【正文】 展起重大的促進(jìn)作用。據(jù)《2014年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2014年，%；，%；，%；，%；，%；集裝箱吞吐量(按重量計(jì)算)，%；滾裝汽車吞吐量(按重量計(jì)算)，%。從而直接導(dǎo)致了我國(guó)航海事業(yè)從業(yè)人員總體數(shù)量不足。以 2013年1月至8月交通固定資產(chǎn)投資完成情況為例，內(nèi)河建設(shè)和沿海建設(shè)合計(jì)8810427萬(wàn)元，%[7]。航運(yùn)法律、政策法規(guī)不足是目前影響我國(guó)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素，具體有以下幾個(gè)方面表現(xiàn):一是航運(yùn)法律法規(guī)制定落后，不能全面反映現(xiàn)實(shí)生活中紛繁龐雜的事務(wù)需求；二是政策法規(guī)條文邊界模糊，不能明確確定執(zhí)法部門權(quán)限，具體執(zhí)行時(shí)需多部門協(xié)同配合處理；三相關(guān)航運(yùn)法律規(guī)范與國(guó)際慣例和國(guó)際準(zhǔn)則契合程度較低；四是航運(yùn)政策法規(guī)制定權(quán)責(zé)分散，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政策、法規(guī)的要求出入較大。而港口產(chǎn)業(yè)升級(jí)的另一典型表型是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展。（5）自貿(mào)區(qū)對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)企業(yè)的影響 一是有機(jī)會(huì)提高自身在航運(yùn)險(xiǎn)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力并參與充分競(jìng)爭(zhēng)。而自貿(mào)區(qū)相對(duì)寬松的市場(chǎng)條件將使競(jìng)爭(zhēng)更趨自由化。首先，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)籌備設(shè)立的海損理算中心、中國(guó)第一家航運(yùn)保險(xiǎn)定價(jià)中心以及海事仲裁中心將聯(lián)合保險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)構(gòu)成一整套全面的航運(yùn)專業(yè)技術(shù)配套服務(wù)體系，以輔助自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易的躍進(jìn)。最后，此服務(wù)體系成立之后，產(chǎn)品的費(fèi)率厘定將更趨科學(xué)合理，航運(yùn)事故的海損理算成本將明顯降低，海事糾紛仲裁的過程也有望縮短，再配合優(yōu)化的展業(yè)模式，市場(chǎng)中航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)有顯著提升，保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本也會(huì)下降。此外，外匯管制的放寬，有利于航運(yùn)保險(xiǎn)的海外再保險(xiǎn)。主要體現(xiàn)在以下方面：（1）航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈自貿(mào)區(qū)的建立和優(yōu)惠政策的實(shí)施，將會(huì)有更多的航運(yùn)企業(yè)入駐，便會(huì)使航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，貨主將會(huì)對(duì)物流服務(wù)的深度與廣度提出更為嚴(yán)格的要求，航運(yùn)企業(yè)不得不不斷改變經(jīng)營(yíng)方式、開展增值業(yè)務(wù)，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（4）重復(fù)建設(shè)以及發(fā)展擔(dān)憂國(guó)際航運(yùn)中心熱潮也引發(fā)不少人對(duì)于重復(fù)建設(shè)的擔(dān)憂。對(duì)策建議首先，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)應(yīng)積極參與到航運(yùn)制度和運(yùn)作模式的建立中去，促進(jìn)形成有利于自身發(fā)展的規(guī)則、機(jī)制，積極發(fā)展國(guó)際船舶管理、國(guó)際貨物運(yùn)輸、國(guó)際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)金融等行業(yè)。那么，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)應(yīng)充分利用新的政策紅利，努力發(fā)展沿海捎帶業(yè)務(wù)，最大限度利用船舶的空間資源，減少空船概率，降低運(yùn)輸成本，提高企業(yè)利潤(rùn)率。另一方面，建議深化航運(yùn)金融改革創(chuàng)新，促進(jìn)航運(yùn)金融市場(chǎng)發(fā)展；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在海運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)模式方面積極探索、創(chuàng)新。一是提高航運(yùn)基礎(chǔ)貿(mào)易，完善航運(yùn)服務(wù)體系。世界銀行發(fā)布的物流績(jī)效指數(shù)和過分依賴公路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀都顯示出我國(guó)航運(yùn)中心的基礎(chǔ)航運(yùn)設(shè)施建設(shè)仍存在一定的改進(jìn)空間。