【正文】 單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)等原因而采取降薪保職、降薪休假等變更勞動(dòng)合同措施，且與勞動(dòng)者以相關(guān)文字記載或?qū)嶋H履行行為達(dá)成變更合意后，勞動(dòng)者又以用人單位變更勞動(dòng)合同未采用書面形式為由請(qǐng)求確認(rèn)勞動(dòng)合同變更無效的，不予支持。第十六條 因勞動(dòng)者自身不愿繳納等不可歸責(zé)于用人單位的原因，導(dǎo)致用人單位未為其繳納或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或者未參加某項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，勞動(dòng)者請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模挥柚С?。用人單位在《勞?dòng)合同法》實(shí)施后制定、修改規(guī)章制度，經(jīng)法定民主程序與工會(huì)或職工代表協(xié)商，但未達(dá)成一致意見，若該規(guī)章制度的內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定、不存在明顯不合理的情形，且已向勞動(dòng)者公示或者告知的，可以作為處理勞動(dòng)爭議的依據(jù)。上月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定。用人單位解除或終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請(qǐng)求將用人單位加付給勞動(dòng)者的賠償金計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)發(fā)基數(shù)的，不予支持。但勞動(dòng)者的工作崗位具有不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的特點(diǎn)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)計(jì)算加班工資明顯不合理，或者工作時(shí)間無法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)進(jìn)行計(jì)算，或者其上級(jí)單位、行業(yè)主管部門已辦理了相應(yīng)崗位、工種的不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批手續(xù)的，可以根據(jù)實(shí)際情況酌情計(jì)算勞動(dòng)者加班工資。第二十六條 勞動(dòng)者與用人單位就加班工資發(fā)生爭議的，對(duì)勞動(dòng)者提供的證明其加班事實(shí)的證據(jù)和用人單位提供的否認(rèn)勞動(dòng)者加班的證據(jù)，人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)審慎審查，綜合分析，合理認(rèn)定。五、程序問題第二十七條 勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位增加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、補(bǔ)足繳費(fèi)基數(shù)、變更參保地的，不屬于勞動(dòng)爭議，但應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者向勞動(dòng)行政部門和其他主管部門申請(qǐng)解決。本意見施行后，法律、行政法規(guī)和司法解釋作出新規(guī)定的，從其規(guī)定第三篇：深圳中院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見深圳中院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見2009年實(shí)施近年來，我市勞動(dòng)爭議案件迅猛上升，有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)及司法解釋也不斷出臺(tái)和完善，我院原施行的一些法律適用指導(dǎo)意見已無法滿足審判實(shí)踐的需要。政府有關(guān)部門主導(dǎo)的國有企業(yè)改制，因企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資引發(fā)的糾紛，應(yīng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決，人民法院不予受理。職工履行職務(wù)在單位借款掛帳發(fā)生的糾紛，一方以勞動(dòng)爭議或以其他理由向人民法院起訴的，裁定不予受理；已受理的，裁定駁回起訴。勞動(dòng)者與用人單位對(duì)雙方的勞動(dòng)爭議達(dá)成了明確賠償或補(bǔ)償協(xié)議，后因款項(xiàng)的支付發(fā)生糾紛的，勞動(dòng)者以債務(wù)糾紛向人民法院起訴的；或勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭議的，可按照普通民事糾紛受理。勞動(dòng)者在行政部門尋求救濟(jì)后，再向勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的，對(duì)其未在行政部門提出的要求，應(yīng)作為勞動(dòng)爭議受理；對(duì)其在行政部門已提出過的請(qǐng)求不應(yīng)受理。1非法人單位與勞動(dòng)者產(chǎn)生爭議的，可將其上級(jí)法人單位列為共同訴訟主體參與訴訟，上級(jí)法人單位承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任。1用人單位合并或分立后的民事訴訟主體，可按民事訴訟法中主體合并與分立的處理原則確定。前款規(guī)定的清算義務(wù)人按企業(yè)的不同性質(zhì)分別確定，即國有企業(yè)為其主管部門；非公司制的集體企業(yè)為其開辦者或出資者；法人型聯(lián)營企業(yè)、中外合資企業(yè)法人和外商獨(dú)資企業(yè)法人為其投資者；有限責(zé)任公司為其股東；股份有限公司為其控股股東。