【正文】 質(zhì)低。三是教師素質(zhì)低。二、對(duì)策和建議(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》中指出：各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立和健全教育部門主管、有關(guān)部門齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。二是落實(shí)準(zhǔn)入制和法人制。教育部門要將審批園所的有關(guān)資料在媒體上予以公示。四是嚴(yán)格追究制。城區(qū)新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公辦中心幼兒園建設(shè)步伐，優(yōu)先改建、新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園，逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有一所財(cái)政全額撥款、設(shè)備完善、質(zhì)量較高的公辦中心幼兒園。以點(diǎn)帶面。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加大對(duì)學(xué)前機(jī)構(gòu)安全問(wèn)題的整治力度，為便于部門之間相互協(xié)調(diào)、依法行政，成立一個(gè)以政府為主導(dǎo)，教育、衛(wèi)生、民政、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、物價(jià)、消防等部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，定期對(duì)各類幼兒園開(kāi)展全面檢查，依法規(guī)范辦園行為。做到科學(xué)運(yùn)作、穩(wěn)步推進(jìn)，鞏固一批、規(guī)范一批、扶持一批、整改一批，取締一批。政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)配套建設(shè)，加強(qiáng)政策扶助，建立起財(cái)政支持、舉辦者投資、家長(zhǎng)繳費(fèi)、社會(huì)捐助的多元投入機(jī)制：一是政府扶助。對(duì)民辦幼兒園在用水、電、氣方面，一律按居民價(jià)格執(zhí)行，并按有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅，采取規(guī)劃黃金地段、提供低成本土地、提供小額貸款、減免職權(quán)范圍規(guī)費(fèi)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等辦法，鼓勵(lì)扶助民辦幼兒園發(fā)展壯大。四是家長(zhǎng)贊助。教育部門對(duì)取得教師資格證的幼兒園教師要予以注冊(cè)登記，通過(guò)健全管理，為其業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先以及有序流動(dòng)提供制度保障，對(duì)公辦園的園長(zhǎng)及正式聘用的幼兒教師，相關(guān)部門要嚴(yán)格編制管理，建立考核制度。要完善和落實(shí)幼教職工工資保障辦法和社會(huì)保障政策，要確保各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師在職稱評(píng)定、評(píng)獎(jiǎng)和評(píng)先等方面享有與中小學(xué)教師同等權(quán)利。(劉紅)學(xué)前教育階段（３－６歲）是兒童各方面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。筆者近日對(duì)谷城縣部分農(nóng)村地區(qū)幼兒教育情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育狀況不容樂(lè)觀，亟待改善和提高。學(xué)前班仍是絕大部分幼童接受學(xué)前教育的主要方式，但學(xué)前班一般只接受５－６歲的小孩，３－４歲幼兒沒(méi)有機(jī)會(huì)接受學(xué)前教育。（二）幼齡兒童接受學(xué)前教育數(shù)量少，家長(zhǎng)幼兒教育意識(shí)缺乏。調(diào)研的幾家幼兒園基本上只有畫筆，畫板，拼圖，滑梯等最簡(jiǎn)單的教具，相比城鎮(zhèn)幼兒園要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。幼兒期是人發(fā)展過(guò)程中非常重要的階段，研究表明，人才培養(yǎng)的決定因素是出生后的最初６年。從此戰(zhàn)略高度出發(fā)，許多國(guó)家早已高度關(guān)注幼兒教育的發(fā)展，將此作為在未來(lái)世界競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位的重要措施之一。要拓寬師資來(lái)源、充實(shí)教師隊(duì)伍、提高教師綜合素質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，保證農(nóng)村學(xué)前教育的軟件設(shè)施過(guò)硬。