【正文】 市杜集區(qū)矬樓村、蕭縣龍城鎮(zhèn)李臺(tái)村、濉溪縣孟口村等安置點(diǎn)項(xiàng)目，道路、給排水、供電、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后，影響竣工驗(yàn)收和群眾搬遷入住。、。省審計(jì)廳已要求上述部門(mén)商省財(cái)政廳，在批復(fù)2011年度決算草案前進(jìn)行糾正和調(diào)整，并將結(jié)果函告省審計(jì)廳。如，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，省校安辦細(xì)化措施，強(qiáng)化了對(duì)校舍安全工程的監(jiān)管，取得明顯成效；部分采煤塌陷區(qū)村莊搬遷和綜合治理項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題基本得到糾正，淮南市潘集區(qū)全額退回多領(lǐng)取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”；省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省地稅局對(duì)有關(guān)問(wèn)題已經(jīng)整改。科學(xué)編制和細(xì)化預(yù)算，在財(cái)力增長(zhǎng)的前提下，不斷提高定員定額支出標(biāo)準(zhǔn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，針對(duì)少數(shù)部門(mén)項(xiàng)目不夠細(xì)化、預(yù)算執(zhí)行率偏低的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)在編制下一年度預(yù)算中，要綜合考慮多種因素，提出解決問(wèn)題的辦法和措施，以減少此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，建議盡快出臺(tái)地方政府性債務(wù)管理辦法，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。安徽是以資源加工為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)。加大科技投入，進(jìn)一步提高資源的回采率和精深加工能力，減少原態(tài)資源的輸出，整體提升資源的綜合利用水平。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目計(jì)劃和概算管理制度，嚴(yán)禁擅自變更項(xiàng)目、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容。（五）加大財(cái)政性資金投入，進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程建設(shè)管理。加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。%，%，支持經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金158億元，%、%，貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，保障大運(yùn)會(huì)籌備工作的深入展開(kāi)，不斷鞏固和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益；，%、%，改善人居生態(tài)環(huán)境，加快市容提升，增進(jìn)社會(huì)民生福利,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一、市本級(jí)預(yù)算管理審計(jì)情況市財(cái)政委2010年調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，一般行政運(yùn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，推進(jìn)公共財(cái)政資源向民生領(lǐng)域傾斜，優(yōu)化義務(wù)教育財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，建立全市統(tǒng)一的教育資源配置標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)仍存在一些有待改進(jìn)或規(guī)范的問(wèn)題。行政事業(yè)性收費(fèi)、未及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)納入預(yù)算管理，與財(cái)政部《關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知 》（財(cái)預(yù)[2010]88號(hào)）的有關(guān)規(guī)定不符。均未在區(qū)財(cái)政局預(yù)算總賬及財(cái)政預(yù)算收支決算中反映，與《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的規(guī)定不符。自2005年11月我市開(kāi)征土地增值稅以來(lái)，征收入庫(kù)的土地增值稅逐年增長(zhǎng)，較上年增長(zhǎng)166％，為我市2010稅收收入增長(zhǎng)最快的稅種。（二）部分房地產(chǎn)項(xiàng)目土地增值稅未及時(shí)清算。審計(jì)也發(fā)現(xiàn)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行存在一些問(wèn)題。（二）部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中項(xiàng)目支出管理不規(guī)范。由于撤并單位多、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)大、部分單位原有的固定資產(chǎn)管理薄弱，一些部門(mén)固定資產(chǎn)清理、登記不及時(shí)。（四）公立醫(yī)院醫(yī)用耗材未納入陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)。