三、舉證責(zé)任問題原告向人民法院提起勞動(dòng)爭議訴訟時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列證據(jù)材料：⑴原告、被告方基本情況的證據(jù)材料，自然人的應(yīng)證明姓名、出生年月日、民族、工作單位、戶籍所在地、現(xiàn)居住地、身份證號(hào)碼，企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的應(yīng)證明其工商登記情況或法人登記情況及其組織機(jī)構(gòu)代碼；⑵勞動(dòng)仲裁申訴人向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提交的“申訴書”；⑶勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決書或不予受理的書面裁定、決定、通知；⑷原告收到仲裁裁決、決定或通知的時(shí)間的相關(guān)證據(jù)材料；⑸ 當(dāng)事人以勞動(dòng)仲裁委員會(huì)逾期未作出受理決定而直接向人民法院提起訴訟的，勞動(dòng)者應(yīng)提交勞動(dòng)仲裁委員會(huì)出具的已接受其申請(qǐng)材料的憑證及尚未受理的證明。2用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參考下列憑證：⑴工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊(cè)），繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；⑵用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；⑶勞動(dòng)者填寫的用人單位招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄；⑷考勤記錄；⑸其他勞動(dòng)者的證言等。⑶勞動(dòng)者主張工資標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同約定或已實(shí)際領(lǐng)取的工資數(shù)額的，勞動(dòng)者應(yīng)就其主張的工資標(biāo)準(zhǔn)舉證。用人單位考勤記錄雖無勞動(dòng)者簽名，但有其他證據(jù)（如工資支付資料等）相佐證的，可作為認(rèn)定勞動(dòng)者工作時(shí)間的證據(jù)。2與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。2當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求的，應(yīng)在舉證期限屆滿前提出。人民法院在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，不得輕易以勞動(dòng)者證據(jù)不足或舉證期限屆滿而駁回其訴訟請(qǐng)求。人民法院決定受理勞動(dòng)者申請(qǐng)的，應(yīng)在受理之日起五日內(nèi)書面通知?jiǎng)趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)終結(jié)有關(guān)案件的仲裁。3當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決或不予受理決定、通知，向人民法院起訴，人民法院依法作出準(zhǔn)許其撤訴或按撤訴處理的裁定，并已送達(dá)給雙方當(dāng)事人，當(dāng)事人又提起訴訟的，人民法院不予受理?！秳趧?dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十八條、第四十九條和第五十條分別規(guī)定十五日、三十日，均應(yīng)從當(dāng)事人收到仲裁裁決書的次日起算。3勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)就申訴人的請(qǐng)求作出某一具體裁決項(xiàng)后，當(dāng)事人未就該具體裁決項(xiàng)依法提起訴訟，視為其對(duì)該具體裁決項(xiàng)的認(rèn)可。4勞動(dòng)爭議當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出的有給付內(nèi)容的裁決而向人民法院起訴，人民法院不支持當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求的，應(yīng)在駁回當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的同時(shí)，將仲裁裁決中有具體執(zhí)行內(nèi)容的裁決以判決形式表達(dá)出來。勞動(dòng)者敗訴的，人民法院依勞動(dòng)者申請(qǐng)可依法對(duì)應(yīng)由勞動(dòng)者承擔(dān)的訴訟費(fèi)用予以減免。4《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條應(yīng)作如下理解：(1)勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金，其仲裁請(qǐng)求涉及數(shù)項(xiàng)，分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，仲裁裁決為終局裁決；(2)勞動(dòng)者要求按國家法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作時(shí)間、享受休息休假的爭議，以及勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生本意見第一條規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)爭議，仲裁裁決為終局裁決。勞動(dòng)者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。5勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十條第二款和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第十六條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)支付令的，應(yīng)符合《民事訴訟法》第十七章的規(guī)定。