行政責任追究辦法》等黨政紀和內(nèi)部管理規(guī)章制度，使大家充分明確是非界限，知道能做什么，不能做什么，違反了將受到怎樣的處理，自覺規(guī)范自己的行為?！傲⑸硪粤W為先，立學以讀書為本”。二是開展讀書心得交流和調(diào)研成果匯報活動。三是開展征集、討論和學習“局訓”活動。通過逢升（進）必考、逢訓必考、逢學必考的辦法，促進全員認真讀書學習。一方面，我們在認真學習、大力弘揚系統(tǒng)外勤政廉政重大先進典型的同時，在系統(tǒng)內(nèi)深入開展了“樹典型、學先進、爭一流”活動。今年我們結(jié)合隊伍實際，在全系統(tǒng)開展了“看警示、記警句、敲警鐘”為內(nèi)容的警示教育，組織干部觀看典型案例警示片，背誦立身做人的名言警句，落實提醒誡勉談話制度等措施，告誡干部職工自重、自省、自警、自勵，做到常思貪欲之害、常懷律己之心，常除非份之想，永葆廉政本色。通過系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的不規(guī)范行政行為，對易發(fā)生的苗頭性問題進行預防提示，起到了防患于未然的效果。主要公開群眾關(guān)注的行政處罰、行政收費、行政許可的程序、標準、依據(jù)等內(nèi)容，方便群眾辦事，維護群眾的利益。主要公開廉潔自律的各項規(guī)定、監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容，依靠群眾維護紀律的嚴肅性，促進紀律制度的執(zhí)行。制度具有根本性和規(guī)范性，依靠制度預防腐敗，是加強廉政文化建設的重要內(nèi)容。其次，狠抓制度落實。一、注重“三抓”，實現(xiàn)高標準定位機關(guān)廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作高度重視，提上了黨委、政府重要議事日程，納入黨風廉政建設工作之中，全面安排部署，精心組織實施，確保了工作順利開展。二是抓經(jīng)驗總結(jié)提升建設標準。結(jié)合我鎮(zhèn)辦公大樓新建的實際，我鎮(zhèn)將廉政文化建設宣傳板面設計制作作為工作的重中之重來抓。二、強化“三個主體”，確保深層次覆蓋緊緊抓好鎮(zhèn)領(lǐng)導、干部及其家屬三個教育主體，緊扣以愛崗敬業(yè)，誠實守信，辦事公道，服務群眾，奉獻社會為內(nèi)容的職業(yè)道德教育；以尊老愛幼，男女平等，夫妻和睦，勤儉持家，鄰里團結(jié)內(nèi)容的家庭美德教育；以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德教育為主要內(nèi)容開展教育活動。通過“五個一活動”即：發(fā)一份倡議書；簽訂一份《家庭廉政公約》；編印發(fā)放一批宣傳資料；召開一次廉內(nèi)助座談會；舉辦一期培訓班等形式，引導她們當好廉潔自律的監(jiān)督員，動員她們主動過問配偶的思想動態(tài)、費用開支、社會交往等的情況，時時“把廉脈”、“敲廉鐘”。健全完善了機關(guān)干部圖書室、閱覽室、電教室、活動室。在鎮(zhèn)機關(guān)大廳設置了首問責任崗、便民服務中心，每天都有一名領(lǐng)導和3名干部專門掛牌接待來政府辦事的群眾，群眾普遍反映：以前來政府辦事，樓上樓下胡跑找不到辦事部門，現(xiàn)在來辦事不但有專人接待，還把我們領(lǐng)到辦事部門，這才是親民政府、為人民服務的政府。高標準規(guī)劃、高標準建設，設計修建了籃球場、群眾健身中心、花壇、綠地、風景樹、伸縮式大門等，進一步提升了政府機關(guān)形象，也為打造高品位機關(guān)廉政文化創(chuàng)造良好條件。今年以來，我們不斷創(chuàng)新活動載體，舉辦各類不同形式的活動，以此來推動廉政文化健康發(fā)展。二是組織開展警示教育活動樹立廉政意識。不斷拓展廉政文化內(nèi)涵，開展了廉政書畫征集展覽活動，征集廉政書畫作品20余件；開展了機關(guān)廉內(nèi)助評比活動，評出廉內(nèi)助6人；開展了機關(guān)干部廉政歌曲卡拉ok比賽，有xx名機關(guān)干部參加了比賽，在機關(guān)營造了“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。從機關(guān)廉潔從政方面，制定了《xx鎮(zhèn)干部廉政教育制度》、《xx鎮(zhèn)干部廉政談話制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導班子廉潔自律守則》等各項制度；從機關(guān)干部管理方面制定完善了《xx鎮(zhèn)機關(guān)干部工作制度》等十二項制度；從深化機關(guān)行政效能建設方面制定了《轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設十條措施》、《深化機關(guān)效能建設的安排意見》等制度；從轉(zhuǎn)變干部作風、提高工作效能入手，制定完善了《首問責任制度》、《領(lǐng)導干部信訪接待周制度》《限時辦結(jié)制度》、《領(lǐng)導、干部聯(lián)系村制度》等制度，通過制定完善一系列制約防范制度，逐步形成了我鎮(zhèn)反腐倡廉制度體系。三是加強