【正文】 施建設有機結(jié)合，努力提高新村生產(chǎn)、生活條件，改善生態(tài)環(huán)境，增加群眾收入。引導和組織農(nóng)民改廁、改圈、改廚，通過治理柴火亂堆、糞土亂放、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”舉措，營造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。要嚴格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風格”的要求，全面完成晉城鎮(zhèn)鶴鳴庵村、朱涯庵村，多扶西三井村、金龜寺村等４個村臨212線的民居改造；重點建設以竹產(chǎn)業(yè)為核心的多扶金龜寺村、以蔬菜業(yè)為核心的多扶西三井村、以桃、枇杷等水果業(yè)為核心的晉城朱涯庵村、以黃花梨為核心的常林張村溝和蟠龍觀村、以柑桔為核心的義興吉家店村，從而輻射帶動全縣現(xiàn)代文明新村建設。各級各部門要把培育專業(yè)合作經(jīng)濟組織提上重要的議事日程，認真做好引導、扶持、規(guī)范、協(xié)調(diào)和典型示范工作。要充分運用現(xiàn)代營銷策略，堅持“三轉(zhuǎn)”（政府圍繞市場轉(zhuǎn)、生產(chǎn)圍繞訂單轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞營銷轉(zhuǎn)）的思路，徹底改變過去重生產(chǎn)、輕流通的做法，做到以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出適合本地農(nóng)產(chǎn)品銷售的獎勵政策，切實加強對農(nóng)村經(jīng)紀人的培訓，支持營銷大戶擴大經(jīng)營規(guī)模，逐步成為營銷企業(yè)，大力培育以農(nóng)民為主體的銷售隊伍和經(jīng)紀人隊伍，建立起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡，形成一種專業(yè)戶重點銷售、群眾主動銷售、干部幫助銷售的營銷氛圍。堅持“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、辦好工業(yè)帶農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路，把突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向。改制嫁接盤活一批，深化企業(yè)改革，實行重組嫁接等盤活資源，徹底打破所有制、地域、行業(yè)界限，鼓勵有實力的企業(yè)參與對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的改造。做好協(xié)調(diào)和示范帶動工作，積極推廣關(guān)文奶牛協(xié)會、中嶺養(yǎng)兔協(xié)會等農(nóng)村經(jīng)合組織經(jīng)驗，使龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織與廣大農(nóng)戶之間建立起互利互惠、長期合作的伙伴關(guān)系。加大投入力度，預算萬工業(yè)發(fā)展基金，加快建立中小企業(yè)融資擔保體系，促進民間資金向企業(yè)資本轉(zhuǎn)化，解決企業(yè)資金瓶頸制約；完善稅費優(yōu)惠政策，理順水、電供給體制，全面降低企業(yè)生產(chǎn)成本；儲備畝工業(yè)用地，以成本價優(yōu)先滿足企業(yè)擴張。城鎮(zhèn)是三次產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)合點，也是城鄉(xiāng)服務業(yè)的主要聚集點。要圍繞一、二產(chǎn)業(yè)特別是城鄉(xiāng)主導產(chǎn)業(yè)，把縣城作為工業(yè)企業(yè)及商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、休閑旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中心，引導各類中小型加工企業(yè)、戶辦加工業(yè)向國道212線、西射線、西古線等主次公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)集中，逐步形成以縣城為核心、以6個中心場鎮(zhèn)為重點、以個小城鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)中心經(jīng)濟圈。要繼續(xù)爭取并實施好丘陵地區(qū)紅層找水項目，做到科學找水、安全飲水和節(jié)約用水。，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。三、加快機制創(chuàng)新，解決運行質(zhì)量不高的問題相對落后地區(qū)要實現(xiàn)趕超，我們既要超常付出，又要不斷創(chuàng)新，搶占先機。按照有利于縣鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、方便群眾和降低行政成本的要求，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。要加強農(nóng)村基層組織建設和城鎮(zhèn)社區(qū)建設，全面推行政務、村務公開，切實保障群眾的民主權(quán)益。做好農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認及宅基地登記發(fā)證工作。要抓住國家支持西部發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，積極搞好項目儲備，加大跑部進京爭資力度，使射蓬公路、九龍?zhí)端畮斓纫慌P(guān)系XX經(jīng)濟長遠發(fā)展的項目更多地列入國省計劃扶持的“籠子”。四是創(chuàng)新社會化服務機制。積極發(fā)展和建設農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，充分發(fā)揮供銷社、營銷大戶和經(jīng)紀人的作用，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。認真落實“兩免一補”政策，嚴格執(zhí)行義務教育收費“一費制”，使貧困家庭學生都能夠上學。在民政上，積極探索建立農(nóng)村“低保”制度，首先把“五保”戶、特困戶納入“低?！狈秶??？