【正文】 評和建議，終于促使有關部門馬上采取措施。3判斷： 理由：行政管理法規(guī)以憲法和法律為依據(jù)，不能與憲法和法律相抵觸。所以行政學者公認效率原則是行政管理的一個基本原則。4行政改革是指在政府管理范圍內(nèi)，為了提高行政效率，改變不適應發(fā)展的舊的行政制度和方式，并建立適應社會經(jīng)濟發(fā)展的新的行政制度和方式的行為。（1分）（3）學習和研究行政管理學是當前改革的需要。（1分）（3）機構設置和人員構成。（3分）（2）行政管理法規(guī)是為了實施憲法和法律而制定的，也只有符合憲法和法律才具有法律效力。（1分）（4）模型化原則，即運用模型反復試驗。（2分）（2）建國以來我國很長時期在政府體制、機構、編制等方面存在不少弊病，多次機構改革處于“精簡膨脹再精簡再膨脹”狀態(tài)，這都是因為沒有抓住行政職能轉變這個關鍵。（2分）（2）社會輿論監(jiān)督具有特殊的作用。（2分）第三篇：行政管理學試題及答案X、行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也就是最為關鍵的環(huán)節(jié)是（B糾正偏差）。Z、中國的公共行政的最大特點是（D中國共產(chǎn)黨領導政府）。G、公共行政生態(tài)學的代表作是里格斯的（B公共行政生態(tài)學）G、構成公共行政組織機構的基本要素是（A行政職位），它是公共組織結構的支撐點和聯(lián)絡點。G、（B平行）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準（含不批準）三個步驟。N、內(nèi)閣制起源于18世紀的（A 英國），后來為許多西方國家所采用。D、對涉及國家行政機關以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由（C黨的紀律檢察機關）給予黨紀處分。多選題B、較為常見的行政領導者產(chǎn)生方式主要有（ABCD）。A、在制度建設方面有倡導作用 B、監(jiān)督市場C、監(jiān)督政府D、中介作用E、維護良好的社會價值J、具體公共行政環(huán)境包括（BE）。A、積極方案B、臨時方案D、追蹤方案 D、應變方案E、長期方案 R、人事行政應遵循的原則有（ABCDE）。A、政協(xié)B、各民主黨派C、各社會團體D、新聞機構E、公民個人 S、稅收的基本特征有（ABD）。A、組織文化B、意識形態(tài) C、道德倫理D、價值觀念E、教育 X、行政區(qū)劃體制應遵循的原則有（ABCDE）。A、系統(tǒng)性B、社會性C、發(fā)展性 D、層次性E、時代性 X、行政領導權力的來源主要有（BCDE）。A、行政監(jiān)督主體的層次性 B、法律地位的獨立性C、行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性D、監(jiān)督主體的多樣性E、監(jiān)督對象的雙重性X、行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括（ABCD）。A、資源配置的低效率B、造成另一種不公平C、政府的低效率D、政府成本過高 E、尋租Z、政府職能的特點是（ABCDE）。這是公共組織與其他私營部門的主要區(qū)別之一。被稱為“行政管理之父”的是 法約爾。在我國，為人民服務 是公共組織文化的核心價值觀，這是由馬列主義的意識形態(tài)決定的。A、計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調、報告、預算B、領導、決策、組織、指揮、協(xié)調、人事、預算C、計劃、領導、人事、指揮、組織、報告、預算D、計劃、領導、人事、溝通、協(xié)調、組織、預算第一位試圖建立公共行政學體系的是（C）。A、《比較公共行政模式》B、《美國社會與公共行政》 C、《政府生態(tài)學》D、《公共行政生態(tài)學》融合型的公共行政模式存在于（C）。A、立法B、監(jiān)察C、行政D、考試E、司法從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學家有（A、B、C、E）。A、懷特B、魏勞畢C、泰勒D、韋伯E、費富納一般公共行政環(huán)境包括（A、B、C、E）。A、法律制度B、意識形態(tài)C、道德倫理D、價值觀念E、教育組織文化包括（A、B、D、E）。