【正文】 發(fā)展，必須在全局和戰(zhàn)略的高度，開拓思路、多策并舉，有重點、有步驟的逐步推進(jìn)社會管理體制的改革和創(chuàng)新這一重大歷史性任務(wù)。這一步做到了，才能為進(jìn)一步開展更廣泛、更深入的社會管理體制改革以及整體推動改革開放事業(yè)創(chuàng)造良好的社會氛圍。而評價政府效能的一個重要指標(biāo)就是看用于政府本身的管理成本與用于受益對象的資金的比例。其三，社會管理體制改革和創(chuàng)新的關(guān)鍵是明確政府和社會的責(zé)任分工。其四，社會管理體制的改革和創(chuàng)新，難點在于新的運行機制的探索和創(chuàng)造?？荚嚧笫占砜傊?，社會管理機制的改革和創(chuàng)新，對于解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，對于形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，對于推動我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道具有重大的戰(zhàn)略意義，需要我們在實踐中不斷加以推進(jìn)。黨中央、國務(wù)院高度重視節(jié)能減排工作，先后出臺了一系列重大舉措，節(jié)能減排已經(jīng)被提高到前所未有的高度。方案提出，到2010年，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%。雖然隨著技術(shù)和裝備的進(jìn)步，我國工業(yè)產(chǎn)品的能源消耗近二十年呈持續(xù)下降趨勢，但是工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，人民生活水平的提高，都會增加對能源、資源的需求，增加對環(huán)境的壓力，因此實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)非常艱巨。建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制，地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。進(jìn)一步修訂完善《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和環(huán)境影響評價制度，加強重點企業(yè)以及發(fā)電、建筑、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能減排管理制度建設(shè)和管理。五是動員全社會的力量參與到節(jié)能減排行動中來?！肮?jié)約”有兩層涵義：一是杜絕浪費，即要求我們在經(jīng)濟運行中減少對資源消耗的浪費；二是在生產(chǎn)消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同的、甚至更多的財富。節(jié)約型社會與“勤儉建國”節(jié)約型社會與過去強調(diào)的“勤儉建國”相比，內(nèi)涵更廣泛，發(fā)展的層次更高。中國的工業(yè)化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，過去我國走的是依靠高消耗資源，粗放式經(jīng)營的經(jīng)濟發(fā)展之路，用于支撐經(jīng)濟發(fā)展的資源消耗十分嚴(yán)重。經(jīng)濟運行的高能耗、高排放、高污染，造成水環(huán)境、大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境退化、惡化嚴(yán)重。如果依賴進(jìn)口，就會受制于人，在國際競爭中將處于劣勢。第一條 加強宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃，建立節(jié)約型國民經(jīng)濟體系。加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度。充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿的作用，注重運用價格、財稅、金融手段和產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、消費政策、外貿(mào)政策，促進(jìn)資源的節(jié)約和有效利用。制定更加嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等各項國家標(biāo)準(zhǔn)，建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強制淘汰制度。第二點 二是加大調(diào)控和監(jiān)管力度，杜絕重復(fù)建設(shè)等浪費現(xiàn)象。第三點 三是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟發(fā)展模式。四是大力扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，積極探討發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路，著手建立支撐循環(huán)經(jīng)濟的法律體系、技術(shù)支持體系和公眾體系，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，使循環(huán)經(jīng)濟為能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重大作用。與此同時，國家還應(yīng)該不遺余力地加大對新能源開發(fā)的投入，加快新能源開發(fā)的速度。建立資源利用的協(xié)調(diào)機制，根據(jù)資源的承載能力來配置資源。 聯(lián)系實際談?wù)劷ㄔO(shè)節(jié)約型社會的重大意義，以及當(dāng)代學(xué)生在建設(shè)節(jié)約型社會中怎樣履行自己的義務(wù)，承擔(dān)自己的責(zé)任？ 在談建設(shè)節(jié)約型社會之前，我們必須明確為什么要提出建設(shè)資源節(jié)約型社會，也就是要明確這個問題的背景。