h域經(jīng)濟競爭力快速加劇，體現(xiàn)著優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境對區(qū)域經(jīng)濟巨大的牽動作用。但毋庸置疑的是，由于認識上的偏差，軟環(huán)境制約發(fā)展的問題依然存在，實在是到了“不治不行、治不好也不行”的關(guān)鍵時候。強化目標考核，狠抓工作落實。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要進一步細化目標任務，落實到具體責任人，實現(xiàn)壓力層層傳遞。強化組織措施，激發(fā)工作動力。要加強各級班子建設，重點選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手，并保持領(lǐng)導班子的相對穩(wěn)定，打造一支發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的高素質(zhì)干部隊伍。下面，我結(jié)合XX的實際講四點意見。（一）要清醒認識發(fā)展差距越拉越大的嚴峻現(xiàn)實。（二）要切實把握加快丘區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇。中央作出“兩個趨向”的判斷，把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重，提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的指導思想，實行“多予、少取、放活”的方針，出臺了“兩減免、三補貼”等重大惠農(nóng)政策，今年中央財政共安排了近100億元資金用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，比去年增加8億元。二是我縣資源和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，對外吸引力明顯增強。實踐證明，這些思路和舉措符合丘陵地區(qū)發(fā)展方向，符合XX的實際，必須毫不動搖地堅持下去。有的人習慣把XX發(fā)展縱向比較的多，橫向比較的少，與落后比較的多，與先進比較的少，在小范圍比較的多，在大范圍比較的少，追求自得其樂，滿足“小富即安”，有“松松勁”、“歇歇腳”的傾向。下面，我講4個方面意見。在12月19日至21日召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記強調(diào)要支持民營企業(yè)發(fā)展，“堅決破除民營企業(yè)發(fā)展障礙，增強發(fā)展內(nèi)生動力”“發(fā)展多層次資本市場，提高直接融資比重，解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題”“保護民營企業(yè)家的人身安全和財產(chǎn)安全”等等。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度。我們必須從政治和全局的高度，充分認識堅持基本經(jīng)濟制度的極端重要性，切實提高政治站位、增強政治定力，毫不動搖地鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展。三是要認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于當前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到困難和問題的重要論述。四是要認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施的重要論述。五是要認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要論述。我們要準確把握政商交往的底線和原則，依法依規(guī)、公開透明、良性互動，共同營造良好政治生態(tài)、營商環(huán)境和社會風氣。廣大民營企業(yè)家要牢記囑托、感恩奮進，把握時代大勢，心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實實辦好企業(yè)，努力推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我們必須把加強黨對民營經(jīng)濟工作的領(lǐng)導貫穿始終，以實際行動樹牢“四個意識”、強化“四個自信”、踐行“兩個維護”。2017年，%，規(guī)模以上民營經(jīng)濟工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的56%，%，%。在肯定成績的同時，也要清醒看到，我省民營經(jīng)濟規(guī)模仍然較小，2017年民營經(jīng)濟增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比低于全國平均水平近7個百分點，低于一些東部發(fā)達省份10多個百分點；民營企業(yè)體量小，目前全省僅有1家百億級民營企業(yè)，沒有1家企業(yè)入圍全國民營企業(yè)500強；民間投資占比下滑，民營企業(yè)負擔較重，融資難融資貴現(xiàn)象仍然突出，政策落地“最后一公里”問題依然存在。第一，著力減輕民營企業(yè)運行負擔。落實好國家對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收減免的政策。三要降低制度性交易成本。民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難、融資貴的現(xiàn)象比較普遍。二要完善金融考核激勵機制。三要加大對中小微企業(yè)的金融支持。第三，著力營造公平競爭市場環(huán)境。對民營經(jīng)濟市場主體涉及的證照辦理等行政許可事項和公共服務事頊，除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，一律不得設置其他條件，破除準入障礙。按照深化國企國資改革要求，鼓勵民營企業(yè)積極參與國有企業(yè)改制重組、合資經(jīng)營和股權(quán)多元化改革，與國有企業(yè)形成股份上混合、技術(shù)上整合、產(chǎn)業(yè)分工上配合的新格局。一要加大政策落實力度。要堅持從實際出發(fā)，注重精準施策，樹立正確的管控導向，不搞“一刀切”。第五，著力加大對優(yōu)強民營企業(yè)的招商引資力度。二要切實提高引進企業(yè)質(zhì)量。同時，鼓勵民營企業(yè)參與國內(nèi)區(qū)域交流與合作，利用區(qū)域合作機遇發(fā)展壯大。