對(duì)于申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的勞動(dòng)者，如確因經(jīng)濟(jì)困難無法提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，人民法院可減輕或免除勞動(dòng)者的擔(dān)保義務(wù)，確有必要的可由勞動(dòng)者提供保證人擔(dān)保。5勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)依據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十四條的規(guī)定將先予執(zhí)行裁決移送被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)地的基層人民法院執(zhí)行時(shí)，應(yīng)向人民法院提供以下材料：（1）移送執(zhí)行函（函中注明案件雙方當(dāng)事人的聯(lián)系電話及住所）；（2）先予執(zhí)行的裁決書；（3）裁決書的送達(dá)證明。5人民法院對(duì)欠薪單位執(zhí)行到的每筆款項(xiàng)，均應(yīng)當(dāng)自該款項(xiàng)進(jìn)入執(zhí)行款專戶之日起三日內(nèi)支付給被欠薪的勞動(dòng)者。6用人單位有能力履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的勞動(dòng)爭議案件仲裁裁決或民事判決而拒不履行的，人民法院可根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人予以罰款、拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百一十三條追究刑事責(zé)任。6用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立：（1）用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；(2)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；（3）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成組成部分。外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國雇員的，應(yīng)認(rèn)定有關(guān)用工關(guān)系為雇傭關(guān)系。6勞動(dòng)者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關(guān)系產(chǎn)生爭議，應(yīng)當(dāng)將該單位或山資人列為當(dāng)事人，按照《勞動(dòng)合同法》第九十三條的規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用。7在非全日制用工形式下，勞動(dòng)者可與不同的用人單位同時(shí)建立勞動(dòng)關(guān)系。但約定的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。7勞動(dòng)者與用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)約定的工資中注明“已包含加班工資”、實(shí)行“月薪”制或雖未書面約定實(shí)際支付的工資是否包含加班工資，但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時(shí)間工資和加班工資的，勞動(dòng)者的時(shí)薪為：時(shí)薪=約定工資247。7如勞動(dòng)者與用人單位約定業(yè)務(wù)提成在貨款收回后才支付的，該約定應(yīng)認(rèn)定為有效。但用人單位有足夠證據(jù)證明未簽訂勞動(dòng)合同的原因完全在勞動(dòng)者，其自身無過錯(cuò)的，用人單位無須支付兩倍工資?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位制定、修改直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)時(shí)，未經(jīng)過《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序的，原則上不能作為用人單位用工管理的依據(jù)。80、勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同，用人單位不得以特別約定排除或限制勞動(dòng)者的解除權(quán)。8用人單位在勞動(dòng)合同期滿前，通知?jiǎng)趧?dòng)者不要上班，但正常發(fā)放勞動(dòng)者工資至勞動(dòng)合同期滿，視為用人單位提前通知?jiǎng)趧?dòng)者合同期滿后終止雙方的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)允許。自用工之日起滿一年，用人單位未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。8用人單位經(jīng)營者棄廠逃逸、下落不明、停止生產(chǎn)導(dǎo)致勞動(dòng)合同不能履行的，除符合《勞動(dòng)合同法》第四十四條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的情形外，勞動(dòng)者提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金請(qǐng)求的，不予支持。勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款的規(guī)定提出解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)事先告知用人單位。90、勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同過程中造成用人單位損失，用人單位在解除勞動(dòng)合同時(shí)要求勞動(dòng)者一次性賠償?shù)模瑧?yīng)予支持，但賠償數(shù)額由人民法院根據(jù)勞動(dòng)者的過錯(cuò)程度、造成損失的大小等具體情況酌情進(jìn)行確定。