我國資源總量較大，種類比較齊全，但是，必須清醒地看到，人均資源量少，資源質(zhì)量相差懸殊，低質(zhì)資源偏大，地區(qū)分布不平衡，組合也不理想。這種低下表現(xiàn)在資源開采、資源加工、資源回收和資源循環(huán)等生產(chǎn)、生活消費各個方面。礦產(chǎn)資源回收率低，總回收率僅為30%，比國外先進(jìn)水平低20個百分點以上。最后，國內(nèi)資源供需矛盾加劇，資源對外依存度升高。為了平衡供需，2003年以來，鐵礦石、石油、鋼、氧化鋁等資源性物資進(jìn)口大幅度增長，我國資源的對外依存度明顯升高，在國際市場上引起了強烈反映；不僅進(jìn)口價格高速攀升，鐵礦石價格一年上漲70%，運費上漲150%，而且被一些反華勢力所利用，借口制造“中國威脅論”。作為一個當(dāng)代大學(xué)生，應(yīng)當(dāng)以身作則，遏制奢侈之風(fēng)，杜絕奢侈行為，鼓勵合理消費，提倡資源節(jié)約型消費模式。鼓勵消費并不是無節(jié)制地制造消費，更不是奢侈浪費。（2）要提倡文明消費。文明消費是要把生活消費控制在改善人們生活質(zhì)量的同時，實現(xiàn)資源“最大效用”上。居世界第六位，人均占水量為2100多立方米，只占世界人均水平的四分之一，屬于缺水國家，全國600多座城市中就有400多座缺水。我們應(yīng)該把電池收集起來，送往回收站，這樣既可以避免污染水源，又使電池得到回收，一舉兩得。這就是森林資源向我們發(fā)出的警報！我們要節(jié)約利用森林資源，首先，不能亂扔稿紙，也不拿沒寫過的紙張折飛機之類的小工藝品，更不要亂砍亂伐，任意踐踏花草樹木，要植樹造林，愛護(hù)花草樹木；不使用一次性的東西，如紙杯、木塊等等。我們生活中到處都離不開電?！罢湎зY源，崇尚節(jié)約”，是我們每個公民的義務(wù)。但是，當(dāng)前在我國，無論土地資源還是礦產(chǎn)資源，其保護(hù)、利用和永續(xù)利用的形勢，都不容我們樂觀?，F(xiàn)在，各級政府和企業(yè)正在為實現(xiàn)這些目標(biāo)努力，我們每一個公民都要為實現(xiàn)這些目標(biāo)努力。珍惜資源，保護(hù)資源，節(jié)約資源，人人有責(zé)。各州、市、縣政府通過組織聯(lián)合執(zhí)法，對礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中的徇私舞弊、失職瀆職、公職人員參與或變相參與辦礦的行為進(jìn)行了初步清查。報告顯示亞太區(qū)人民耗損資源的速度接近該地區(qū)自然資源復(fù)原速度的兩倍。今天我們?yōu)槭裁匆?jié)約？不知道從什么時候開始，我們習(xí)慣了大白天辦公室里燈火通明，習(xí)慣了居室中空調(diào)大開四季如春，習(xí)慣了洗碗時的長流水，復(fù)印機旁的廢紙張……還有，習(xí)慣了這一切方便舒適背后的大手大腳、隨心所欲。在我國，“土渠輸水、大水漫灌”的農(nóng)業(yè)灌溉方式仍在普遍沿用，灌溉用水的一半在輸水過程中就滲漏了，利用率僅為40％左右，不足發(fā)達(dá)國家的一半水平。全國每年浪費水資源更在100億立方米以上。在粗放使用、無端浪費中，能源也進(jìn)入了緊缺時代。但是，從去年席卷全國的能源緊張、原材料價格全面上漲開始，人們越來越明顯地感覺到我國經(jīng)濟正飽受資源約束之痛。原以為你有無窮寶藏，不在乎掠走一點安詳。在接連遭遇“煤荒”、“電荒”、“油荒”之后，國人初嘗資源短缺的苦澀。這是一個非常危險的信號。那是一些遠(yuǎn)比我們富裕得多的國家，但他們對于資源利用的精打細(xì)算，讓我們汗顏。像餐館用的一次性臺布、旅館用的一次性洗漱用品等，在韓國早已沒了蹤影。這些看起來錙銖必較甚至有些精細(xì)瑣碎的行為背后，是一個越來越得到認(rèn)同的共識：再富裕也沒有權(quán)利浪費資源。淋浴擦肥皂時關(guān)掉水龍頭，洗一次澡可以節(jié)約60升水；用口杯接水刷牙，只有0．5升水，如果讓水龍頭開著5分鐘，則要浪費45升水；廁所使用節(jié)水型器具，每次可節(jié)約4—5升水；洗菜時用盆接水洗，而不是開著水龍頭，一頓飯可節(jié)省100升水……全國13億人口每人少用一雙一次性木筷，意味著成千上萬畝森林免遭砍伐厄運。如果把國內(nèi)現(xiàn)有的1．3億臺冰箱全部換成節(jié)電冰箱，每年可節(jié)電431．32億千瓦時，相當(dāng)于半個三峽水電站的發(fā)電量……可以毫不夸張地說，我們每個人的手里都緊握著珍貴的“資源”，掌握著對這些民族發(fā)展“命脈”生殺予奪的權(quán)力，成之毀之、愛之損之在于我們每個人的行動。今天，我們的20字公民道德綱要也將勤儉節(jié)約大書其中。第五篇：建設(shè)節(jié)約型社會建設(shè)節(jié)約型社會一、教學(xué)指導(dǎo)思想與理論依據(jù)：指導(dǎo)思想： 2004年初，我國政府正式提出“建設(shè)節(jié)約型社會”問題，目的是解決全面建設(shè)小康社會面臨的資源和環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟社會的持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。本節(jié)課的選題是基于我國提出建設(shè)節(jié)約型社會這個大背景的考慮，本節(jié)課作為綜合實踐活動課，旨在引導(dǎo)學(xué)生通過搜集資料、整理資料、撰寫提綱、交流發(fā)言、展示成果、提出建議等系列活動，了解我國資源、能源浪費驚人，人們的節(jié)約意識淡薄，節(jié)約并沒有形成社會風(fēng)氣，懂得樹立節(jié)約意識、發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的必要性和重要性，清醒地認(rèn)識到我國要保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型社會勢在必行。作為新時代的青少年，我們要提倡節(jié)約，從我做起，從現(xiàn)在做起，為建設(shè)節(jié)約型社會作貢獻(xiàn)。能力目標(biāo)：通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，初步培養(yǎng)學(xué)生分析問題，總結(jié)歸納問題的能力，并進(jìn)一步增強學(xué)生的動手能力。采用描述性語言評價方式：小組活動情況評價表