政府 的調控手段主要是制定各種政策。它起源于18世紀的 英 國，后來為許多西方國家所采用。中國地方政府是以 民主集中制 為原則的政府形式。A、30B、31C、28D、29政府只是充當“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（A）。A、穩(wěn)定性B、繼承性 C、政治性D、系統(tǒng)性委員會制又稱合議制，起源于19世紀中期的（B）。A、一般性內(nèi)部監(jiān)督 B、職能監(jiān)督 C、主管監(jiān)督 D、專門監(jiān)督辦公自動化（簡稱OA）在日本形成一個熱潮是在（）。A、一般 B、普通 C、次要 D、總體二、多項選擇題（在每小題的備選答案中選出二個或二個以上正確的答案，并將正確答案的號碼填在題干的括號內(nèi)。八、案例分析題（8分）50、某市制革廠附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭氣熏天。請從行政監(jiān)督的角度看，上述報紙的報導和批評屬于何種監(jiān)督，這種監(jiān)督具有什么作用？一、單項選擇題CDBBCCADAD二、多項選擇題1ACE1ABCD1ABCD1BCE1BD1BCD1ACE1ABCDE1ABE ABCD六、簡答題4（1）學習和研究行政管理學是實現(xiàn)行政管理科學化的需要。（1分）4（1）職能目標。（1分）（5）法制規(guī)范。（2分）（2）層次性原則，各層次分清職責。（2分）行政職能結構決定行政組織結構。為此政府機構改革應減少專業(yè)管理機構，加強綜合、協(xié)調、監(jiān)督、信息、咨詢、政策研究等部門，建立相應機構來管理新出現(xiàn)的社會問題。它一旦與其它監(jiān)督機構相配合，就產(chǎn)生巨大的壓力和效應，發(fā)揮其預防作用、補救作用和改進作用。(四）論述題。似乎深諳人們的心態(tài)，S市的決策者們深知拋出這只球的利害關系，決策之前理所當然地進行了一場認真的運籌和準備。幾個月后，S市人民政府機關公務員試行辦法，政府現(xiàn)職人員轉為公務員暫行辦法，人才再開發(fā)暫行辦法相繼出臺。先進行文化知識考試，逐項打分，累積計算，夠標準者錄取，然后再進行考核。有的單位聽到本單位有了報名的，領導的臉色頓時來了個不小的變化：你不想在我這個位子，肯定是這單位不好，否則，你干嗎要走？報名者一般是要考慮后路的，萬一不錄取，人家也有權力啊，譬如穿個小鞋什么的。他說，我不是S市人，在此地沒有關系。試題參考答案及評分標準（三）簡答題。答題要點：（1）政治因素；（2）行政因素，主要包括政策執(zhí)行機構、政策執(zhí)行人員的素質和政策執(zhí)行所需的各種資源；（3）溝通因素，主要指對相關人員的宣傳、解釋和交流工作?？傮w上講，在轉型期我國政府工作由全面轉向適度；由微觀轉向宏觀；由直接轉向間接；由人治轉向法治。，理論運用要恰當，邏輯闡述要清楚、觀點陳述要明確。如：打破了傳統(tǒng)的行政命令式的用人機制，引入市場機制；體現(xiàn)了公平、公開、公正、競爭、自主、擇優(yōu)的原則；體現(xiàn)了個人和單位的雙向選擇的精神；體現(xiàn)民主與法制的精神等。？（詳見教材P312）答：公共管理的倫理化首先是公共管理制度的倫理化。正義的制度是確定個人職責和義務的前提。（詳見教材P295—298）答題要點：完善公共部門績效管理的策略有：（1）強化公共部門的績效意識，并促使組織成員參與績效改進（改變政府壟斷地位，將組織績效和員工個人績效相結合）（2）轉變觀念，建立民本主義的績效觀念（從公眾的立場和角度來評估部門和個人的績效）；（3）績效管理的制度化、法制化（完善政策和加強快立法）；（4）制定靈活多樣的績效目標和績效規(guī)則；（5）建立多重績效評估體制（自我評估、上級評估、黨組織和權力機關評估、專家評估、社會公眾評估相結合）；（6）建立全新的激勵機制（重視精神激勵，個人激勵和團體激勵，正面激勵和負面激勵，結果導向激勵）；（7）重視管理者的作用。A.《公共行政學原理》B.《行政學研究導論》C.《政治與行政》D.《行政之研究》3.（）認為公共政策執(zhí)行的本質是政策組織作用的結果。（）是政府績效的主要內(nèi)涵和外在表現(xiàn)，在整個體系中發(fā)揮著基礎作用。二、選擇題（每題1分，共10分） 某個市的領導為了了解干部建私房情況，到一個具有典型意義的縣進行全面深入的調查，取得了各種數(shù)據(jù)資料。