勞動(dòng)者因上述事由要求解除勞動(dòng)合同并由用人單位(投資人)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持。勞動(dòng)者請(qǐng)求的加班工資差額包含《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前和實(shí)施后的時(shí)間，在是否支持勞動(dòng)者請(qǐng)求的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題上，分段采取不同的標(biāo)準(zhǔn)和處理原則。9用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定向勞動(dòng)者支付賠償金，但無需另外支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位因未在用工之日起一個(gè)月內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同須按月向勞動(dòng)者支付二倍工資，其中加付的一倍工資不納入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金的計(jì)算基數(shù)。但個(gè)別確實(shí)顯失公平，勞動(dòng)者在法定期限內(nèi)申請(qǐng)撤銷的，應(yīng)當(dāng)支持。如女職工未要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同已經(jīng)不能履行的，應(yīng)認(rèn)定雙方勞動(dòng)合同解除，并依照《勞動(dòng)合同法》第四十八條和第八十七條的規(guī)定，由用人單位支付賠償金。10用人單位惡意規(guī)避《勞動(dòng)合同法》第十四條的下列行為，應(yīng)認(rèn)定為無效行為，勞動(dòng)者的工作年限和訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)仍應(yīng)連續(xù)計(jì)算：(1)為使勞動(dòng)者“工齡歸零”，迫使勞動(dòng)者辭職后重新與其簽訂勞動(dòng)合同的；(2)通過設(shè)立關(guān)聯(lián)企業(yè)，在與勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)交替變換用人單位名稱的；（３）通過非法勞務(wù)派遣的；（４）其他明顯違反誠信和公平原則的規(guī)避行為。10本指導(dǎo)意見自印發(fā)之日起施行。一、人民法院審理勞動(dòng)爭議案件，應(yīng)依法保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一；應(yīng)堅(jiān)持法律適用的基本原則；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貧弱當(dāng)事人的司法救助和訴訟引導(dǎo)，依法合理分配舉證責(zé)任。五、勞動(dòng)者向有管轄權(quán)的基層人民法院提出支付令申請(qǐng)，經(jīng)審核后符合《民事訴訟法》第一百九十一條、《勞動(dòng)合同法》第三十條第二款和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定的，應(yīng)予受理。當(dāng)事人以勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)逾期未作出仲裁裁決為由向人民法院提起訴訟，經(jīng)審查確實(shí)不存在鑒定、延誤送達(dá)、移送管轄及等待工傷復(fù)議、訴訟、評(píng)殘結(jié)論等中止事由，且屬于勞動(dòng)爭議案件受理范圍的，可予受理，并及時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)終結(jié)有關(guān)案件的仲裁。十、勞動(dòng)者就終局裁決向基層人民法院起訴，用人單位也向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的，中級(jí)人民法院應(yīng)不予受理，告知用人單位將其訴訟請(qǐng)求向受理勞動(dòng)者起訴案件的基層人民法院提出。中級(jí)人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)后，或基層人民法院在受理勞動(dòng)者對(duì)于終局裁決不服的案件后，應(yīng)分別審查是否同時(shí)存在勞動(dòng)者不服終局裁決的起訴或撤銷仲裁之訴，以便兩級(jí)法院溝通協(xié)調(diào)。十二、人民法院在審查用人單位申請(qǐng)撤銷仲裁裁決期間，可不停止對(duì)生效仲裁裁決的執(zhí)行。十五、人民法院審理勞動(dòng)爭議案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)仲裁程序遺漏了部分當(dāng)事人或仲裁裁決遺漏了部分仲裁事項(xiàng)的，不應(yīng)要求勞動(dòng)爭議仲裁申請(qǐng)人重新申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁，應(yīng)直接按照民事訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定進(jìn)行處理。但規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)的內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，不存在明顯不合理的情形，并已向勞動(dòng)者公示或告知的，可以作為人民法院裁判的依據(jù)。二十、當(dāng)事人以勞動(dòng)合同中的違約金條款違反《勞動(dòng)合同法》的禁止性規(guī)定為由，主張?jiān)摬糠旨s定無效，如果違約行為發(fā)生在《勞動(dòng)合同法》施行之前的，一般不予支持。二十四、勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理工傷保險(xiǎn)為由，請(qǐng)求賠償其相應(yīng)損失，未進(jìn)行工傷認(rèn)定的，不予支持。二十六、2008年5月1日前發(fā)生的勞動(dòng)爭議，有關(guān)仲裁時(shí)效和起訴權(quán)的問題按照當(dāng)時(shí)的法律法