近幾年來(lái)，市財(cái)政委結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了兩次清理整合，經(jīng)整合后的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金劃分為產(chǎn)業(yè)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和社會(huì)事業(yè)與民生保障類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金兩大類(lèi)別24專(zhuān)項(xiàng)，其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金分為兩小類(lèi) 13專(zhuān)項(xiàng)；社會(huì)事業(yè)與民生保障類(lèi)分為11專(zhuān)項(xiàng)。（一）部分專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立未履行規(guī)范程序。民營(yíng)與中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排的“企業(yè)改制上市培育項(xiàng)目”與科技研發(fā)資金中安排的“創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)路線(xiàn)圖計(jì)劃項(xiàng)目和資助資金”有重復(fù)交叉現(xiàn)象，一些企業(yè)重復(fù)申領(lǐng)資助經(jīng)費(fèi)。由于《深圳市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》未具體規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)資金公示的媒體類(lèi)型和范圍、公示的內(nèi)容和格式，審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)各專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目等情況普遍未在主流報(bào)刊上公示，僅在單位網(wǎng)站上公示；部分專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的公示內(nèi)容僅是基本情況，不利于發(fā)揮公示的監(jiān)督作用。但審計(jì)發(fā)現(xiàn)，按照國(guó)家現(xiàn)行的管理規(guī)定，社?；鹬荒苜?gòu)買(mǎi)國(guó)債和辦理活期、定期存款，保值增值渠道單一。審計(jì)結(jié)果顯示，在投資額逐年快速增長(zhǎng)的同時(shí)，市本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)基本能夠遵循基本建設(shè)程序，不斷規(guī)范和完善建設(shè)管理，建設(shè)規(guī)模和工程造價(jià)基本控制在投資計(jì)劃確定的建設(shè)目標(biāo)范圍之內(nèi)。通過(guò)跟蹤審計(jì)，提出了加強(qiáng)工程管理和投資控制的各類(lèi)審計(jì)意見(jiàn)或建議32條，促進(jìn)完善預(yù)算編制與執(zhí)行管理、健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范了大運(yùn)會(huì)工程項(xiàng)目建設(shè)和資金物資管理。市審計(jì)局把該項(xiàng)目作為跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)，設(shè)立了派駐軌道交通項(xiàng)目審計(jì)工作組，針對(duì)工程管理、投資控制等方面提出各類(lèi)審計(jì)意見(jiàn)或建議13條。截至2011年6月底。市審計(jì)局向市地鐵集團(tuán)有限公司發(fā)出《跟蹤審計(jì)建議函》要求整改，并建議追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一是未考慮臨時(shí)工程中材料設(shè)備的殘值，存在損失浪費(fèi)行為。六、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支審計(jì)情況經(jīng)審計(jì)。審計(jì)也發(fā)現(xiàn)土地出讓收支管理仍存在一些問(wèn)題。（二）我市基準(zhǔn)地價(jià)未及時(shí)調(diào)整。（三）征地拆遷補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定不夠細(xì)化，執(zhí)行過(guò)程不規(guī)范。如坪山新區(qū)新龍達(dá)公司石井畜牧基地拆遷項(xiàng)目對(duì)拆遷范圍內(nèi)的果樹(shù)、綠化景觀(guān)、苗圃花木等進(jìn)行了補(bǔ)償，涉及總金額2 596萬(wàn)元，拆遷人放棄了對(duì)相關(guān)資產(chǎn)的所有權(quán)和處置權(quán)，沒(méi)有利用其中尚具有使用價(jià)值的資產(chǎn)以降低拆遷成本。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)管理方面存在一些問(wèn)題。（二）內(nèi)部管理制度不規(guī)范。對(duì)于以上反映的市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支方面存在的問(wèn)題，市審計(jì)局依法出具審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)決定，一些問(wèn)題已移送有關(guān)部門(mén)處理，審計(jì)報(bào)告全文或?qū)徲?jì)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)土地增值稅征管，完善征管流程，提高征收效率。要繼續(xù)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)將我市作為全國(guó)社保基金投資運(yùn)營(yíng)的試點(diǎn)城市，積極借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)和做法，在保障社?；鸢踩屯暾那疤嵯拢ν貙捝绫；鸨Ｖ翟鲋档念I(lǐng)域和渠道。