A、一般性內(nèi)部監(jiān)督 B、職能監(jiān)督 C、主管監(jiān)督 D、專門監(jiān)督為傳統(tǒng)的行政組織理論奠定基礎的是(D) 早期行政管理學理論的邏輯起點是(C) .科學管理理論的提出者是(B) .現(xiàn)代民主理論認為，現(xiàn)代民主政治的核心是(B) 1一切權力最原始、最直接的來源是(C) 1行政管理活動的實質和核心是(C) 1預算工作的中心環(huán)節(jié)是(B) 1行政組織生存的依據(jù)與合法性基礎是(A) 1行政執(zhí)行工作的關鍵是(D) 1在行政管理中運用法律方法，首先必須加強(C) 1經(jīng)濟方法利用經(jīng)濟杠桿對組織和個人行為進行調節(jié)和影響，因而具有(C) 1在行政績效評估中，對公眾滿意進行調查，通常使用(B) 1使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實狀態(tài)的中間媒介是（B) 法律方法所依據(jù)的法律，其規(guī)范的對象和內(nèi)容都是相對固定的。 典型的行政體地方政府是（C）的地方政府。 下列選項種，屬于行政組織溝通中存在的障礙的是（BD）。每小題1分，共10分）從不同的作用和影響來看，行政環(huán)境可分為（）A、國內(nèi)與國外環(huán)境 B、政治與經(jīng)濟環(huán)境 C、良性與惡性環(huán)境 D、宏觀與微觀環(huán)境對政府管理運行職能包括的內(nèi)容提出七職能說（即POSDCORB）的學者是（）A、法約爾 B、孔茨 C、奧唐奈 D、古立克各國行政組織領導體制有多種類型，實行委員會制的國家是（）A、美國 B、瑞士 C、英國 D、法國行政首長運用啟發(fā)、引導、商討、建議等方法貫徹自己意圖的領導方式稱為（）A、極端民主的方式 B、疏導教育的方式 C、榜樣示范的方式 D、旅任自流的方式國家工作人員因公致殘，喪失工作能力的，按我國規(guī)定可以（）A、辭職 B、辭退 C、退休 D、退職行政決策的咨詢系統(tǒng)與中樞系統(tǒng)的關系應當是（）A、主觀能動性的 B、依附性的 C、相對獨立的 D、具有對立性的政府機關內(nèi)部凡有領導關系的都要進行雙向自我監(jiān)督，稱為（）。A、“解剖麻雀”的方法 B、“蹲點種試驗用”的方法 C、全面普查與重點調查相結合的方法 D、抓主要矛盾的方法提高效率是行政改革的（）要求。2國內(nèi)社會環(huán)境中_____________因素對行政管理的制約作用是最根本的。2在行政管理活動中，____________、權力、責任三者必須是相稱和平衡的。3行政機關只有根據(jù)憲法和法律，并在其____________范圍內(nèi)才能制定和發(fā)布行政管理法規(guī)。3運用現(xiàn)代管理科學來指導改革，實現(xiàn)行政管理的科學化是______________性原則。3國家公務員升降獎懲的唯一依據(jù)是工作實績。五、名詞解釋題（每小題3分，共12分）4集權制4確定型決策4檔案4行政改革六、簡答題（每小題5分，共20分）4學習和研究行政管理學有什么意義？4構成行政組織的組織要素有哪些？4行政管理法規(guī)的制定為什么必須以憲法和法律為依據(jù)？4簡述運用系統(tǒng)方法要掌握的基本原則。某報記者對此作了專門的采訪，并在該報的監(jiān)督專欄里對有關部門提出了批評和建議，終于促使有關部門馬上采取措施。3判斷： 理由：行政管理法規(guī)以憲法和法律為依據(jù)，不能與憲法和法律相抵觸。所以行政學者公認效率原則是行政管理的一個基本原則。4行政改革是指在政府管理范圍內(nèi)，為了提高行政效率，改變不適應發(fā)展的舊的行政制度和方式，并建立適應社會經(jīng)濟發(fā)展的新的行政制度和方式的行為。（1分）（3）學習和研究行政管理學是當前改革的需要。（1分）（3）機構設置和人員構成。（3分）（2）行政管理法規(guī)是為了實施憲法和法律而制定的，也只有符合憲法和法律才具有法律效力。（1分）（4）模型化原則，即運用模型反復試驗。（2分）（2）建國以來我國很長時期在政府體制、機構、編制等方面存在不少弊病，多次機構改革處于“精簡膨脹再精簡再膨脹”狀態(tài)，這都是因為沒有抓住行政職能轉變這個關鍵。（2分）（2）社會輿論監(jiān)督具有特殊的作用。（2分）