【正文】 均增收2203元，組織科學(xué)技能培訓(xùn)872人（次）。二、平安建設(shè)主要工作措施（一）切實加強對平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)一是將平安建設(shè)工作列入重要議程。成立了以黨委副書記（綜治委主任）擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也相繼成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織及辦事機構(gòu)，簽訂了平安建設(shè)工作責(zé)任書，并確定專人分管負責(zé)，層層推進，逐步落實。（二）突出宣傳工作這個重點，積極營造濃厚氛圍 自平安建設(shè)工作開展以來，我鎮(zhèn)始終把平安建設(shè)宣傳作為工作的重點來抓，切實在提高群眾的參與率、知曉率上狠下功夫，多形式、多舉措開展豐富多彩的宣傳活動。根據(jù)縣政法委的要求，于 2011年為全鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及綜合治理委員會工作人員訂制了法制彩信，隨時了解全疆乃至全國政法工作動態(tài)。（三）健全制度抓落實，確保平安建設(shè)工作有章可循按照“大綜治、大調(diào)解、大信訪、大穩(wěn)定”的工作思路，從建章立制入手，以制度建設(shè)促進責(zé)任的落實，確保平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，高效運轉(zhuǎn)。綜治成員單位就履行職責(zé)和參與平安建設(shè)的工作情況，定期作述職報告。四是建立檢查、考核制度。定期了解刑釋解教人員的思想狀況，幫助解 決實際問題。平安建設(shè)工作開展以來，我鎮(zhèn)信訪案件逐年減少，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，處理率達到了98%以上，矛盾糾紛化解率100%，成功率100%。嚴格落實《自治區(qū)流動人口服務(wù)和管理辦法》，將流動人口納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，在流動人口職業(yè)培訓(xùn)、勞動就業(yè)、義務(wù)教育、醫(yī)療保險、計劃生育、生活居住等方面提高服務(wù)保障。二是結(jié)合反分裂宣傳教育活動，扎實開展青少年民族團結(jié)和反分裂教育活動。大力開展重點人員管控，刑釋解教人員幫教工作。5年來轄區(qū)精神病患者1人，救助1人，無一例流浪未成年人。三是積極配合公安機關(guān)、民宗及統(tǒng)戰(zhàn)部門做好朝覲人員的政治審查工作，確保人員安全無事故。四、綜合維穩(wěn)力量，健全維穩(wěn)工作機制，確保社會穩(wěn)定。以強化群防群治組織和夯實基層基礎(chǔ)工作為出發(fā)點，以打擊“三股勢力”和各類刑事犯罪為突破口，以創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目的。完善《阿合奇鎮(zhèn)公共安全應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案》等各類維護社會穩(wěn)定的應(yīng)急預(yù)案體系，每季度開展一次應(yīng)急演練。2006年我鎮(zhèn)建立村級警務(wù)室3個，配備警務(wù)協(xié)警人員12人，于2012年建立標準化村級警務(wù)室1個，配備警務(wù)協(xié)警人員4人。真正做到24小時不間斷值班巡邏,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定提供可靠的物質(zhì)與人力保障。三是聯(lián)合恰提邊防派出積極開展排查、清查、盤查工作，清除治安隱患，重點整治巴扎、牙狼奇建筑工地、衛(wèi)生院等人員密集場所11處。（二）加強市場管理，確保金融、經(jīng)營秩序良好。（四）非公有制經(jīng)濟組織管理。（一）深入開展一是形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭。（二）加強虛擬社會管控，有效整治網(wǎng)絡(luò)不正之風(fēng)。（三）加強非法宣傳品治理工作。成立了阿合奇鎮(zhèn)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全“五五”、“六五”普法工作長效機制，健全普法依法治理工作臺賬，做到普法依法治理工作人員、經(jīng)費雙落實，前吾曲村小學(xué)配備了1名法制副校長，開設(shè)法制教育課，5年來，轄區(qū)未發(fā)生一起青少年違法犯罪案件。（三）大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)與精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮紀檢部門的職能作用。(二)建立健全平安建設(shè)工作制度，落實平安建設(shè)責(zé)任制。（三）積極開展社會管理、綜合治理和平安建設(shè)宣傳教育活動，提高群眾知曉率和參與率。（四）加強“三支隊伍”等基層維穩(wěn)力量和綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)，完善維穩(wěn)工作臺賬。總之，阿合奇鎮(zhèn)綜合治理委員會與平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府，縣政法委以及縣平安辦的具體指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于平安建設(shè)相關(guān)文件精神，不斷創(chuàng)新工作方法，積極動員全社會力量，大力開展創(chuàng)安宣傳活動，不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率，不斷推進我鎮(zhèn)“優(yōu)秀平安鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作，在今后的工作中，我們將一如既往的做好創(chuàng)安各項工作，力爭平安建設(shè)各項細胞工程 覆蓋率達到100%，使我鎮(zhèn)平安建設(shè)邁上新臺階。辦事處成立以來，轄區(qū)各級干部按照黨工委提出的建設(shè)全縣?改革創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、‘四化’建設(shè)示范區(qū)、科學(xué)發(fā)展樣板區(qū)?