加快政府投資項(xiàng)目竣工結(jié)、決算送審進(jìn)度，采取措施處置好大運(yùn)會(huì)賽后資產(chǎn)，大運(yùn)會(huì)相關(guān)執(zhí)行部門(mén)抓好賽后資產(chǎn)的摸底統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)、保管工作，制定合理的、分門(mén)別類(lèi)的賽后資產(chǎn)管理制度，制定賽后資產(chǎn)的處置方案，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全。報(bào)告中的《審計(jì)情況》就市本級(jí)預(yù)算管理、稅收征管、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)資金、政府投資項(xiàng)目、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支以及國(guó)有資產(chǎn)收益預(yù)算執(zhí)行等審計(jì)情況進(jìn)行了報(bào)告，《審計(jì)意見(jiàn)》著眼于宏觀(guān)與微觀(guān)結(jié)合，提出了可操作性強(qiáng)的審計(jì)意見(jiàn)。從審計(jì)結(jié)果來(lái)看，市財(cái)政委2010年調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，一般行政運(yùn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，推進(jìn)公共財(cái)政資源向民生領(lǐng)域傾斜，優(yōu)化義務(wù)教育財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，建立全市統(tǒng)一的教育資源配置標(biāo)準(zhǔn)；增加醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障投入，增加食品藥品、安全生產(chǎn)監(jiān)管等經(jīng)費(fèi)；加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，重點(diǎn)扶持自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、互聯(lián)網(wǎng)、生物等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)；大力推進(jìn)綜合預(yù)算，深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，擴(kuò)大財(cái)政資金直接支付覆蓋面，開(kāi)展國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入和其他非稅收入專(zhuān)項(xiàng)清查，財(cái)政管理不斷加強(qiáng)。二、著力提高把握全局的能力，反映情況更加系統(tǒng)和完整“十二五”時(shí)期，我市將在“深圳速度”的基礎(chǔ)上打造新的標(biāo)桿—— “深圳質(zhì)量”，實(shí)現(xiàn)從速度優(yōu)先向質(zhì)量?jī)?yōu)先轉(zhuǎn)變，從注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，審計(jì)工作肩負(fù)的任務(wù)將更加繁雜艱巨。二是全面反映財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金清理整合的情況。審計(jì)揭示了專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用存在著設(shè)立未履行規(guī)范程序、部分產(chǎn)業(yè)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金安排交叉重復(fù)、使用情況公示制度有待完善等問(wèn)題。今年的審計(jì)結(jié)果表明，2010國(guó)有資產(chǎn)收益收入完成預(yù)算計(jì)劃，支出方面基本做到先預(yù)算后支出，重大支出預(yù)算調(diào)整履行報(bào)批程序；對(duì)監(jiān)管費(fèi)的使用加強(qiáng)了管理，節(jié)約了開(kāi)支；借出的款項(xiàng)，都能如期收回，未出現(xiàn)壞賬情況。報(bào)告在反映社?；鹎闆r時(shí)，肯定了市社?；饑?yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，審計(jì)期間未發(fā)現(xiàn)挪用、侵占社?；鸬倪`規(guī)行為。三是關(guān)注住房問(wèn)題。軌道交通(二期)項(xiàng)目作為跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)，市審計(jì)局設(shè)立了派駐軌道交通項(xiàng)目審計(jì)工作組，及時(shí)開(kāi)展審計(jì)工作，審計(jì)發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算未按計(jì)劃送審，個(gè)別改遷工程未按圖施工等問(wèn)題，提出了建設(shè)單位及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，編制全面、準(zhǔn)確的投資概預(yù)算，加快政府投資項(xiàng)目竣工結(jié)、決算送審進(jìn)度等意見(jiàn)和意見(jiàn)，從制度和根源上解決政府投資中的共性問(wèn)題。如在專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)方面，揭示了程序不規(guī)范、資金安排重復(fù)、公示制度不完善及社?；鸨Ｖ翟鲋登绬我坏壬顚哟螁?wèn)題。如：在稅收征管審計(jì)情況中，經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)，7家企業(yè)應(yīng)繳未繳土地增值稅合計(jì)3 123萬(wàn)元，3家企業(yè)應(yīng)繳未繳營(yíng)業(yè)稅及附加3 208萬(wàn)元，審計(jì)期間均已補(bǔ)繳完畢?？傮w看，今年的審計(jì)工作報(bào)告反映了審計(jì)工作的新進(jìn)展，審計(jì)工作更好地圍繞深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局，堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重，宏觀(guān)性進(jìn)一步增強(qiáng)，體現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督的深度、力度和廣度在進(jìn)一步加大。