第一，鼓勵民營企業(yè)積極參與脫貧攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)在，省委、省政府大力推進脫貧攻堅“四場硬仗”，主攻深度貧困地區(qū)，民營企業(yè)大有可為。對參與脫貧攻堅作出突出貢獻的民營企業(yè)，要以多種形式進行表彰，形成良好的社會氛圍，吸引更多民營企業(yè)投身脫貧攻堅。這里頭蘊含著巨大商機。第三，引導民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐。要大力支持民營企業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)換新舊動能，對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的，要大力支持；對小煤窯、小冶煉、小水泥等落后產(chǎn)能要堅決淘汰出清；對搞投機取巧、弄虛作假、假冒偽劣的要堅決打擊。加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園區(qū)建設，在全省打造一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。一要進一步壓實黨政部門責任。各級人大、政協(xié)，各民主黨派、群團組織和社會各界都要積極支持、幫助、參與民營經(jīng)濟工作，為推動民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。要在全社會大力宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)家先進事跡，努力營造“理解企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、支持企業(yè)家”的濃厚氛圍，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。建立健全社會信用制度，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、自主經(jīng)營權(quán)保護，加強企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)保護，為民營企業(yè)安心、專心、用心發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要堅決查處吃拿卡要、官商勾結(jié)等違紀違法行為，嚴肅問責不擔當、不作為和形式主義、官僚主義行為。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力培育和弘揚“團結(jié)奮進、拼搏創(chuàng)新、苦干實干、后發(fā)趕超”的新時代貴州精神，牢記囑托、感恩奮進，奮力推動貴州民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康做出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年！第四篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話在全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，查找不足，部署工作，動員全市上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、銳意進取，突出轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，突出實體經(jīng)濟發(fā)展，突出優(yōu)化營商環(huán)境，推動全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一、提升思想認識，切實增強推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感和責任感黨的十九大作出了我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，高質(zhì)量發(fā)展是我們今后發(fā)展的根本方向。一是經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)步向好。二是脫貧攻堅成效顯著。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。生態(tài)文明建設持續(xù)推進，環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)深入開展，藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程大力實施，PM，空氣優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增多，黑臭水體得到有效治理，在全省會議上作了典型發(fā)言，“商丘藍”成為常態(tài)，全市生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。央視“魅力中國城”第二季競演，我市成為河南唯一入選的城市，伴隨著競演活動的推介，商丘城市美譽度、影響力顯著提升。從工業(yè)總量來看，工業(yè)基礎(chǔ)弱，起步晚，總體規(guī)模不大。部分產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，集群內(nèi)部缺乏細致的專業(yè)化分工，配套企業(yè)少，上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)品支撐不強，限制了大企業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)入，集群式發(fā)展優(yōu)勢減弱。三是產(chǎn)品科技含量低。工業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐、服務增值、智能主導的特征還不明顯，新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)剛剛起步。不少企業(yè)缺乏品牌意識，產(chǎn)品雖好但影響力不大、知名度不高、銷路不暢。二、把握關(guān)鍵重點，全力打好打贏轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進，美國提出的制造業(yè)回歸戰(zhàn)略，德國提出“”戰(zhàn)略，特別是我國提出的“中國制造2025”戰(zhàn)略，掀起了新一輪技術(shù)創(chuàng)新熱潮。