（三）加大政府投入，建立以財(cái)政投入為主，社會(huì)參與、家庭分擔(dān)的學(xué)前教育投入機(jī)制。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)〔２００４〕１６號(hào)）中指出：“要幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀念，進(jìn)一步建立健全大學(xué)生就業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù) ［３］ ”。但目前高職院校學(xué)生把絕大部分精力放在拿畢業(yè)證上，在學(xué)歷、技能上面非常重視，卻忽略了對(duì)自身的道德素質(zhì)、敬業(yè)精神、人際交往和溝通能力、團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新精神等職業(yè)道德和精神的培養(yǎng)。但是在帶班過(guò)程中，出現(xiàn)了一些不利于班級(jí)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的因素，如部分學(xué)生存在著紀(jì)委觀念差、自我意識(shí)較強(qiáng)，集體榮譽(yù)感差，這些嚴(yán)重影響了班集體的凝聚力，不利于班級(jí)的成長(zhǎng)和發(fā)展。因此，學(xué)前教育的重要性正逐漸被絕大多數(shù)人所接受。目前，由于各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，造成幼兒園的入園費(fèi)用及教師的薪資待遇存在一定的差距，有些地區(qū)收費(fèi)過(guò)低，這樣很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)愿意承擔(dān)辦學(xué)責(zé)任。幼師綜合素質(zhì)及學(xué)歷偏低。由于農(nóng)村人口比較分散，生源比較少，所以在辦園規(guī)模上很難擴(kuò)大，而且，國(guó)家也沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，所以，缺少相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制和靈活的辦學(xué)體制，使得農(nóng)村在辦園善缺乏整體的規(guī)劃，進(jìn)而使得學(xué)前教育缺乏質(zhì)量的保證，加之教學(xué)設(shè)備及辦學(xué)條件比較差，使得一些地區(qū)為了迎合家長(zhǎng)的心理，進(jìn)而將學(xué)前教育過(guò)度到小學(xué)教育，在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法及教學(xué)形式上，統(tǒng)一采用小學(xué)教學(xué)的方式，進(jìn)而來(lái)提高幼兒的知識(shí)構(gòu)架，這樣嚴(yán)重的影響了幼兒的身心發(fā)展。造成幼兒園登記工作流于形式，非法辦園的比例越來(lái)越大。幼兒教育是一切教育的基礎(chǔ)，是教育的重要組成部分。努力的實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園的建設(shè)，大力的倡導(dǎo)學(xué)前免費(fèi)教育或設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立以財(cái)政為主，農(nóng)民分擔(dān)相結(jié)合的學(xué)前教育機(jī)制，在提高學(xué)前教育質(zhì)量的同時(shí)，滿足了農(nóng)民的心理需求，而且減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，對(duì)學(xué)前教育的發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。由于辦園形式靈活多樣，在一定程度上滿足了幼兒家長(zhǎng)多種教育需求，對(duì)提高幼兒入園率，發(fā)展幼教事業(yè)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，起到了積極作用。是保護(hù)兒童發(fā)展權(quán)利，縮小幼兒個(gè)體發(fā)展差異，為未來(lái)勞動(dòng)者素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)。安全衛(wèi)生保健方面。通常鋪設(shè)塑膠防滑地板是防止孩子出現(xiàn)安全問(wèn)題的一道防護(hù)欄，一些幼兒園幾乎沒(méi)有使用。因?yàn)橛變航逃慌懦诹x務(wù)教育之外，所以政府幾乎不進(jìn)行投入，我鎮(zhèn)所有鄉(xiāng)村幼兒園基本上都是自酬資金自行運(yùn)轉(zhuǎn)；由于缺乏資金，幼兒園硬件難以改善，制約著幼兒教育的整體發(fā)展。每年開(kāi)學(xué)個(gè)幼兒園教師隊(duì)伍都有很大缺口。