【正文】 發(fā)展，必須在全局和戰(zhàn)略的高度，開(kāi)拓思路、多策并舉，有重點(diǎn)、有步驟的逐步推進(jìn)社會(huì)管理體制的改革和創(chuàng)新這一重大歷史性任務(wù)。這一步做到了，才能為進(jìn)一步開(kāi)展更廣泛、更深入的社會(huì)管理體制改革以及整體推動(dòng)改革開(kāi)放事業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。而評(píng)價(jià)政府效能的一個(gè)重要指標(biāo)就是看用于政府本身的管理成本與用于受益對(duì)象的資金的比例。其三，社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新的關(guān)鍵是明確政府和社會(huì)的責(zé)任分工。其四，社會(huì)管理體制的改革和創(chuàng)新，難點(diǎn)在于新的運(yùn)行機(jī)制的探索和創(chuàng)造。考試大收集整理總之，社會(huì)管理機(jī)制的改革和創(chuàng)新，對(duì)于解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，對(duì)于形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道具有重大的戰(zhàn)略意義，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷加以推進(jìn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視節(jié)能減排工作，先后出臺(tái)了一系列重大舉措，節(jié)能減排已經(jīng)被提高到前所未有的高度。方案提出，到2010年，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%。雖然隨著技術(shù)和裝備的進(jìn)步，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的能源消耗近二十年呈持續(xù)下降趨勢(shì)，但是工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，人民生活水平的提高，都會(huì)增加對(duì)能源、資源的需求，增加對(duì)環(huán)境的壓力，因此實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)非常艱巨。建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。進(jìn)一步修訂完善《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)以及發(fā)電、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能減排管理制度建設(shè)和管理。五是動(dòng)員全社會(huì)的力量參與到節(jié)能減排行動(dòng)中來(lái)。“節(jié)約”有兩層涵義：一是杜絕浪費(fèi)，即要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行中減少對(duì)資源消耗的浪費(fèi)；二是在生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同的、甚至更多的財(cái)富。節(jié)約型社會(huì)與“勤儉建國(guó)”節(jié)約型社會(huì)與過(guò)去強(qiáng)調(diào)的“勤儉建國(guó)”相比，內(nèi)涵更廣泛，發(fā)展的層次更高。中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，過(guò)去我國(guó)走的是依靠高消耗資源，粗放式經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，用于支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源消耗十分嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高能耗、高排放、高污染，造成水環(huán)境、大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境退化、惡化嚴(yán)重。如果依賴進(jìn)口，就會(huì)受制于人，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將處于劣勢(shì)。第一條 加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃，建立節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，注重運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融手段和產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、消費(fèi)政策、外貿(mào)政策，促進(jìn)資源的節(jié)約和有效利用。制定更加嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度。第二點(diǎn) 二是加大調(diào)控和監(jiān)管力度，杜絕重復(fù)建設(shè)等浪費(fèi)現(xiàn)象。第三點(diǎn) 三是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。四是大力扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，積極探討發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路，著手建立支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律體系、技術(shù)支持體系和公眾體系，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)為能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重大作用。與此同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)該不遺余力地加大對(duì)新能源開(kāi)發(fā)的投入，加快新能源開(kāi)發(fā)的速度。建立資源利用的協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)資源的承載能力來(lái)配置資源。 聯(lián)系實(shí)際談?wù)劷ㄔO(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大意義，以及當(dāng)代學(xué)生在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中怎樣履行自己的義務(wù)，承擔(dān)自己的責(zé)任？ 在談建設(shè)節(jié)約型社會(huì)之前，我們必須明確為什么要提出建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，也就是要明確這個(gè)問(wèn)題的背景。我國(guó)資源總量較大，種類比較齊全，但是，必須清醒地看到，人均資源量少，資源質(zhì)量相差懸殊，低質(zhì)資源偏大，地區(qū)分布不平衡，組合也不理想。這種低下表現(xiàn)在資源開(kāi)采、資源加工、資源回收和資源循環(huán)等生產(chǎn)、生活消費(fèi)各個(gè)方面。礦產(chǎn)資源回收率低，總回收率僅為30%，比國(guó)外先進(jìn)水平低20個(gè)百分點(diǎn)以上。最后，國(guó)內(nèi)資源供需矛盾加劇，資源對(duì)外依存度升高。