一是高端化，就是搶占產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價值鏈的高端，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展。對我市來說，就是要按照省委省政府統(tǒng)一部署，堅持“工業(yè)強市”不動搖，堅持創(chuàng)新發(fā)展不動搖，聚焦高端化、綠色化、智能化、融合化，積極推動工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，努力走出一條具有商丘特色的、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出、經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)的發(fā)展之路。尤其是在制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，智能制造已成為制造業(yè)發(fā)展的重要趨勢。發(fā)展智能制造是實現(xiàn)制造業(yè)從低端向高端轉(zhuǎn)變的重要途徑，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，是實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵所在。習近平總書記多次強調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要堅持走中國特色的科技創(chuàng)新道路。要堅持以市場為導向的創(chuàng)新模式，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，構(gòu)建完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，依托省級高新區(qū)，創(chuàng)建國家高新區(qū)，以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新。據(jù)工信部對中央預算內(nèi)投資工業(yè)技術(shù)改造專項相關(guān)項目的測算，投入產(chǎn)出比是1：，每100億元的技改投資可以增加就業(yè)2萬人。10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)除豫東物流集聚區(qū)、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(%、%)外，其余產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資均不同程度下降(其中寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、%、%)。這是迄今為止我市工業(yè)“三大改造”方面支持力度最大、含金量最高的政策措施。要堅持不懈用好狠抓項目引進和建設這個總抓手，切實把項目建設特別是重大項目建設擺在更加突出的位置，堅定不移地把抓發(fā)展落腳到抓項目上，精力再集中、重點再突出、措施再強化，努力形成大上項目、上大項目、快上項目、多上項目的良好局面；更加注重發(fā)展成效，推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、智能發(fā)展，實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。同時，要按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促升級、成長產(chǎn)業(yè)抓提升、新興產(chǎn)業(yè)找突破”的原則，圍繞國家和省市宏觀政策、資金支持方向以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，突出“大”“新”“改”“高”四個方面的要求，謀劃儲備一批項目，切實加快我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要持續(xù)加強黨對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導，把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出的位置。二要切實轉(zhuǎn)變作風。要持續(xù)推進落實全市服務企業(yè)五項工作制度，繼續(xù)開展“千名干部幫千企”活動，開展產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學研“四項對接”，切實幫助企業(yè)出實招、辦實事、解難題、增信心。進一步統(tǒng)籌整合現(xiàn)有政策資源，創(chuàng)造條件振興實體經(jīng)濟，加大財稅、金融對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，強化有利于創(chuàng)新的體制機制保障，營造有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的人文環(huán)境，進一步通過政策引領(lǐng)、創(chuàng)新培育、人才引進、法律保障、服務支持等，激發(fā)各類市場主體活力。要加大工業(yè)重點指標、重點項目、重點工作督促檢查力度，常態(tài)督查、定期通報，排序、站隊。同志們，做好全市工業(yè)經(jīng)濟工作意義重大，任務艱巨。利用外資規(guī)模不斷擴大，%，世界500強企業(yè)已有54家在陜設立70家獨立法人企業(yè)，中國500強企業(yè)中已有200多家來陜投資。但總體上看，由于地理、歷史、觀念、體制等多種原因，我省去年進出口總值、實際利用外資、引進外資企業(yè)和外貿(mào)依存度仍然明顯低于全國平均水平，開放型經(jīng)濟總量小、水平低，已成為制約發(fā)展的三大難題之一和經(jīng)濟的短板。就我省而言，雖然投資拉動增長的情況短期內(nèi)不會有大的改變，但出口和消費貢獻偏低的現(xiàn)象必須引起高度重視。即使開放水平最高的關(guān)中，外貿(mào)依存度也不過12%，仍比全國低38個百分點，進出口總值僅相當于杭州市的一個蕭山區(qū)。三是影響了我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。從今年1—5月的數(shù)據(jù)看，%，依然排在全國第24位，西