審計(jì)緊緊圍繞省委省政府中心工作，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)，重點(diǎn)審計(jì)了土地增值稅征管和房地產(chǎn)企業(yè)納稅情況、土地出讓金征繳情況、預(yù)算執(zhí)行情況、地方政府性債務(wù)、民生資金（工程）和政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng)。營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、增值稅、契稅、個(gè)人所得稅等省本級(jí)6項(xiàng)主體稅種均比上年有較大增幅。促成境外旅客購(gòu)物離境退稅和離島旅客購(gòu)物免稅政策順利實(shí)施，積極爭(zhēng)取中央財(cái)力支持。重視保障性住房、教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)等民生項(xiàng)目的投入，%，%；%；%，公共服務(wù)體系不斷完善。完善地方政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè)，提高依法理財(cái)水平。──房地產(chǎn)企業(yè)稅收征管和納稅情況審計(jì)。經(jīng)抽查復(fù)核地稅部門(mén)25個(gè)項(xiàng)目清算結(jié)果發(fā)現(xiàn)，13個(gè)項(xiàng)目存在問(wèn)題，造成少征土地增值稅3,。重點(diǎn)對(duì)11個(gè)市縣20092010年土地出讓金收入征繳情況進(jìn)行審計(jì)。目前，審計(jì)廳正加大對(duì)土地出讓金重點(diǎn)問(wèn)題的查處力度，截至2011年6月3日。%%，%，%。審計(jì)結(jié)果表明，截至2010年末，%。舉債融資彌補(bǔ)了海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口，促進(jìn)了民生和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，加快了海南國(guó)際旅游島建設(shè)的步伐，對(duì)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。重點(diǎn)對(duì)19個(gè)省直部門(mén)單位所屬的73個(gè)自收自支且未納入會(huì)計(jì)集中核算管理的事（企）業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)其中52家單位存在財(cái)務(wù)收支違規(guī)行為，%,涉及資金8,740萬(wàn)元。關(guān)于涉嫌違法違規(guī)的問(wèn)題，審計(jì)廳已依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了處理處罰，涉及其他部門(mén)管轄事項(xiàng)，依法辦理了移送手續(xù)。審計(jì)結(jié)果表明，11個(gè)市縣區(qū)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度總體情況較好，各項(xiàng)政策規(guī)定基本得到貫徹執(zhí)行，基金籌集、管理、撥付、使用進(jìn)一步規(guī)范，在信息化建設(shè)與應(yīng)用、全省實(shí)現(xiàn)門(mén)診與住院即時(shí)結(jié)報(bào)、門(mén)診統(tǒng)籌和兒童大疾病救治等方面走在全國(guó)前列。及時(shí)與公檢法部門(mén)溝通，嚴(yán)厲打擊和查處騙取新農(nóng)合資金的行為；升級(jí)改造信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)住院病人網(wǎng)絡(luò)審核，有效遏制重復(fù)報(bào)銷(xiāo)、套騙保、分解處方等行為；要求各市縣填報(bào)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目編碼和細(xì)目，防止發(fā)生擴(kuò)大報(bào)銷(xiāo)范圍問(wèn)題；通報(bào)批評(píng)相關(guān)責(zé)任人，對(duì)違規(guī)衛(wèi)生院處以罰款整頓，追回被套取的基金。但重點(diǎn)審計(jì)4個(gè)市縣4項(xiàng)財(cái)政扶貧資金發(fā)現(xiàn)，個(gè)別市縣扶貧資金投向基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目比重較大，而投向生產(chǎn)發(fā)展及科技培訓(xùn)類(lèi)比重較小, 不符合扶貧資金應(yīng)重點(diǎn)用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、科技扶貧政策要求，影響產(chǎn)業(yè)化扶貧及教育科技扶貧實(shí)施效果。相關(guān)部門(mén)單位及市縣政府正著手采取措施整改。但審計(jì)發(fā)現(xiàn)，全省各市縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，18個(gè)市縣基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目平均完成率均在50%以下；%面積的退耕還林尚未發(fā)放林權(quán)證；部分市縣退耕還林補(bǔ)助資金3,、未落實(shí)地方配套資金12,784萬(wàn)元、由于項(xiàng)目進(jìn)度緩慢造成鞏固退耕還林成果中央專(zhuān)項(xiàng)資金5,；2個(gè)市縣存在未按規(guī)定補(bǔ)造被占用和驗(yàn)收不合格的退耕還林、未及時(shí)處理耕地權(quán)屬糾紛的問(wèn)題；個(gè)別市縣違規(guī)發(fā)放尚未承包到戶(hù)的退耕還林糧食現(xiàn)金補(bǔ)助資金169萬(wàn)元。及時(shí)跟蹤審計(jì)我省洪水內(nèi)澇防汛救災(zāi)物資資金的募集和使用情況，全省各級(jí)部門(mén)和單位募集和使用物資資金工作較為規(guī)范，在幫助（四）政府投資項(xiàng)目審計(jì)方面。但在招投標(biāo)、工程建設(shè)管理上仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。