目前，從國(guó)家到市里都非常重視學(xué)前教育，禁止幼兒教育“小學(xué)化”。讓幼兒教育和小學(xué)教育研究有機(jī)結(jié)合，相關(guān)政策互相了解，教師之間互相溝通，切實(shí)做到各自種好自己的責(zé)任田?！庇變旱恼Z(yǔ)言表達(dá)能力，主要是在日常生活中與成人及同伴交往過(guò)程中，在豐富多彩的生活實(shí)踐中不斷發(fā)展的?？梢哉f(shuō)，在日常生活中對(duì)幼兒語(yǔ)言表達(dá)能力的培養(yǎng)是發(fā)展幼兒語(yǔ)言表達(dá)能力的重要途徑。如，小班幼兒入園頭一個(gè)月，我預(yù)訂在日常生活中語(yǔ)言培養(yǎng)的目標(biāo)為：學(xué)習(xí)聽(tīng)普通話，能用普通話問(wèn)早和道別。只有做到心中有目標(biāo)，才能有目的、有計(jì)劃、有步驟地將幼兒語(yǔ)言能力的培養(yǎng)真正真實(shí)地貫穿于幼兒一日生活之中，才能真正地發(fā)揮日常生活對(duì)幼兒語(yǔ)言表達(dá)能力培養(yǎng)的作用?！绷己玫恼Z(yǔ)言環(huán)境包括心理環(huán)境和客體環(huán)境。首先，我放下教師的架子，使自己成為孩子真正的無(wú)話不說(shuō)的好朋友。只有做到這樣，才能培養(yǎng)幼兒語(yǔ)言表達(dá)的興趣，增強(qiáng)幼兒語(yǔ)言表達(dá)的自信心。我們應(yīng)該為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)能引起他們感興趣的、有滿腹話想說(shuō)、要說(shuō)的環(huán)境。同時(shí)，我還把語(yǔ)言環(huán)境擴(kuò)大到大自然、大社會(huì)中去，帶孩子們到鄉(xiāng)村踏田間小路、踩溪中小石、看螞蟻搬家、賞天邊夕陽(yáng)、逛便利商店、游農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。教師要認(rèn)真觀察和了解幼兒的現(xiàn)實(shí)生活需要和實(shí)際發(fā)展水平，適時(shí)地引導(dǎo)或組織幼兒開(kāi)展一些有趣有利的語(yǔ)言活動(dòng)、游戲。老師引導(dǎo)幼兒有意識(shí)地從電視或收音機(jī)上獲得有關(guān)天氣情況的信息，然后，在幼兒園“電視一角”為大家做天氣預(yù)報(bào)的講解。④說(shuō)新聞。在這個(gè)活動(dòng)中，幼兒要處處留意觀察或傾聽(tīng)生活中的一切事物、變化現(xiàn)象等，無(wú)形中發(fā)展了幼兒的觀察能力、思維能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。此活動(dòng)一開(kāi)始需要教師做示范和激發(fā)幼兒參與活動(dòng)的興趣。⑥好書介紹?！闭Z(yǔ)言教育活動(dòng)也不例外，讓語(yǔ)言教育活動(dòng)游戲化，是教師們最常用的也是十分有效的手段之一。如：“摸五官”、“傳話”、“打電話”、“猜猜這是什么聲音”等一系列活動(dòng)，讓幼兒先聽(tīng)后辨，先聽(tīng)后說(shuō)。農(nóng)村幼兒有一個(gè)最大的優(yōu)勢(shì)是能夠有較多接觸到民間諸多趣味的童謠和游戲的機(jī)會(huì)。④欣賞兒童文學(xué)作品的活動(dòng)。如當(dāng)保育員阿姨在小朋友吃過(guò)飯后，為小朋友擦桌、掃地時(shí)，我們可以引導(dǎo)幼兒觀察保育員阿姨忙碌、流漢的樣子，引導(dǎo)他們說(shuō)一說(shuō)：“阿姨即幫我們擦桌，又幫我們掃地，真辛苦。以上種種活動(dòng)主要采取以小型、分散為主，集體活動(dòng)為輔的方式進(jìn)行，以免變相增加上課次數(shù)?！痹诰唧w的實(shí)施過(guò)程中，要求我們應(yīng)緊密地與本地的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，特別是對(duì)農(nóng)村幼兒來(lái)說(shuō)要結(jié)合農(nóng)村幼兒的實(shí)際情況，結(jié)合他們的發(fā)展特點(diǎn)，選擇適合他們的教學(xué)方法、游戲活動(dòng)。為了配合語(yǔ)言教學(xué)我設(shè)立了語(yǔ)言角，其中設(shè)計(jì)了“跟我學(xué)古詩(shī)、兒歌”“我是小詩(shī)人”“學(xué)漢字”“我是小小制作家”等，每周學(xué)習(xí)一篇古詩(shī)、學(xué)三個(gè)漢字，增加幼兒識(shí)字量，豐富幼兒的語(yǔ)言。讓幼兒在輕松愉快的學(xué)習(xí)氛圍中學(xué)習(xí)語(yǔ)言。二、教學(xué)中采取多種方法有機(jī)整合提高幼兒的語(yǔ)言表達(dá)能力按新綱要的主旨，語(yǔ)言教育應(yīng)是聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫、觀察、表演、思維、想象、操作等行為的整和，因此在活動(dòng)時(shí)教師應(yīng)抓住各種契機(jī)，挖掘幼兒各方面的潛能，對(duì)幼兒的活動(dòng)表現(xiàn)和教材內(nèi)容應(yīng)有一種整體的意識(shí)，才能真正培養(yǎng)幼兒語(yǔ)言綜合素養(yǎng)和能力。