為了平衡供需，2003年以來(lái)，鐵礦石、石油、鋼、氧化鋁等資源性物資進(jìn)口大幅度增長(zhǎng)，我國(guó)資源的對(duì)外依存度明顯升高，在國(guó)際市場(chǎng)上引起了強(qiáng)烈反映；不僅進(jìn)口價(jià)格高速攀升，鐵礦石價(jià)格一年上漲70%，運(yùn)費(fèi)上漲150%，而且被一些反華勢(shì)力所利用，借口制造“中國(guó)威脅論”。作為一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生，應(yīng)當(dāng)以身作則，遏制奢侈之風(fēng)，杜絕奢侈行為，鼓勵(lì)合理消費(fèi)，提倡資源節(jié)約型消費(fèi)模式。鼓勵(lì)消費(fèi)并不是無(wú)節(jié)制地制造消費(fèi)，更不是奢侈浪費(fèi)。（2）要提倡文明消費(fèi)。文明消費(fèi)是要把生活消費(fèi)控制在改善人們生活質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源“最大效用”上。居世界第六位，人均占水量為2100多立方米，只占世界人均水平的四分之一，屬于缺水國(guó)家，全國(guó)600多座城市中就有400多座缺水。我們應(yīng)該把電池收集起來(lái)，送往回收站，這樣既可以避免污染水源，又使電池得到回收，一舉兩得。這就是森林資源向我們發(fā)出的警報(bào)！我們要節(jié)約利用森林資源，首先，不能亂扔稿紙，也不拿沒(méi)寫(xiě)過(guò)的紙張折飛機(jī)之類的小工藝品，更不要亂砍亂伐，任意踐踏花草樹(shù)木，要植樹(shù)造林，愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木；不使用一次性的東西，如紙杯、木塊等等。我們生活中到處都離不開(kāi)電?！罢湎зY源，崇尚節(jié)約”，是我們每個(gè)公民的義務(wù)。但是，當(dāng)前在我國(guó)，無(wú)論土地資源還是礦產(chǎn)資源，其保護(hù)、利用和永續(xù)利用的形勢(shì)，都不容我們樂(lè)觀?，F(xiàn)在，各級(jí)政府和企業(yè)正在為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)努力，我們每一個(gè)公民都要為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)努力。珍惜資源，保護(hù)資源，節(jié)約資源，人人有責(zé)。各州、市、縣政府通過(guò)組織聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理中的徇私舞弊、失職瀆職、公職人員參與或變相參與辦礦的行為進(jìn)行了初步清查。報(bào)告顯示亞太區(qū)人民耗損資源的速度接近該地區(qū)自然資源復(fù)原速度的兩倍。今天我們?yōu)槭裁匆?jié)約？不知道從什么時(shí)候開(kāi)始，我們習(xí)慣了大白天辦公室里燈火通明，習(xí)慣了居室中空調(diào)大開(kāi)四季如春，習(xí)慣了洗碗時(shí)的長(zhǎng)流水，復(fù)印機(jī)旁的廢紙張……還有，習(xí)慣了這一切方便舒適背后的大手大腳、隨心所欲。在我國(guó)，“土渠輸水、大水漫灌”的農(nóng)業(yè)灌溉方式仍在普遍沿用，灌溉用水的一半在輸水過(guò)程中就滲漏了，利用率僅為40％左右，不足發(fā)達(dá)國(guó)家的一半水平。全國(guó)每年浪費(fèi)水資源更在100億立方米以上。在粗放使用、無(wú)端浪費(fèi)中，能源也進(jìn)入了緊缺時(shí)代。但是，從去年席卷全國(guó)的能源緊張、原材料價(jià)格全面上漲開(kāi)始，人們?cè)絹?lái)越明顯地感覺(jué)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)正飽受資源約束之痛。原以為你有無(wú)窮寶藏，不在乎掠走一點(diǎn)安詳。在接連遭遇“煤荒”、“電荒”、“油荒”之后，國(guó)人初嘗資源短缺的苦澀。這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。那是一些遠(yuǎn)比我們富裕得多的國(guó)家，但他們對(duì)于資源利用的精打細(xì)算，讓我們汗顏。像餐館用的一次性臺(tái)布、旅館用的一次性洗漱用品等，在韓國(guó)早已沒(méi)了蹤影。這些看起來(lái)錙銖必較甚至有些精細(xì)瑣碎的行為背后，是一個(gè)越來(lái)越得到認(rèn)同的共識(shí)：再富裕也沒(méi)有權(quán)利浪費(fèi)資源。淋浴擦肥皂時(shí)關(guān)掉水龍頭，洗一次澡可以節(jié)約60升水；用口杯接水刷牙，只有0．5升水，如果讓水龍頭開(kāi)著5分鐘，則要浪費(fèi)45升水；廁所使用節(jié)水型器具，每次可節(jié)約4—5升水；洗菜時(shí)用盆接水洗，而不是開(kāi)著水龍頭，一頓飯可節(jié)省100升水……全國(guó)13億人口每人少用一雙一次性木筷，意味著成千上萬(wàn)畝森林免遭砍伐厄運(yùn)。如果把國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的1．3億臺(tái)冰箱全部換成節(jié)電冰箱，每年可節(jié)電431．32億千瓦時(shí)，相當(dāng)于半個(gè)三峽水電站的發(fā)電量……可以毫不夸張地說(shuō)，我們每個(gè)人的手里都緊握著珍貴的“資源”，掌握著對(duì)這些民族發(fā)展“命脈”生殺予奪的權(quán)力，成之毀之、愛(ài)之損之在于我們每個(gè)人的行動(dòng)。今天，我們的20字公民道德綱要也將勤儉節(jié)約大書(shū)其中。第五篇：建設(shè)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)一、教學(xué)指導(dǎo)思想與理論依據(jù)：指導(dǎo)思想： 2004年初，我國(guó)政府正式提出“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”問(wèn)題，目的是解決全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的資源和環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。本節(jié)課的選題是基于我國(guó)提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)這個(gè)大背景的考慮，本節(jié)課作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課，旨在引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)搜集資料、整理資料、撰寫(xiě)提綱、交流發(fā)言、展示成果、提出建議等系列活動(dòng)，了解我國(guó)資源、能源浪費(fèi)驚人，人們的節(jié)約意識(shí)淡薄，節(jié)約并沒(méi)有形成社會(huì)風(fēng)氣，懂得樹(shù)立節(jié)約意識(shí)、發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的必要性和重要性，清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)勢(shì)在必行。作為新時(shí)代的青少年，我們要提倡節(jié)約，從我做起，從現(xiàn)在做起，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作貢獻(xiàn)。能力目標(biāo)：通過(guò)這節(jié)課的學(xué)習(xí)，初步培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題，總結(jié)歸納問(wèn)題的能力，并進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力。采用描述性語(yǔ)言評(píng)價(jià)方式：小組活動(dòng)情況評(píng)價(jià)表