的目標要求，準確把握自身定位和肩負的責(zé)任，主動適應(yīng)形勢，快速轉(zhuǎn)變角色，以高昂的斗志、飽滿的熱情迅速開展工作，確保了各項常規(guī)工作順利轉(zhuǎn)結(jié)，整體工作有序推進，秸稈禁燒、招商引資和大項目建設(shè)等近期重點工作，均在過去基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新進展、有了新起色，整個辦事處的發(fā)展取得了令人滿意的良好開局。街道黨工委積極發(fā)揮統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用，認真履行平安建設(shè)工作職責(zé)，堅持領(lǐng)導(dǎo)力量、人員配備、經(jīng)費待遇落實等重點傾斜，成立了由黨工委副書記任組長，綜治辦專職副主任任副組長，綜治、610辦公室、司法、信訪、公安、法律服務(wù)所等相關(guān)部門集中辦公的綜治工作中心，設(shè)立了聯(lián)合工作區(qū)，實行綜治辦、信訪辦、司法所、民政室、法律服務(wù)所等有關(guān)部門聯(lián)合辦公，聚力推進；配強人員，安排一名黨工委委員單獨分管，選拔5名高素質(zhì)人員具體負責(zé)；把3名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、具有綜合協(xié)調(diào)能力的干部推上了綜治工作崗位，做到了專職專用。大發(fā)展，小問題，小發(fā)展，大問題，不發(fā)展，光問題。二是創(chuàng)新基層民主管理機制，鋪就和諧新基石。建立了平安建設(shè)例會制、黨政聯(lián)席集中會診制，包案分流，集思廣益，科學(xué)化解；健全了應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理機制；構(gòu)建了矛盾糾紛排查網(wǎng)、治安聯(lián)防網(wǎng)、科技創(chuàng)安網(wǎng)三個網(wǎng)絡(luò)，重心下移，聯(lián)防聯(lián)控，科技保障；因地制宜，分類指導(dǎo)，41個村居、7處學(xué)校、5家鎮(zhèn)辦企業(yè)及廣大私營企業(yè)全部實行了治安防范承包制，全鎮(zhèn)構(gòu)筑起了橫到邊、縱到底的治安防范體系。堅持做到雨綢繆，超前謀劃，建立了?民情專遞?工作機制，暢通了綜治信息快遞通道，確保了各類信訪問題都能考慮在先，及時掌控；發(fā)揮黨員干部作用，不等不靠，早安排、早部署、早行動；深入一線，關(guān)口前移，變上訪為下訪，黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流到管理區(qū)解決問題，不息訴罷訪不罷休，為化解矛盾筑起了第一道防線。加強對?社會人?和流動人口管理，全辦事處2177名暫住人口、2405戶出租房屋戶全部落實了治安防范措施。搞好安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。街道黨工委預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)配合，努力形成齊抓共管、各司其職的工作格局。為加強對青少年成長環(huán)境的治理，給青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。下一步，我們將繼續(xù)努力，不斷解放思想，創(chuàng)新思路和辦法，夯實基層基礎(chǔ)，筑牢城鄉(xiāng)防線，為實施?雙帶動?發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)經(jīng)濟文化強縣創(chuàng)優(yōu)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展新環(huán)境。一是加強食品安全執(zhí)法監(jiān)督力度，預(yù)防食物中毒重大事故。積極開展《職業(yè)病防治法》全區(qū)巡回宣傳周活動，共發(fā)放宣傳手冊860多份、張貼宣傳畫30份、宣傳資料5000多份，舉辦職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)2期，參加200多人；開展鞋革、電鍍等行業(yè)為主的職業(yè)危害專項整治活動，落實健康體檢，建立健康檔案，職業(yè)衛(wèi)生管理等制度。1—7月份艾滋病免費監(jiān)測和自愿咨詢8666例，其中羈押人員125例，檢出抗體陽性3例，目前在治病人4例；發(fā)放“防艾”宣傳資料1萬余份，公共場所安全套放置31710份，％；全區(qū)吸毒人員1000余人，美沙酮社區(qū)維持治療門診累計服藥95人次，現(xiàn)在服39人，離省定指標70—100人還有較大差距。針對我區(qū)發(fā)生的輸入性甲型H1N1流感疫情，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，積極采取聯(lián)防聯(lián)控和科學(xué)應(yīng)對的防控策略，疫情得到有效控制，未造成疫情暴發(fā)流行和蔓延。認真開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，切實落實合作醫(yī)療扶助政策。三、問題和困難一是食品生產(chǎn)、加工、餐飲服務(wù)、集體食堂、學(xué)校食品依然存在較多的無證無照經(jīng)營活動，是食品衛(wèi)生安全隱患的重點，應(yīng)加大對無證無照食品經(jīng)營的聯(lián)合專項整治力度。衛(wèi)生是技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，對吸毒人員是否參與服藥無約束權(quán)。年初，教育局就學(xué)校安全工作對局機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室進行了責(zé)任分工。同時對校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、麻將屋、臺球室、旅館進行不定期排查檢查。每次檢查結(jié)束后，我們召開匯報會，并對檢查出和安全隱患，要求各校限期糾正。隨后村委會黨書記也做了重要講話，他要求全體村民要充分認識創(chuàng)建平安澄城的重要性，要廣泛宣傳，全家參與、共建平安鄉(xiāng)村。此次送平安活動共用資金6700多元，我們給每戶村民發(fā)放了印有“平安建設(shè)，人人有責(zé)”的喝水杯一個，發(fā)放了印有“共建平安家園”字樣的電話蓋布一條，下發(fā)了各類防盜、防搶、防止發(fā)生各類不安