在自貿(mào)區(qū)的影響下，抓住時(shí)機(jī)，積極參加有關(guān)世界海運(yùn)規(guī)則制定方面的國(guó)際會(huì)議，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，提高新技術(shù)的采用率，進(jìn)而不斷提高上海航運(yùn)信息水平。因此建議，一方面根據(jù)航運(yùn)市場(chǎng)需要,通過多層次、多目標(biāo)、多方式的專業(yè)教育,加快培養(yǎng)精通海事法律、金融保險(xiǎn)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等專業(yè)的高層次復(fù)合型人才。在我國(guó)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是唯一有權(quán)簽發(fā)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書的簽證機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人辦理注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)提供以下材料：（1）原產(chǎn)地證書注冊(cè)登記表一式二份；（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效復(fù)印件；（3）《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或 《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》有效復(fù)印件；（4）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證有效復(fù)印件；（5）產(chǎn)品成本明細(xì)單；（6）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他相關(guān)資料。申請(qǐng)人只要在自己的電腦上安裝原產(chǎn)地證電子申報(bào)軟件，就可以在網(wǎng)上申請(qǐng)F(tuán)ORME 證書，簽證機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上審證，對(duì)需要原產(chǎn)地調(diào)查的產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。3．特殊情況下的申領(lǐng)（1）后發(fā)證書的申領(lǐng)在特殊情況下，如由非主觀故意的差錯(cuò)、疏忽或其他合理原因沒有在貨物出口時(shí)或出口后立即簽發(fā)原產(chǎn)地證書，原產(chǎn)地證書可以在貨物裝運(yùn)之日起一年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。簽證機(jī)構(gòu)一般在兩個(gè)工作日內(nèi)完成簽發(fā)FORME證書，需進(jìn)行實(shí)地原產(chǎn)地調(diào)查的產(chǎn)品除外。進(jìn)口成員方可以請(qǐng)求進(jìn)行后續(xù)隨機(jī)抽查，也可以在有理由懷疑有關(guān)文件的真實(shí)性或有關(guān)產(chǎn)品或其某部分真實(shí)原產(chǎn)地的準(zhǔn)確性時(shí)，請(qǐng)求進(jìn)行后續(xù)核查。三、注意事項(xiàng) 凡經(jīng)香港或澳門轉(zhuǎn)運(yùn)至各成員國(guó)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的出口產(chǎn)品，在獲得簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的FORME 原產(chǎn)地證書后，申請(qǐng)人需持證書及有關(guān)單證，向中國(guó)檢驗(yàn)有限公司（香港干諾道中168－200號(hào)信德中心東翼29樓九龍科學(xué)館道9 號(hào)新東海商業(yè)中心401－406）或中國(guó)檢驗(yàn)有限公司澳門分公司申請(qǐng)辦理“未再加工證明”，以證明貨物未在那里進(jìn)行任何再加工。如出口到某指定成員方的全部或部分產(chǎn)品的目的地發(fā)生變化，在產(chǎn)品到達(dá)該成員方之前或之后，應(yīng)按下列規(guī)則辦理：（1）如果產(chǎn)品已經(jīng)向指定的進(jìn)口成員方海關(guān)報(bào)關(guān)，進(jìn)口人應(yīng)向海關(guān)提出書面申請(qǐng)，由海關(guān)對(duì)全部或部分產(chǎn)品改變目的地的情況在原產(chǎn)地證書上簽注認(rèn)可，然后將正本交還進(jìn)口人。5．證書填制說明中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書采用專用證書格式。第三副本由出口人留存。證書各欄填制要求如下：標(biāo)題欄（右上角），填簽證機(jī)構(gòu)編定的證書號(hào)，例如： E06333334850001 第1欄：出口商名稱、地址、國(guó)家例如：ZHEJIANG CEREALS, OILS FOODSTUFFSCO., TIYUCHANG ROAD, HANGZHOU, ZHEJIANG, CHINA 注意：（1）此欄帶有強(qiáng)制性，應(yīng)填明在中國(guó)境內(nèi)的出口商名稱、地址和國(guó)名。第3欄：運(yùn)輸方式及路線（就所知而言）此欄應(yīng)填離港日期、運(yùn)輸工具及卸貨口岸。單項(xiàng)商品，此欄填“1”。如貨物無(wú)嘜頭時(shí)，應(yīng)填打“無(wú)嘜頭”(N/M或NO MARK)。如果無(wú)包裝，應(yīng)填明貨物出運(yùn)時(shí)的狀態(tài)，如“NUDE CARGO”（裸裝貨）、“IN BULK”（散裝貨）、“HANGING GARMENTS”（掛裝）等。(5)商品的商標(biāo)、牌名（BRAND）及貨號(hào)（ARTICLE NUMBER）一般可以不填。