【正文】 收部門規(guī)定期限簽約和協(xié)議規(guī)定時(shí)間搬遷。（四）提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)在被征收人房屋搬遷完畢并辦理相關(guān)手續(xù)后由市、區(qū)房屋征收部門即時(shí)兌現(xiàn)。營業(yè)損失補(bǔ)償金額通過協(xié)商確定。第三十七條 被征收人或承租人使用市、區(qū)房屋征收部門提供的臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的，房屋征收部門不支付臨時(shí)安臵補(bǔ)助 費(fèi)或者營業(yè)損失，被征收人或承租人不支付臨時(shí)周轉(zhuǎn)房租金。第三十八條 被征收人或承租人使用周轉(zhuǎn)房的，臨時(shí)安臵期間的水電、電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、管道煤氣等費(fèi)用由被征收人自行交納。家庭人口超過3人的，每增加1人增加搬遷補(bǔ)助費(fèi)500元。電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、管道煤氣、空調(diào)等由被征收人自行辦理遷移手續(xù)，有關(guān)費(fèi)用憑票由征收人支付。由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的，遷入補(bǔ)償安臵房時(shí)，被征收人必須按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行征收補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第四十八條 補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本辦法第三十一條和國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償內(nèi)容，但不含獎(jiǎng)勵(lì)。第四十九條 公安、教育、郵政、通信、供水等部門應(yīng)憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，按有關(guān)規(guī)定給予被征收人辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)，不得借故不予辦理。第五十一條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五十四條 本辦法自公布之日起施行。一、凡屬省、市發(fā)展改革部門立項(xiàng)、市級以上財(cái)政出資和跨區(qū)項(xiàng)目，由市人民政府負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作；凡屬各區(qū)發(fā)展改革部門立項(xiàng)、區(qū)級財(cái)政出資的項(xiàng)目以及市人民政府下達(dá)由各區(qū)人民政府組織實(shí)施的其他項(xiàng)目，由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作。五、房屋征收部門收到項(xiàng)目業(yè)主提交的征收申請及相關(guān)材料后，應(yīng)在3日內(nèi)在房屋征收范圍張貼房屋征收告知書，告知被征收人的權(quán)利和義務(wù)；并委托征收實(shí)施單位對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、無產(chǎn)權(quán)房屋等情況進(jìn)行摸底、調(diào)查，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合，征收實(shí)施單位應(yīng)將摸底、調(diào)查結(jié)果報(bào)經(jīng)市房屋征收部門審核后在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。七、房屋征收部門擬定的房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)和征收部門門戶網(wǎng)站予以公布，征求公眾意見，征求意見期限為30日。九、市人民政府實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門牽頭開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并提交風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告；各區(qū)人民政府實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地轄區(qū)政府牽頭開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并提交風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告；其他的房屋征收項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地轄區(qū)人民政府牽頭開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并提交風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。十二、各區(qū)人民政府組織實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目，其房屋征收補(bǔ)償方案在向公眾公布征求意見前，應(yīng)報(bào)經(jīng)市房屋征收部門審核。十四、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良信用檔案并禁止將其列入房屋征收評估機(jī)構(gòu)公示目錄：（一）未依照約定及時(shí)出具估價(jià)報(bào)告次數(shù)累計(jì)達(dá)兩次的；（二）估價(jià)報(bào)告經(jīng)鑒定存在重大技術(shù)問題次數(shù)累計(jì)達(dá)兩次的；（三）接受評估委托后無正當(dāng)理由拒絕繼續(xù)房屋估價(jià)的；（四）拒不按鑒定意見修改估價(jià)報(bào)告的；（五）出具虛假估價(jià)報(bào)告，估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的；（六）擅自轉(zhuǎn)讓房屋征收評估業(yè)務(wù)的；（七）出現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的。福州市城區(qū)集體土地征收房屋補(bǔ)償若干意見（試行）市國土資源局市住房保障和房產(chǎn)管理局為進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)集體土地征收房屋補(bǔ)償工作，切實(shí)維護(hù)被征收人合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見。征地告知書發(fā)布后，市住房保障和房產(chǎn)管理局可委托房屋征收實(shí)施單位組織開展征地范圍內(nèi)房屋摸底、調(diào)查，通過公開抽號方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，參照市區(qū)現(xiàn)行房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)擬定房屋補(bǔ)償方案。六、本意見自公布之日起施行。第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。第六條上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。第二章 征收程序第八條 為了公共利益的需要，縣級以上地方人民政府征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。公告的事項(xiàng)涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上，征求被征收人的意見。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)抵押權(quán)人的合法權(quán)益。因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的，被征收人享有回遷的權(quán)利。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，由被征收人以投票、抽簽等方式確定。第二十二條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定，計(jì)算被征收房屋的價(jià)格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。調(diào)查人員和被征收人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。公告應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過渡方式、過渡期限等事項(xiàng)。補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。第二十八條 房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府根據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。第二十九條征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，對被征收人給予補(bǔ)償；租賃關(guān)系未解除的，對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。因房屋征收部門未按照補(bǔ)償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長過渡期限的，對自行安排住處的被征收人，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對周轉(zhuǎn)用房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。第三十五條 違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：(一)未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實(shí)施征收的；(二)實(shí)施強(qiáng)制搬遷前，未按照規(guī)定對被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的；(三)采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷的；(四)未作出補(bǔ)償決定實(shí)施強(qiáng)制搬遷的，或者雖作出補(bǔ)償決定但未按照法定程序?qū)嵤?qiáng)制搬遷的；(五)未支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的。