【正文】 公益與慈善法包括公益事業(yè)捐贈法、紅十字會法和社會救助法等。各國工會法均規(guī)定工會是為保護勞動者權(quán)利而成立的組織。工資勞動者及其家屬構(gòu)成社會上一個極大群體，他們的權(quán)利是人權(quán)概念的重要組成部分。⑴工會的性質(zhì)中國的三次工會法對工會性質(zhì)的規(guī)定，措辭雖略有不同，但內(nèi)容一致，即工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。參加工會必須是以工資收入為主要生 13 活來源的體力勞動者和腦力勞動者，即被用人單位招用的勞動者。工會法和中國工會章程規(guī)定，只要是工資勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。⑤永續(xù)性。⑵工會的職責依據(jù)現(xiàn)行工會法規(guī)定，工會的職責，歸納起來主要有以下10種：①工會組織和教育職工，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，協(xié)助人民政府開展工作。各級政府勞動行政部門應(yīng)會同同級工會和企業(yè)方面代表，建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展等重大問題，應(yīng)聽取工會意見。⑥工會參加企業(yè)的勞動爭議調(diào)解工作；派代表參加同級地方勞動爭 17 議仲裁組織；職工申請勞動爭議仲裁或向人民法院起訴的，工會應(yīng)當給以支持和幫助。⑩工會應(yīng)動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設(shè)，完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)；教育職工提高思想道德、民主法律、科學(xué)文化、技術(shù)技能、健康安全和社會文明六個方面的基本素質(zhì)，加強勞動紀律；協(xié)助所在單位辦好職工集體福利事業(yè)，做好工資、勞動安全和社會保險工作；支持企業(yè)、事業(yè)單位依法行使經(jīng)營管理權(quán)。產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期5年；除極少數(shù)產(chǎn)業(yè)工會委員會實行系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)同時尊重地方工會的意見以外，其他產(chǎn)業(yè)工會全國委員會與地方總工會對所屬地方產(chǎn)業(yè)工會實行產(chǎn)業(yè)和地方雙重領(lǐng)導(dǎo)。②各級工會依法設(shè)立各專門委員會，包括經(jīng)費審查委員會、女職工委員會（女職工人數(shù)較少時設(shè)女職工委員）、工會勞動法律監(jiān)督委員會（會員人數(shù)少于25人時設(shè)監(jiān)督員）。⑷工會的法人資格中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會具有社會團體法人資格。根據(jù)《關(guān)于在民事審判工作中適用〈中華人民共和國工會法〉若干問題的解釋》，不 23 論什么性質(zhì)的企業(yè)，凡是建立工會組織的，都應(yīng)按照規(guī)定撥繳工會經(jīng)費，尊重工會的財產(chǎn)所有權(quán)，依法支持工會社團法人存在和開展活動。工會的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。為了做好勞動爭議的預(yù)防與調(diào)處工作，用人單位應(yīng)當依法成立勞動爭議調(diào)解組織。江蘇省實施《中華人民共和國工會法》辦法 《江蘇省實施辦法》共有43條規(guī)定，其特色主要體現(xiàn)在以下三個方面：在強化工會維護職工合法權(quán)益基本職能方面：辦法第二條規(guī)定，維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。第二十九條第二款規(guī)定，用人單位成立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會的，從期滿后的第一個月起，應(yīng)當按全部職工工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會籌備金。（三）勞動權(quán)益保障法律體系在社會權(quán)利體系中，勞動權(quán)是與財產(chǎn)權(quán)相對應(yīng)的 30 生存權(quán)。隨著國際資本進入和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，勞動關(guān)系日益國際化和市場化。勞動者只有形成集體力量，擁有一個真正能夠代表自己的工會，才能平等地與雇主進行協(xié)商，通過簽訂和履行集體合同，達成改善勞動條件和提高勞動標準目標。①勞動就業(yè)權(quán)包括勞動者平等就業(yè)的權(quán)利、選擇職業(yè)的權(quán)利、非法定情形不失去勞動機會的權(quán)利。在錄用職工時，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者 34 崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。②勞動報酬權(quán)勞動報酬權(quán)是勞動權(quán)的核心。按照勞動法和勞動合同法的規(guī)定，勞動者享有的勞動保護杈主要包括：安全衛(wèi)生環(huán)境條件獲得權(quán)；取得勞動保護用品權(quán)；獲得法律規(guī)定的休息時間權(quán)；定期健康檢查權(quán)；依法獲得特殊保護權(quán)；對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的，勞動 37 者有拒絕執(zhí)行權(quán)；對危害生命安全和身體健康的行為，有批評、檢舉、控告權(quán)。