未使用原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則判斷原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的，填該成員國(guó)成分的百分比，例如40％；，使用了原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則判斷原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的，填中國(guó)－東盟累計(jì)成分的百分比，例如40％；，填“PSR”(產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn))。貨值為正式出口商業(yè)發(fā)票上的價(jià)值，以FOB 價(jià)計(jì)。申報(bào)單位的申報(bào)員在此欄手簽，并加蓋申報(bào)單位已在簽證機(jī)構(gòu)注冊(cè)的中英文印章。簽證機(jī)構(gòu)授權(quán)簽證人員經(jīng)審核后在此欄手簽，并加蓋簽證局印章。四、咨詢方式國(guó)家質(zhì)檢總局通關(guān)業(yè)務(wù)司原產(chǎn)地處負(fù)責(zé)全國(guó)原產(chǎn)地證書的簽證管理工作。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的有關(guān)協(xié)議，包括《框架協(xié)議》、《貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》和《爭(zhēng)端解決協(xié)議》，與我們聯(lián)系。隨著全球化的發(fā)展和國(guó)際分工的深入，同一貨物可能在不同的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了數(shù)道生產(chǎn)和加工才最終成型，因此對(duì)于國(guó)際貿(mào)易中的貨物，特別是非完全獲得產(chǎn)品，必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來確定其原產(chǎn)地，這樣的制度被稱為“原產(chǎn)地規(guī)則”。零關(guān)稅 是指進(jìn)出口商品在經(jīng)過一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)不向進(jìn)出口國(guó)征收關(guān)稅。對(duì)于東盟新成員（柬埔寨、老撾、緬甸、越南），則從2005年7月開始降稅，2006年至2009年每年1月1日均進(jìn)行一次關(guān)稅削減，2010年不削減關(guān)稅，2011年起每?jī)赡晗鳒p一次關(guān)稅，至2015年將正常產(chǎn)品的關(guān)稅降為零。協(xié)議文本中規(guī)定爭(zhēng)端各方可以通過談判、調(diào)解或和解、仲裁等方式來解決。市場(chǎng)準(zhǔn)入 是指一國(guó)允許外國(guó)的貨物、勞務(wù)與資本參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的程度。中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定，各締約方不應(yīng)保留任何數(shù)量限制措施，非WTO成員的締約方也應(yīng)逐步取消其數(shù)量限制。中國(guó)選擇了相對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的建筑、環(huán)保、運(yùn)輸、體育和商務(wù)等5個(gè)服務(wù)部門的26個(gè)分部門，向東盟國(guó)家作出市場(chǎng)開放的承諾，東盟10國(guó)也分別在金融、電信、教育、旅游、建筑、醫(yī)療等行業(yè)向中國(guó)作出市場(chǎng)開放承諾。投資協(xié)議目標(biāo)非常明確，就是要“促進(jìn)東盟與中國(guó)之間投資流動(dòng)，建立自由、便利、透明和競(jìng)爭(zhēng)的投資體制”。國(guó)民待遇，又稱平等待遇，是指所在國(guó)應(yīng)給予外國(guó)人以國(guó)內(nèi)公民享有的同等的民事權(quán)利地位。第五篇：在中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)廣西宣講會(huì)上的致辭在中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)廣西宣講會(huì)上的致辭廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng) 李志勇2009年3月26日尊敬的各位嘉賓、各位朋友：大家早上好！熱烈歡迎中國(guó)和東盟各國(guó)高官來南寧出席中國(guó)－東盟貿(mào)易談判委員會(huì)會(huì)議暨中國(guó)－東盟自由貿(mào)易協(xié)定宣講會(huì)，本次宣講會(huì)得到中國(guó)和東盟各國(guó)有關(guān)部門的大力支持，泰國(guó)、越南、印尼、馬來西亞的TNC高官和中國(guó)商務(wù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局的代表們將用一天時(shí)間專門為廣西企業(yè)家介紹中國(guó)－東盟經(jīng)貿(mào)合作談判、自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)展、中國(guó)和東盟各國(guó)降稅安排情況、中國(guó)－東盟原產(chǎn)地規(guī)則等知識(shí)，在此我謹(jǐn)代表廣西商務(wù)廳向出席今天宣講會(huì)的中國(guó)和東盟各國(guó)高官表示衷心感謝。但隨著中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加速特別是中國(guó)與東盟老6國(guó)即將于2010年建成自貿(mào)區(qū)，中國(guó)與東盟各領(lǐng)域的互利合作將面臨更大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。謝謝大家！