在教學(xué)中師講述故事前，對(duì)幼兒提問(wèn)“小鳥(niǎo)喜歡在什么地方飛？”“小雞會(huì)飛嗎？”“如果小雞也想飛，有沒(méi)有辦法？”引導(dǎo)幼兒提前對(duì)故事內(nèi)容進(jìn)行猜想，提高幼兒學(xué)習(xí)的興趣。利用日常生活過(guò)渡環(huán)節(jié)鼓勵(lì)幼兒講述自己幫助其他小朋友，或其他小朋友幫助自己的一件事。在戶外活動(dòng)時(shí)，利用休息時(shí)間讓幼兒觀察天上的白云，引導(dǎo)幼兒說(shuō)說(shuō)白云像什么，學(xué)說(shuō)“像一樣的一朵朵白云”。讓幼兒有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)，便于幼兒在學(xué)習(xí)時(shí)更好的理解兒歌內(nèi)容。創(chuàng)編兒歌時(shí)老師問(wèn)“小雨除了對(duì)小草好，還會(huì)對(duì)誰(shuí)好呢？”鼓勵(lì)幼兒說(shuō)出其它植物或動(dòng)物，如小樹(shù)、小花、青蛙等編入兒歌中。三、在日常生活中提高幼兒的語(yǔ)言表達(dá)能力首先從培養(yǎng)自信心入手，因?yàn)楹⒆拥淖孕判氖侵苯佑绊懰麄儗W(xué)習(xí)的態(tài)度和學(xué)習(xí)的努力程度的重要因素。孩子在語(yǔ)言上的可塑性非常強(qiáng)，他們學(xué)習(xí)語(yǔ)言最直接的一個(gè)途徑就是模仿，模仿成人的交談，模仿故事中的藝術(shù)語(yǔ)言。四、培養(yǎng)孩子的閱讀興趣提高幼兒的語(yǔ)言表達(dá)能力閱讀是一種終身教育的好方法。在孩子學(xué)習(xí)閱讀的初期，父母一定要對(duì)提供給孩子的書刊進(jìn)行精心的挑選，盡量給孩子提供一些印刷美觀漂亮、內(nèi)容豐富有趣、情節(jié)發(fā)展符合兒童想象和思維特點(diǎn)的圖畫書，如動(dòng)物畫冊(cè)、彩圖科幻故事等等。如果經(jīng)常這樣做，孩子的閱讀興趣就可能變得更加濃厚，同時(shí)孩子的閱讀水平也將逐步提高。幼兒期是語(yǔ)言發(fā)展的一個(gè)非常重要和關(guān)鍵的時(shí)期。如何培養(yǎng)和提高農(nóng)村兒童口頭語(yǔ)言表達(dá)能力，失敗在農(nóng)村教師面前的一個(gè)難題我們屬城關(guān)附屬幼兒園，許多孩子來(lái)自農(nóng)村，農(nóng)村幼兒在動(dòng)手操作方面表現(xiàn)良好，但語(yǔ)言表達(dá)能力欠缺。農(nóng)村家長(zhǎng)往往以幼兒學(xué)到多少字、會(huì)算多少算術(shù)作為衡量幼兒聰明與否的標(biāo)準(zhǔn)。在教育教學(xué)中應(yīng)注重互動(dòng)式語(yǔ)言環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，為幼兒提供多層次、趣味性和多樣化的材料，吸引幼兒參與。我們可以在故事教學(xué)、創(chuàng)(續(xù))編故事、看圖講述、動(dòng)畫片講述等語(yǔ)言活動(dòng)中進(jìn)行“說(shuō)”的訓(xùn)練。近年來(lái)，從中央到地方高度重視，把學(xué)前教育作為最重要的民生工程之一，實(shí)施了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，明確了利用三年時(shí)間基本普及學(xué)前教育，緩解目前存在的“入園難，入園貴”等現(xiàn)狀，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)“入好園，好入園”。這解決了農(nóng)村大量務(wù)工家庭幼兒無(wú)人照看的問(wèn)題，也為農(nóng)村學(xué)前教育提供了便利條件。農(nóng)村幼兒園絕大部分規(guī)模小，不分年齡大小設(shè)置教學(xué)班，每園招收幼兒只有幾十人或100人左右，教師也不超過(guò)一兩人；幼兒園床鋪數(shù)量極少，有的甚至沒(méi)有。三是教材、教學(xué)不規(guī)范。在行為規(guī)范方面，過(guò)于限制自由；在學(xué)習(xí)方面，要求幼兒像小學(xué)生一樣以學(xué)為主，寫拼音生字，做算術(shù)題，上課時(shí)間長(zhǎng)，戶外游戲活動(dòng)時(shí)間少，嚴(yán)重違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，不利于幼兒全面健康發(fā)展。為幼兒園培養(yǎng)、配備合格師資，加強(qiáng)監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育的公平，探索一條農(nóng)村幼兒園辦園化之路。充分利用閑置的村級(jí)小學(xué)或適宜場(chǎng)地，或是鼓勵(lì)有實(shí)力、有條件的企業(yè)或個(gè)人興辦私立幼兒園。榆中縣邴家灣學(xué)校二〇一〇年十二月十四日學(xué)前教育存在的問(wèn)題和不足解決問(wèn)題的對(duì)策及建議榆中縣邴家灣學(xué)校二〇一〇年十二月十四日