──4個(gè)重點(diǎn)民生工程投資項(xiàng)目審計(jì)。二是市縣農(nóng)村公路建設(shè)情況審計(jì)。項(xiàng)目資金未能充分發(fā)揮投資效益，占到位資金53%；4個(gè)市縣43個(gè)校安工程建設(shè)工程管理不規(guī)范，內(nèi)控制度不健全，存在未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程監(jiān)理履行職責(zé)不到位、施工合同未按規(guī)定約定工程質(zhì)量保證金等問(wèn)題。8個(gè)市縣28個(gè)項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范，存在監(jiān)理履行職責(zé)不到位、竣工驗(yàn)收不及時(shí)、合同簽訂不規(guī)范及未嚴(yán)格執(zhí)行合同等問(wèn)題。（一）加強(qiáng)稅收征管和土地出讓金收繳力度，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。（三）加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，提高政府投資效益。在對(duì)財(cái)政資金分配使用規(guī)范性、安全性、有效性進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，注重揭示體制機(jī)制制度層面的問(wèn)題，為促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、維護(hù)財(cái)政資金安全、提高財(cái)政資金績(jī)效，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。省本級(jí)教育科技、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)支出得到較好保障，為保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)揮了重要作用。（三）經(jīng)對(duì)18個(gè)地稅征收單位抽查發(fā)現(xiàn)，截至2010年底，截至2011年6月底，；；。2010年省財(cái)政批復(fù)省級(jí)部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算中未將屬于政府采購(gòu)范圍的維修費(fèi)、信息化建設(shè)、工程改造、。對(duì)省發(fā)改委2010年審批核準(zhǔn)的178個(gè)建設(shè)項(xiàng)目抽查發(fā)現(xiàn)，；對(duì)2010年省發(fā)改委下達(dá)投資計(jì)劃的446個(gè)建設(shè)項(xiàng)目抽查發(fā)現(xiàn)，有57個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有可研報(bào)告批復(fù)，有28個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有初步設(shè)計(jì)批復(fù)。多報(bào)直屬16個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)土地分局財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)。經(jīng)對(duì)太原、長(zhǎng)治、呂梁、晉城4個(gè)市地稅部門(mén)稅收綜合征管信息系統(tǒng)審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)，截至2011年3月，共有2319筆稅款錯(cuò)誤申報(bào)數(shù)據(jù)，省地稅局僅對(duì)其中23筆、?，F(xiàn)行財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)在追加預(yù)算錄入環(huán)節(jié)中，未考慮對(duì)剩余指標(biāo)的控制，容易造成重復(fù)計(jì)算剩余指標(biāo)現(xiàn)象；預(yù)算單位公務(wù)卡管理系統(tǒng)用途字段由預(yù)算單位自行填寫(xiě)，未直接從銀聯(lián)數(shù)據(jù)中讀取，對(duì)公務(wù)卡支出用途的反映不具體，在消費(fèi)報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)缺乏財(cái)政監(jiān)督審核功能；未建立省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)；財(cái)政授權(quán)監(jiān)督系統(tǒng)的監(jiān)督功能不完整；財(cái)政賬戶(hù)管理系統(tǒng)與集中支付系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)不關(guān)聯(lián)，審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)。其中。省審計(jì)廳對(duì)太原、晉中、臨汾、運(yùn)城、長(zhǎng)治、忻州6市和所屬9縣區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款、土地出讓金征收管理使用情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)不斷加強(qiáng)管理，較好地完成了任務(wù)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：截至2010年底，6市及所屬縣（市、區(qū)）國(guó)土部門(mén)累計(jì)欠征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款；4個(gè)市（區(qū)）；10個(gè)市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)未及時(shí)將財(cái)政匯繳專(zhuān)戶(hù)收取的國(guó)有土地出讓收入；；6個(gè)市、縣（區(qū)）；5個(gè)市（區(qū)）國(guó)土；省財(cái)政撥付6市和省級(jí)96個(gè)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、%；9個(gè)市、縣（區(qū)）