行政管理學——概述-預覽頁
【正文】 學與其他學科相區(qū)別正在于它特殊的研究對象行政。該學科密切關注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實踐，堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導，根據(jù)我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展變化的情況，分析研究我國行政管理，特別是中國行政改革所面臨的一些重要理論問題。因此，行政管理學的研究內容是發(fā)展變化的，不同學派，不同教科書，有不同的或大同小異的體系。主要研究和了解：行政組織和機構，行政領導以及執(zhí)行公務的工作人員。 行政管理的保障。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出發(fā)點和歸宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。同時又揭示行政組織管理社會公共事務的規(guī)律，所以具有社會性。 規(guī)范性和變異性的統(tǒng)一 行政管理學揭示國家行政管理規(guī)律，諸多管理原則、程序、機制、方法、手段帶有規(guī)范性。主要有行政指令手段、法律手段、經(jīng)濟手段、思想工作手段。 行政方法所要解決的核心問題是公共組織的效率問題。（2）科學的行政方法是政府高效率、高質量、低成本開展行政工作的關鍵。 傳統(tǒng)行政方法 ?。?）行政基本方法。 行政程序的特點：穩(wěn)定性、完整性、簡便性、合法性。也可采用“六何追問法”來簡化行政程序。講究成本效益，規(guī)定達成目標的方式、途經(jīng)和手段，落實到具體的組織并確立責任。 目標管理方法的特點：以人為中心，以工作為中心，以成果為中心，注重自我管理和自我控制，強調整體性和協(xié)調性。是指對公共組織在一定時期的全局的、長遠的發(fā)展方向、目標、任務和政策，以及資源調配作出的決策和管理藝術。根據(jù)公共組織的內外環(huán)境，一般可制定四種管理戰(zhàn)略，即極小—極小戰(zhàn)略、極小—極大戰(zhàn)略、極大—極小戰(zhàn)略、極大—極大戰(zhàn)略。 ?。?）標桿管理方法。 ?。?）政府全面質量管理。 學科關系 行政管理學與其他學科有著十分密切的關系，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。政治學是更具有理論性的學科，行政管理學則是更具有實用性的科學。 與管理學的關系 現(xiàn)代管理學興起于行政管理學產(chǎn)生之后。 與法學的關系 法學是研究法這一社會現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的社會科學。行政管理學將社會學的理論、原則和方法應用于行政管理之中，充實了行政管理學的內容。 發(fā)展簡史 行政管理學是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物。威爾遜因此被譽為行政管理學的奠基人?！缎姓芾韺W導論》一書，論述了行政管理的重要性，講求效率的必要性，以及對行政管理進行科學研究的可能性。撰寫了《科學管理原理》一書，提出一套企業(yè)科學管理的理論。 20世紀30年代,世界資本主義經(jīng)濟危機的爆發(fā)，工人運動的發(fā)展，使傳統(tǒng)理論受到很大沖擊。與此同時。這個時期通常被稱為行為科學時期。但是，這個時期又出現(xiàn)了新的片面性，如過分強調人的行為因素；過分注重人的理性作用，忽視了組織結構、法制的作用，忽視了環(huán)境的影響作用等。因此，行政管理既要重視行政系統(tǒng)與外界環(huán)境、外部系統(tǒng)之間的關系,又要重視行政系統(tǒng)內在各部分之間的關系。這一時期的代表人物有：；；。 編輯本段在西方國家的興起 行政管理學誕生于美國。有的學者把它分為形成階段——傳統(tǒng)管理階段；成長階段——科學階段；科學化階段——現(xiàn)代化管理時期。 ，使行政機構迅速增加，行政人員隊伍日益壯大；而“功績制”的實施和“政治中立”原則的確立，更促使行政成為“非政治化”的管理領域。 同時，學科發(fā)展也為行政管理學能獲得長足的發(fā)展，提供了有利的條件。 20世紀50年代初，由于高等學校院系調整和學科建設認識上的偏頗，行政管理學的有關專業(yè)和課程被取消，該學科的研究和傳播也隨之中斷。會議從理論和實踐上探討了開展行政學研究的必要性，提出建立中國特色的行政管理科學體系的任務及發(fā)展中國行政學應遵循的基本原則。 當行政管理學在西方國家產(chǎn)生之后，中國學者很快就予以重視,加以引進和研究。從30年代起，中國學者撰寫的行政管理學著作陸續(xù)問世。1980年12月中國政治學會成立，廣泛恢復了政治學的研究活動，其中包括行政管理學的研究。同時，還出版了一批行政管理學著作和教材。 主干課程： 主干學科：政治學、管理學、法學 主要課程：管理學原理、行政學原理、政治學原理、當代中國政治制度、比較政治制度、法學導論、社會學概論、政府經(jīng)濟學、行政組織學、地方政府學、市政學、公共
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