⑤職業(yè)培訓(xùn)權(quán)職業(yè)培訓(xùn)是國民教育的組成部分，其內(nèi)容包括基本素質(zhì)培訓(xùn)、職業(yè)知識培訓(xùn)、專業(yè)知識與技能培訓(xùn)和社會實踐培訓(xùn)。勞動法第六十六條規(guī)定，國家通過各種途徑，采取各種措施，發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)，開發(fā)勞動者的職業(yè)技能，提高勞動者素質(zhì)，增強勞動者的就業(yè)能力和工作能力。40 第六十九條規(guī)定，國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準的考核鑒定機構(gòu)負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。第四十七條規(guī)定，縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鼓勵、指導(dǎo)企業(yè)加強職業(yè)教育和培訓(xùn)。第四十九條規(guī)定，地方各級人民政府鼓勵和支持開展就業(yè)培訓(xùn)，幫助失業(yè)人員提高職業(yè)技能，增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)教育法規(guī)定，公民有依法接受職業(yè)教育的權(quán)利。行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)。⑥休息休假權(quán)休息休假權(quán)，是指勞動者在國家規(guī)定的法定工作時間之外，有自行支配時間的權(quán)利。⑧團結(jié)民主權(quán)社會由人類組成。團結(jié)和民主，相生相伴，共依共存。第八條規(guī)定，勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權(quán)益與用人單位進行平等協(xié)商。二是非國家形態(tài)的民主，其本意是指權(quán)力，即權(quán)力掌握在多數(shù)人還是少數(shù)人手里，當權(quán)力掌握在多數(shù)人手里就是民主，反之則是專治、獨裁。參與民主管理是職工依法享有的基本權(quán)利 職工依法享有參與民主管理的權(quán)利。各級工會組織和廣大工會干部，特別是工會領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議的精神實質(zhì)，充分認清這次會議的重要性，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，統(tǒng)一思想，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，乘勢而上，努力把工會工作推上一個新的發(fā)展階段。要通過編寫學(xué)習(xí)宣傳提綱，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會干部專訪和一席談，推動學(xué)習(xí)宣傳工作的深入開展。要通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實會議精神，使各級工會組織和工會干部做到工作思路有改進、活動方式有轉(zhuǎn)變、工作水平有提高。大力推進 群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，建立和完善職工群眾科技創(chuàng)新、人才培育、技術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)體系和激勵機制。落實工會組建和發(fā)展會員的工作責任，創(chuàng)新工會組建和發(fā)展會員方式，完善工會組建和發(fā)展會員工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，確保2012年工會組織全覆蓋，全市職工入會率力爭達到90%以上目標的實現(xiàn)。堅持以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，確保至2012年，廠務(wù)公開和職工代表大會建制率在國有、集體及其控股企業(yè)穩(wěn)定在90%以上，在已建工會的非公有制企業(yè)達到80%以上目標的實現(xiàn)。廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動，大力實施首都職工素質(zhì)教育工程，不斷提高職工的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。把工會服務(wù)體系建成職工群眾向黨和政府反映社情民意的渠道，政府向企業(yè)和職工提供社會服務(wù)的平臺，工會為職工辦實事解難事的載體。要積極探索工會經(jīng)費稅務(wù)代征、財政代扣等收繳方式創(chuàng)新。工會內(nèi)部要分工明確，責任落實，抓好重要環(huán)節(jié)和工作步驟的落實，務(wù)求實效。貫徹落實好北京市工會工作會議精神，要與完成年終各項任務(wù)、統(tǒng)籌安排好明年重點工作相結(jié)合。一是深化工會組織建設(shè)，充實工會干部隊伍。為切實發(fā)揮工會作用，在工會干部中強化“五種意識”，即：主動意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、求效意識、作為意識”。隨著新時期企業(yè)用工方式多元化，勞動關(guān)系復(fù)雜化，勞資矛盾日趨增多。保持嚴謹細致的工作作風(fēng)?！贝朔莩h書被刊登在《浙江工人日報》上。時間，調(diào)節(jié)矛盾糾紛數(shù)量，（補充點內(nèi)容）指導(dǎo)各級工會參與企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等工作，組織基層工會參加縣舉辦的勞動技能競賽活動。XXX有限的XXX被推薦為省級職工技能帶頭人，并在今年4月底獲得省金錘獎，成為解放以來，全縣獲此殊榮的第一人。去年，鎮(zhèn)總工會共募集資金9萬元，資助困難職工子女29名，結(jié)對助學(xué)29人。