第三十九條違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的估價(jià)報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本條例關(guān)于貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定，適用于非因公共利益的需要進(jìn)行拆遷的活動(dòng)。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。各區(qū)人民政府按照職權(quán)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收部門的主要職責(zé)為：(一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆?、法?guī)和政策，擬定本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。(五)協(xié)調(diào)其他政府有關(guān)部門加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。市房屋征收部門指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)房屋征收部門開展國有土地上房屋征收項(xiàng)目具體工作的實(shí)施。四、依照《條例》第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。五、房屋征收部門擬定的房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站予以公布，并在房屋征收范圍內(nèi)顯著位置予以公告，公開征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。六、作出房屋征收決定前，由房屋征收部門按規(guī)定開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并制定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。(二)征收的地點(diǎn)和范圍。(六)行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利。房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。(二)戶口的遷入和分戶的辦理，但因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、高校畢業(yè)生戶籍回遷、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因必須辦理戶口遷入和分戶的除外。(六)已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建。被征收人、房屋承租人憑征收補(bǔ)償安置協(xié)議向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、教育等部門或者單位辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、停水、停電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)，相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)規(guī)定辦理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。十一、市房地產(chǎn)行政主管部門定期向社會(huì)公布業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好、具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)名錄。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在搖珠前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告搖珠時(shí)間和地點(diǎn)。房屋征收補(bǔ)償實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶簽約情況、房屋補(bǔ)償單價(jià)、補(bǔ)償方式、獎(jiǎng)勵(lì)情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不作貨幣補(bǔ)償。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的套內(nèi)建筑面積不得少于被征收房屋的套內(nèi)建筑面積。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，被征收人或者房屋承租人自行安排住處的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按以下方式給予補(bǔ)償，但不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：(一)1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行前已改變?yōu)榻?jīng)營性用房，被征收人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實(shí)際正在營業(yè)的，房屋征收部門可按照經(jīng)營性用房房地產(chǎn)市場評估價(jià)的60%給予補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)為被征收人辦理所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。有法律問題，上法律快車補(bǔ)償決定應(yīng)包括補(bǔ)償方式、被征收房屋補(bǔ)償金額、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積和房地產(chǎn)評估價(jià)格、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)。申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)辦理被征收房屋的證據(jù)保全和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失的提存公證。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政裁決行為，確保行政裁決合法、公正。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或單位及其工作人員的監(jiān)察。有法律問題，上法律快車二十五、本意見自公布之日起施行，有效期3年。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收部門委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施征收工作的，應(yīng)當(dāng)與征收實(shí)施單位簽訂委托協(xié)議，明確委托范圍、權(quán)限、期限、工作經(jīng)費(fèi)以及其他相關(guān)內(nèi)容。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收房屋的具體地址范圍、暫停辦理期限等事項(xiàng)書面通知規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、房管、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門。市、縣級人民政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定未經(jīng)登記的建筑認(rèn)定、處理辦法。第十二條 市、縣級人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)由本級人民政府確定的部門或者委托專門機(jī)構(gòu)，通過征求人大代表、政協(xié)委員及群眾意見、專家評議和有關(guān)職能部門論證相結(jié)合的辦法，對社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和評估，并出具社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。第三章 補(bǔ) 償?shù)谑臈l 對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具鑒定意見。房地產(chǎn)價(jià)格評估鑒定管理具體辦法由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。參與投票決定或者隨機(jī)選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)不得少于3家；采用投票方式確定的，參與投票的被征收人數(shù)量應(yīng)當(dāng)過半數(shù)，過半數(shù)投票人選擇同一房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的為多數(shù)決定。增加的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積部分，被征收人應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償方案確定的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。第二十一條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)。逾期安置期間，遇臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)自調(diào)整之月起按調(diào)整后標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)。凈利潤根據(jù)稅務(wù)部門出具的稅后利潤額證明材料確定；稅務(wù)部門無法出具證明的，根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)審計(jì)報(bào)告確定。第二十五條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第四章 附 則第二十八條 違反國有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的，依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定執(zhí)行